Решение № 2-882/2017 2-882/2017~М-806/2017 М-806/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2-882/2017

Дело №2-882/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 декабря 2017 года с. Кош-Агач

Кош-Агачский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи

Ватутиной А.А.,

при секретаре

ФИО1-Б.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации муниципального образования «Кош-Агачский район» о восстановлении в списках на получение жилищной субсидии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Кош-Агачский район о восстановлении в списках на получение жилищной субсидии, мотивируя свои требования тем, что его мать ФИО стояла на учете граждан, изъявивших желание выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение жилищных субсидий, выделяемых на приобретение жилья в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера» с 11.05.2007. На момент постановки истец был указан членом семьи ФИО и включен в программу. После смерти матери в 2009 году, истец был поставлен на учет вместо умершей матери, которая стояла на учете по категории «инвалиды» являясь инвалидом 1 группы. 15.06.2017 на основании решения жилищной комиссии администрация МО «Кош-Агачский район» постановлением администрации МО «Кош-Агачский район» от 19.06.2017 №461 «Об исключении из списка участников ФИО2» истец был исключен из указанного списка. Постановление мотивировано тем, что истец была включен в список участников вместо умершей матери (умерла в 2009 году) до вступления в силу изменений в Федеральный закон и постановление Правительства Российской Федерации №879 от 10.12.2002 (то есть до 01.01.2012) переоформление очереди с умершего на члена его семьи вступило в силу с 01.01.2012. В обоснование доводов ссылается на Федеральный закон от 25.10.2002 г. №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», Федеральный закон от 17.07.2011 г. №212-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», Постановление Правительства Российской Федерации №879 от 10.12.2002.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании не явился о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом. Представлен письменный отзыв, согласно которому не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица Министерства регионального развития Республики Алтай в судебное заседание не явился, до судебного заседания поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому, Министерство регионального развития Республики Алтай не возражает против удовлетворения заявленных требований, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участника процесса.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного заседания, мать истца ФИО, 10.05.2007 обратилась к главе администрации МО «Кош-Агачский район» с заявлением о постановке на учет для получения жилищной субсидии по программе «Переселенцы из Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

В заявлении (рапорте) от 24.12.2007 в качестве членов семьи ФИО указала, сына - ФИО2

ФИО состояла в очереди на переселение из районов Крайнего Севера с 11.05.2007 по категории «инвалиды 1,2 группы, инвалиды с детства», что подтверждается книгой регистрации и учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, по программе «Переселенцы из Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», начатой 19.03.1996 г., что согласуется с Положением о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2002 г. №879.

Согласно свидетельству о смерти I-ИЛ №, выданному Комитетом по делам ЗАГС Республики Алтай Отделом ЗАГС Кош-Агачского района, выданного 07.05.2009, ФИО умерла в <адрес> Республики Алтай 10.04.2009.

На основании заявления от 09.07.2010 ФИО2 очередь переоформлена с ФИО на ФИО2

Постановлением администрации МО «Кош-Агачский район» №461 от 19.06.2017 ФИО2 исключен из сводного списка участников, так как в список включен вместо умершей матери ФИО в 2009 году. В законодательстве изменения по переоформлению очереди с умершего очередника на члена его семьи вступило в силу с 01.01.2012.

Статьей 1 Федерального закона от 25.10.2002 г. №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» определены категории граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений.

Федеральным законом от 17.07.2011 г. №212-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» в ст. 1 Федерального закона от 25.10.2002 г. №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» внесено дополнение, а именно в случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи. В этом случае получателем жилищной субсидии является один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи.

Федеральным законом от 17.07.2011 г. №212-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» вступил в законную силу с 01.01.2012 г.

До внесения указанных изменений Федеральным законом от 25.10.2002 г. №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» возможность сохранения за членами семьи умершего гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, права на ее получение, прямо предусмотрена не была.

Вместе с тем прямого запрета на указанное правопреемство Федеральный закон от 25.10.2002 г. №125-ФЗ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, не содержал.

Частью 2 статьи 19 Конституции РФ гарантировано равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

По смыслу подлежащих применению к спорным отношениям названных норм материального права, члены семей граждан, состоявших на учете в качестве имеющих право на получение жилищных субсидий для приобретения жилых помещений в связи с переселением из районов Крайнего Севера, но умерших до введения в действие Федерального закона №212-ФЗ, то есть до 01.01.2012 г., так же, как и члены семей граждан, состоявших на учете на получение жилищных субсидий, но умерших после 01.01.2012 г., сохраняют право на получение жилищной субсидии на приобретение или строительство жилого помещения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что сын умершей - ФИО2, как член семьи ФИО, состоящей на учете в качестве имеющей право на получение жилищной субсидии по программе «Переселенцы из Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» с 11.05.2007, но умершей до вступления в законную силу Федерального закона от 17.07.2011 г. №212-ФЗ, не могут быть лишены права на получение жилищной субсидии исходя из факта смерти ФИО до 01.01.2012 г.

Руководствуясь ст.ст.193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО2 удовлетворить.

Возложить обязанность на администрацию муниципального образования «Кош-Агачский район» восстановить ФИО2 в списках лиц, имеющих право на получение жилищной субсидии для приобретения жилья по программе «Переселенцы из районов Крайнего севера и приравненных к ним местностях», вместо умершей матери ФИО, с учетом очередности умершей ФИО с датой постановки на учет 11 мая 2007 года по категории «инвалиды 1,2 группы, инвалиды с детства».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.

Судья А.А. Ватутина

Мотивированное решение изготовлено 25.12.2017 года