Апелляционное определение № 33А-16500/2026 от 13 апреля 2026 г.

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

Дело № 33а-16500/2026 (№ 2а-442/2026)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 апреля 2026 года г. Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Морозовой Н.А.,

судей Синельникова А.А., Суслова К.К.,

при ведении протокола

секретарем судебного заседания Бабанян А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края к ФИО1 о продлении срока содержания лица, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 23 января 2026 года.

Заслушав доклад судьи Морозовой Н.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока содержания лица, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства.

В обоснование требований указано, что ФИО1, .......... года рождения, гражданин Республики Грузия, в настоящее время регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации не имеет.

Приговором Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 31.03.2022г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, ему назначено наказание в виде 1 (одного) года 8 (восьми) месяцев лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Министерством Юстиции Российской Федерации 14.03.2023г. вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы № 849-рн, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина ФИО1, признано нежелательным сроком на 3 (три) года, распоряжение не отменено, не обжаловано.

25.04.2023г. ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении гражданина ФИО1 вынесено решение о депортации № 73.

12.07.2023г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Краснодарскому краю и был документирован справкой формы Б серия .........

Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 25.04.2023г. подлежащий депортации ФИО1, 12.07.2023 в 13 час. 10 мин. помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов.

В дальнейшем, срок содержания ФИО1 в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району неоднократно продлевался, поскольку он не имеет действующих документов, позволяющих пересечь границу Российской Федерации.

По мнению ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, для определения правового статуса и осуществления процедуры депортации ФИО1 необходимо продлить срок его содержания в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства.

Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 23 января 2026 года административное исковое заявление ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края к ФИО1 о продлении срока содержания лица, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства – удовлетворено.

Суд продлил срок содержания подлежащего депортации с территории Российской Федерации ФИО1, .......... года рождения гражданина Республики Грузия в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...>, либо в иных специальных учреждениях системы МВД России, на срок до 90 (девяносто) суток, но не более чем до 26 апреля 2026 года включительно, для осуществления процедуры депортации.

Решение обращено к немедленному исполнению.

С указанным решением суда не согласился ФИО1 и подал апелляционную жалобу. В обоснование доводов жалобы указано на то, что судом первой инстанции, при рассмотрении дела, неверно определены обстоятельства, имеющие значение для его правильного рассмотрения, нарушены нормы материального и процессуального права.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ФИО1 поддержал доводы апелляционной жалобы, прокурор, участвующий в деле, Бударина А.В. возражала против доводов апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в административном деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами административного дела.

Кроме того, информация о судебном заседании опубликована на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов административного дела, ФИО1, .......... года рождения, гражданин Республики Грузия, в настоящее время регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации не имеет.

Приговором Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 31.03.2022г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, ему назначено наказание в виде 1 (одного) года 8 (восьми) месяцев лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Министерством Юстиции Российской Федерации 14.03.2023г. вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы № 849-рн, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина ФИО1, признано нежелательным сроком на 3 (три) года, распоряжение не отменено, не обжаловано.

25.04.2023г. ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении гражданина ФИО1 вынесено решение о депортации № 73.

12.07.2023г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Краснодарскому краю и был документирован справкой формы Б серия .........

Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 25.04.2023 подлежащий депортации ФИО1, 12.07.2023 в 13 час. 10 мин. помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов.

Решениями Гулькевичского районного суда от 13.07.2023г., 03.10.2023г., 07.12.2023г., 07.02.2024г., 06.05.2024г., 02.08.2024г., 24.10.2024г., 23.01.2025г., 29.04.2025г., 29.07.2025г., 23.10.2025г. срок содержания ФИО1 в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району продлевался.

ФИО1, действующих документов позволяющих пересечь границу Российской Федерации не имеет.

Согласно ответу Посольства Швейцарии в Российской Федерации Секция интересов Грузии от 28.11.2022г. № 51/36498 ФИО1, .......... г.р. является гражданином Грузии, если он не принимал гражданство другого государства.

Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Краснодарскому краю 19.07.2023г. направлен запрос в посольство Республики Грузия для определения правового статуса и оформления свидетельства на возвращение в Республику Грузия.

16.08.2023г. поступила информация из Секции интересов Грузии при Посольстве Швейцарии в Российской Федерации о необходимости подтверждения личности (фотоидентичности) выезжающего лица, до настоящего времени родственники или знакомые не подтвердили личность ФИО1

В соответствии с п. 11 ст. 31 Федерального закона РФ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Согласно ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях, до исполнения решения о депортации.

В силу закона предусматривается судебный контроль за сроком содержания лица, в отношении которого принято решение о депортации, в специализированном учреждении, и, соответственно, оно не предполагает, что лицо, в отношении которого принято решение о депортации, может быть оставлено в неопределенности относительно сроков его содержания в специализированном учреждении.

В соответствии с ч. 1 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.

Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Частью 2 ст. 269 КАС РФ установлено, что в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, а в резолютивной части - конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

Учитывая приведенные выше нормы закона, а также наличие в отношении ФИО1 не отмененного решения о депортации за пределы РФ, а также принимая во внимание то, что он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории РФ и документов, в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации и недопущения нарушений законных прав и интересов других граждан, суд первой инстанции правильно пришел к выводу об удовлетворении административного иска ОМВД России по Гулькевичскому району о продлении срока содержания ФИО1 в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства в целях для решения вопроса о депортации и на основании ч. 2 ст. 188 КАС РФ обратил решение суда к немедленному исполнению.

Судебная коллегия обращает внимание, что помещение иностранного гражданина в специальное учреждение является мерой, направленной на защиту правоотношений, перечисленных в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, и является соразмерной цели защиты спорных правоотношений.

Суждения и выводы суда соответствуют требованиям законодательства, регулирующего спорные правоотношения, материалам дела и фактическим обстоятельствам.

Срок содержания административного ответчика в центре временного содержания определен судом с учетом требований части 2 статьи 269 КАС РФ. Временные пределы ограничения прав и свобод ФИО1 при его содержании в указанном учреждении являются соразмерными, определены судом с учетом времени, необходимого для оформления документов, и для достижения преследуемой цели - завершения процедуры депортации.

Вопреки доводам жалобы помещение ФИО1 в специальное учреждение само по себе не влечет нарушения прав иностранного гражданина, подлежащего депортации, поскольку такое помещение в специальное учреждение является механизмом обеспечения исполнения принятого в отношении него решения о депортации.

Доказательств наличия каких-либо исключительных объективных обстоятельств личного характера, которые бы подтверждали чрезмерное и неоправданное вмешательство Российской Федерации в личную и семейную жизнь ФИО1, не имеется.

Доводы об отсутствии оснований для продления срока содержания ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан основаны на неправильном понимании норм права.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции на основании тщательного анализа представленных доказательств правильно установил фактические обстоятельства по делу, в связи с чем, руководствуясь положениями норм действующего законодательства, пришел к обоснованному выводу о правомерности предъявленного иска и необходимости удовлетворения заявленных требований.

Юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, судом первой инстанции определены верно.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности принятого судом первой инстанции решения и не находит оснований для его отмены или изменения.

Руководствуясь ст. ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 23 января 2026 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения, может быть обжаловано через суд первой инстанции в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течении шести месяцев.

Председательствующий Н.А. Морозова

Судья А.А. Синельников

Судья К.К. Суслов