Решение № 2-292/2019 от 16 мая 2019 г. по делу № 2-292/2019

Дело № 2-292/2019

(УИД 27RS0019-01-2018-000410-32)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 17 мая 2019 г.

Краснофлотский районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Малеева А.А.,

при секретаре Глебовой Т.В.,

с участием представителя ответчика ФИО1 по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации сельского поселения «Село Вострецово» Охотского муниципального района Хабаровского края к Гнатовскому ФИО6 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятию с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация сельского поселения «Село Вострецово» Охотского муниципального района Хабаровского края обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, ссылаясь на то, что на основании акта безвозмездного приема-передачи объектов недвижимого имущества между Рыболовецким колхозом имени Вострецова и администрацией сельского поселения «Село Вострецово» жилищный фонд колхоза имени Вострецова был передан в муниципальную собственность сельскому поселению «Село Вострецово» Охотского муниципального района. Право собственности сельского поселения на имущество, передаваемое в соответствии с настоящим актом, возникло с момента подписания передаточного акта, то есть с 25.11.2005. Данным актом в муниципальную собственность сельского поселения «Село Вострецово» была передана квартира ****. Ответчик ФИО1, *** г.р. зарегистрирован в квартире **** в качестве нанимателя. Однако, по адресу прописки не проживает более трех лет и точное местонахождение его неизвестно, в 2016 году он выехал за пределы сельского поселения и больше не возвращался. Квартира в данный момент пустует, по назначению не используется, нанимателем не выполняются обязательства указанные в п.п. «г, е, з», п.4 Договора социального найма, что ведет к разрушению помещения и невозможности в дальнейшем использовать его для проживания. Какие-либо действия, свидетельствующие о намерениях пользоваться муниципальным жильем, ответчик не проявлял. В этой связи у администрации поселения есть основания полагать, что ответчик изменил место жительства, при этом с регистрационного учета не снят. Также на 01.10.2018 имеется задолженность по оплате социального найма жилья в размере 15 825 руб. Согласно нормам ст.31 Правил регистрации и снятия с регистрационного учета в пределах РФ, утв.Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713 снять с регистрационного учета ответчика возможно только на основании вступившего в силу решения суда о признании утратившим право пользования. В целях наведения порядка регистрационного учета граждан на территории муниципального образования сельское поселение «Село Вострецово» Охотского муниципального района Хабаровского края в соответствии с установленными нормами ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», на основании п.1 ст.3 ГПК РФ, п.3 ст.83 ЖК РФ, истец просит признать ответчика ФИО1, *** г.р. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: **** и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

11.02.2019 определением суда к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено ОМВД России по Охотскому району Хабаровского края.

Представитель истца Администрации сельского поселения «Село Вострецово» Охотского муниципального района Хабаровского края в судебное заседание не явился, о месте и времени которого уведомлены в установленном порядке, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя. Возражают против позиции ответчика, согласно письменного отзыва следует, что спорное жилое помещение находится на балансе Администрации. Ответчик не проживает в спорном жилом помещении фактически более двух лет, в течение указанного периода не осуществляется внесение платы за социальный найм, на сегодняшний день долг составляет 15 825 руб. Жилое помещение было отключено от линии электропередач с момента выезда нанимателя за пределы сельского поселения. Тем самым, информация ответчика о надлежащем содержании жилого помещения при помощи установленных электроприборов, а именно отопителя и электронагревателя является недостоверной. В летний период 2018 года, без согласования с Администрацией сельского поселения «Село Вострецово» нанимателем в указанное жилое помещение были заселены сезонные рабочие (иностранные граждане). В результате проживания которых, произошло затопление соседней квартиры, которой нанесен ущерб и требуется восстановление. На сегодняшний день спорная квартира пустует, длительное время не отапливается, что ведет к разрушению. Данный факт подтверждает бесхозяйственное обращение с жилым помещением со стороны ответчика.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени которого уведомлен в установленном порядке. Согласно письменных возражений с исковыми требованиями не согласен, поскольку временно, по семейным обстоятельствам выехал из спорного жилого помещения. Спорное жилое помещение получил в 1996 года на основании ордера. С 1996 года содержал спорную квартиру, осуществлял за свой счет ремонт при вселении, косметический ежегодный ремонт, ремонт насоса подачи воды, канализации и т.д. Также, за свой счет произвел постройки на прилегающей к дому территории (баня, гараж). Квартира оборудована отопителем, установлен электронагреватель. Кроме того, ссылается на то, что передача жилищного фонда, в том числе, спорной квартиры от колхоза имени Вострецово к Администрации сельского поселения, надлежащим образом не оформлена. Договор социального найма заключен формально, свои обязанности Администрация, как собственник не выполняла. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что ответчик выехал из спорного жилого помещения в 2016 году, так как ему надо было заняться своим здоровьем. Коммунальные услуги ответчик в спорном жилом помещении не оплачивал, так как там всё своё. Плату за найм спорного жилого помещения ответчик не вносил, так как никаких документов ему не предоставлялось. С 2016 года бремя содержания спорного жилого помещения ответчик не несет. В настоящее время в спорном жилом помещении проживают сезонные рабочие. Временная регистрация ответчика в г.Хабаровске заканчивается в июле 2019 года, после чего он планировал вернуться в с.Вострецово и проживать в спорном жилом помещении. Квартира по ул.****, которая находится в собственности ответчика, является подарком родителей. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица ОМВД России по Охотскому району Хабаровского края в судебное заседание не явился, о месте и времени которого уведомлены в установленном порядке.

Допрошенная в ходе судебного заседания 25.04.2019 в качестве свидетеля ФИО7 пояснила, что дом по адресу: **** является ухоженным, у него есть хозяева. Указанный дом, со слов ФИО1 находится в его собственности. ФИО1 в 2016 году переехал в г.Хабаровск, с этих пор в спорном жилом помещении не проживает.

В силу положений ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав представителя ответчика, проанализировав представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению частично, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется судом, в том числе путем прекращения или изменения жилищных правоотношений, а также иными способами, предусмотренными законодательством.

Объектами жилищных прав являются жилые помещения (ч.1 ст.15 ЖК РФ).

Как установлено судом, квартира **** находится на балансе сельского поселения «Село Вострецово» Охотского муниципального района Хабаровского края.

Спорное жилое помещение передано на баланс сельского поселения «Село Вострецово» Охотского муниципального района г.Хабаровска от рыболовецкого колхоза им.Вострецова 25.11.2005 (л.д.10-12).

Согласно выписки из ЕГРН право собственности на спорное жилое помещение не зарегистрировано.

Согласно договора социального найма жилого помещения №... от 16.11.2010 Администрация сельского поселения «Село Вострецово» Охотского муниципального района Хабаровского края и ФИО1 заключили настоящий договор, согласно которому Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи квартиру, общей площадью 87,02 кв.м., жилой площадью 55,6 кв.м., по адресу: **** для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: электроснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение (канализация), вывоз бытовых отходов, теплоснабжение (отопление).

Указанный договор является действующим, в установленном порядке не обжаловался сторонами.

Ответчик ФИО1 постоянно с 27.11.2000 зарегистрирован по адресу: ****

Кроме того, ответчик ФИО1 временно с 21.07.2016 по 21.07.2019 зарегистрирован по адресу: ****

Ответчик ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: **** (выписка из ЕГРН от 07.05.2019 ).

В обоснование возражений на исковое заявление ответчиком представлены медицинские документы, в частности о прохождении им обследований здоровья. Ссылается на то, что по окончании временной регистрации ответчик планирует вернуться в с.Вострецово и проживать в спорном жилом помещении. Стороной ответчика в ходе судебного разбирательства не оспаривался тот факт, что в настоящее время в спорном жилом помещении проживают сезонные работники, бремя содержания спорным имуществом ответчик с 2016 года не несет, в собственности имеет иное жилое помещение.

Таким образом, судом установлено, что ответчик ФИО1, зарегистрированный в спорном жилом помещении с 27.11.2000, в настоящее время в спорном жилом помещении не проживает с 2016 года, откуда выехал добровольно, переехав для постоянного места жительства в г.Хабаровск, в квартиру, расположенную по адресу: **** собственником которой он (ответчик) является, также имеет временную регистрацию по последнему адресу.

Допустимых и относимых доказательств о том, что ответчик проживает в спорном жилом помещении, несёт расходы на его содержание, суду не представлено.

В связи с этим, факт регистрации ответчика ФИО1 в спорном жилом помещении является лишь административным актом и не означает наличия у него права на спорную жилую площадь. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, подлежат удовлетворению.

Доводы стороны ответчика на то, что право собственности на спорное жилое помещение не зарегистрировано, в связи с чем, истец не может обращаться в суд с указанным иском, суд считает несостоятельными по следующим основаниям.

Согласно ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Безхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки безхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Как указывалось ранее, спорное жилое помещение передано на баланс сельского поселения «Село Вострецово» Охотского муниципального района г.Хабаровска от рыболовецкого колхоза им.Вострецова 25.11.2005, подлежит принятию в муниципальную собственность как бесхозяйное имущество установленным порядком, иных собственников данного жилого помещения не установлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что хоть право собственности на спорное жилое помещение за истцом не зарегистрировано, последний не лишен права на обращение в суд с такого рода исками в защиту прав сельского поселения.

Рассматривая исковые требования в части снятия ответчика с регистрационного учета, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится, в том числе, на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что вынесение отдельного судебного постановления о снятии ответчика с регистрационного учета не требуется, так как решение суда о признании утратившим право пользования жилым помещением гражданина является основанием для его снятия с регистрационного учета по адресу данного жилого помещения, само по себе снятие гражданина с регистрационного учета носит заявительный характер, в связи с чем, данное исковое требование удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации сельского поселения «Село Вострецово» Охотского муниципального района Хабаровского края к Гнатовскому ФИО8 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, удовлетворить частично.

Признать Гнатовского ФИО9, *** года рождения, утратившим право пользования жилым помещением - квартирой ****.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 24.05.2019.

Судья: А.А.Малеев