Решение № 2А-402/2020 2А-402/2020~М-451/2020 М-451/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 2А-402/2020

Дело: №2а-402/2020 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 сентября 2020 года с. Малая Локня Суджанский район

Курская область

Суджанский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи - Заречного А.А.,

с участием прокурора - Зуенко А.В.,

при секретаре - Нечаевой А.Г.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-11 УФСИН России по Курской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник ФКУ ИК-11 УФСИН России по Курской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора в отношении последней с установлением ограничений, указывая, что ФИО1, подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, где отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение умышленного преступления, совершенного при особо опасном рецидиве преступлений. В период отбывания наказания ФИО1 допустила нарушение установленного порядка отбывания наказания, имеет 4 поощрения, однако на пусть исправления не встала, Полагает, что ФИО1 на основании ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», нуждается в установлении в отношении нее административного надзора на срок 8 лет, установленный законодательством РФ для погашения судимости, с установлением ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета выезда за пределы <адрес>, или области фактического проживания или пребывания.

В судебном заседании представитель истца – ФКУ ИК-11 УФСИН России по Курской области по доверенности ФИО2 требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, указав, что несмотря на то, что ФИО1 является гражданином иностранного государства и не имеет законных оснований для проживания на территории РФ, по ее мнению ей должен быть установлен административный надзор по ее месту жительства до осуждения на территории <адрес>, поскольку она там ранее проживала и имеет в собственность долю жилого дома.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что она действительно является гражданкой Украины, однако паспорт ею был утерян. У нее действительно имеется право собственности на долю в домовладении, однако проживать и использовать данное домовладение она не имеет возможности. Иного места жительства на территории РФ она не имеет, как и законных оснований, для нахождения на территории РФ, поэтому в настоящий момент она затрудняется назвать даже регион Российской Федерации, куда она намерена поехать после освобождения.

Выслушав объяснения представителя административного истца, лица, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, изучив материалы дела, заслушав прокурора, полагавшего административное исковое заявление удовлетворению не подлежащим, суд приходит к следующему.

Приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена по п. «З» ч.2 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК общего режима, срок наказания исчислен с ДД.ММ.ГГГГ, с зачетом в срок отбытого наказания время содержания под стражей и задержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Из статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пункт 4 части 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ гласит, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании установлено, что приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была осуждена за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, что подтверждается решениями судов, характеристикой на имя осужденной, а, следовательно, в отношении ФИО1, освобождаемой из мест лишения свободы может быть установлен административный надзор, независимо от оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ.

Согласно пункта «Г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания, а, следовательно, срок погашения судимости ФИО1 наступит после ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пункт 1 части 3 указанной нормы гласит, что срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Вместе с тем в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 является гражданином иностранного государства, что подтверждается материалами ее личного дела, а также приговором суда которым установлена ее личность, а в соответствии с разъяснениями данными в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Таким образом, судом установлено, что решения о реадмиссии в отношении ФИО1 не принималось, последняя является иностранным гражданином и у нее отсутствуют законные основания для проживания (пребывания) на территории РФ, доказательств обратного представлено не было, при этом данное обстоятельство подтверждается заключением, утвержденным начальником УМВД России по Курской области от ДД.ММ.ГГГГ о результата проверки обстоятельств свидетельствующих о наличии, либо отсутствии гражданства РФ у ФИО1, а также заключением, утвержденным начальником УФСИН России по Курской области от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина подлежащего освобождению из мест лишения свободы в отношении ФИО1

Проанализировав вышеизложенное, суд полагает, что требования об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО1, удовлетворены быть не могут.

Руководствуясь ст. ст. 179-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-11 УФСИН России по Курской области к ФИО1 об установлении административного надзора, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Суджанский районный суд Курской области в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения, которое будет составлено в день принятия данного решения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: