Решение № 2-4124/2017 2-4124/2017~М-4447/2017 М-4447/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2-4124/2017

Дело № 2-4124/2017г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ульяновск 21 декабря 2017 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Родионовой Т.А.,

при секретаре Кошурове Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Засвияжского района г.Ульяновска, администрации города Ульяновска, Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Засвияжского района г.Ульяновска о признании права собственности на земельный участок. В обосновании иска указав, что Решением Президиума Кротовского С/Совета Народных Депутатов № 17 от 13 августа 1992 года ему был выделен земельный участок в <адрес> под строительство дома в размере 0,10 га. В соответствии с названным документом он начал строительство дома и документальное оформление земельного участка и дома. В апреле 1993 года на основании Распоряжения главы Администрации Ульяновского района от 02.02.1993 № была произведена разбивка строений и выноса в натуру границ, он поставил на кадастровый учет земельный участок и строение. Земельному участку присвоен кадастровый №. В 1994 году дом был полностью достроен и с этого времени он проживает в нем со своей семьей. Имеется выписка из похозяйственной книги за подписью Главы Засвияжского района г.Ульяновска о наличии у него на праве собственности земельного участка общей площадью 0,10 га и жилого дома площадью 55,06 квадратных метра. 18 апреля 2016 года он обращался в Управление Росреестра по Ульяновской области для проведения государственной регистрации земельного участка №, в чем ему было отказано по причине имеющихся разночтений в решениях о выделении земельного участка. В решении Кротовского С/Совета Народных депутатов от 13.08.1992 №, на основании которого он построил дом, земельный участок выделен в <адрес>, а в «Государственном архиве Ульяновской области» имеется лишь решение от 13.08.1992 № о выделении земельного участка в <адрес>. Указанные Решения находились на хранении в Ишеевском архиве, но он сгорел. Земельный участок кадастровый № и жилой дом кадастровый № никогда не являлись предметом спора. Со стороны соседей и иных лиц никогда не было жалоб и притязаний. Добросовестное использование земельного участка и построенного на нем жилого дома им и членами его семьи не нарушают чьих-либо законных прав и интересов. В связи с отказом Управления Росреестра по Ульяновской области в государственной регистрации права собственности на земельный участок №, только в судебном порядке возможно признание вышеуказанного права. 22.03.2017г. он заключил Договор подряда на производство кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым №. Был составлен межевой план. Он обращался в Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Ульяновска по вопросу выкупа указанного земельного участка без проведения торгов, однако было отказано (от 27.06.2017 №) в связи с тем, что не установлены границы самого населенного пункта и денежных средств для их установления в бюджете не предусмотрено. Просил признать за нам право на земельный участок кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме. Дал пояснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца - ФИО2, действующая на основании нотариально удостоверенных доверенностей, исковые требования поддержала в полном объеме, в целом, привела доводы, аналогичные изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика администрации Засвияжского района г. Ульяновска не присутствовал, представил письменный отзыв на исковое заявление, указав, что администрации Засвияжского района г. Ульяновска является территориальным органом администрации города Ульяновска, в связи с чем исковые требования не признает. Также указав, что в похозяйственной книге № администрации Засвияжского района города Ульяновска (действующей с 01.01.2008 по настоящее время), в лицевом счете № имеется запись о принадлежности ФИО1 земельного участка площадью 1000,0 кв. м и жилого дома общей площадью 55,06 кв. м, с надворными постройками. Запись внесена 01.01.2008 года, основание для внесения: распоряжение Главы администрации Ульяновского района № 27 от 02.02.1993, решение Президиума Кротовского с/с народных депутатов № от 13.08.1992, технический паспорт от 17.08.2009г. Кротовская сельская администрация ликвидирована в мае 2006 года в связи с реализацией на территории Ульяновской области Федерального Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Вся документация передана в ОГУ «Государственный архив Ульяновской области», расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель ответчика Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области не присутствовал, будучи надлежащим образом извещен о месте и времени судебного разбирательства

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ульяновской области не присутствовал, представил письменный отзыв, в котором указал, что решение оставляет на усмотрение суда. По состоянию на 06.12.2017г. в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют записи о государственной регистрации права на земельный участок с кадастровым номером 73:19:071601:537, расположенный по адресу: <адрес>.

Третьи лица ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела без их участия. Претензий к ФИО1 не имеют.

Суд, посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявивщихся лиц.

Выслушав пояснения истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Сторонам разъяснялась ст.56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд рассматривает дело по имеющимся доказательствам и в пределах предъявленных исковых требований.

Судом установлено, что на основании решения Президиума Кротовского с/с народных депутатов № 17 от 13.08.1992г. ФИО1 был выделен земельный участок в размере 0,10га в <адрес> для постройки дома.

На основании распоряжение Главы администрации Ульяновского района №27 от 02.02.1993г. была произведена разбивка строений и выноса в натуру границ земельного участка ФИО1 в <адрес>.

В похозяйственной книге № 17 администрации Засвияжского района города Ульяновска (действующей с 01.01.2008 по настоящее время), в лицевом счете № имеется запись о принадлежности ФИО1 земельного участка площадью 1000,0 кв. м и жилого дома общей площадью 55,06 кв. м, с надворными постройками. Запись внесена 01.01.2008 года, основание для внесения: распоряжение Главы администрации Ульяновского района № 27 от 02.02.1993, решение Президиума Кротовского с/с народных депутатов № 17 от 13.08.1992, технический паспорт от 17.08.2009г.

Указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости – 13.08.1992г.

Согласно сообщения УАиГ от 27.06.2017г. № в соответствии с действующей редакцией Генерального плана городу Ульяновска земельный участок, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> находится за границами населенного пункта, но в границах муниципального образования «город Ульяновск». В настоящее время в бюджете муниципального образования «город Ульяновск» для установления границ населенного пункта <адрес> не предусмотрено.

Из данного сообщения следует, что данный земельный участок находится в зоне Ж8С. Градостроительными регламентами данной зоны индивидуальные жилые дома отнесены к основанным видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Согласно сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области по состоянию на 29.11.2017 г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация на объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

В силу п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственном или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Пунктом 1 ст. 35 ЗК РФ предусмотрено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с п. 9.1 (абз. 1 и 3) ст. 3 ФЗ РФ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве и в другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Таким образом, в силу вышеуказанных положений законодательства о земле исковые требования ФИО1 о признании права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.

Данных, свидетельствующих о невозможности в силу ч. 4 ст. 28 ЗК РФ предоставления спорного земельного участка в собственность истцу, стороной ответчика суду не представлено.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса по представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Т.А. Родионова