Решение № 2А-312/2024 2А-312/2024~М-143/2024 М-143/2024 от 24 апреля 2024 г. по делу № 2А-312/2024

Дело №2а-312/2024 УИД 21RS0012-01-2024-000258-38


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 апреля 2024 года село Моргауши

Моргаушский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в составе председательствующего судьи Турхан А.Н.,

при секретаре судебного заседания Ивановой С.Ю.,

с участием помощника прокурора Моргаушского района Чувашской Республики Сормулатовой Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора Моргаушского района Чувашской Республики, поданному в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к Хорьковой ФИО7 о прекращении права управления транспортными средствами, обязании сдать водительское удостоверение,

установил:

Прокурор Моргаушского района Чувашской Республики в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к Хорьковой ФИО8 о прекращении права управления транспортными средствами, возникшего на основании водительского удостоверения № категории В, В1 (AS), М, выданного ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ; обязании по вступлении в законную силу решения суда сдать водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России «Моргаушский».

В обоснование требований прокурор указал, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит на диспансерном наблюдении врача-невролога с диагнозом: [G40.21] Локализованная (фокальная) (парциальная) симптоматическая эпилепсия и эпилептические синдромы с комплексными парциальными судорожными признаками. Сведений о ремиссии ФИО1 отсутствуют.

Прокурор полагает, что наличие у ФИО1 указанного заболевания создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба неопределенному кругу лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Моргаушского района Чувашской Республики Сормулатова Д.Ю. требования административного искового заявления поддержала по изложенным в нем основаниям, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

Представители заинтересованных лиц ОГИБДД ОМВД России по «Моргаушский», МРЭО ГИБДД МВД по Чувашской Республике, БУ ЧР «Моргаушская центральная районная больница» Минздрава Чувашии, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрении дела, в судебное заседание не явились, об уважительности причины неявки не известили.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Федерального закона №196-ФЗ) медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

На основании пункту 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу статьи 24 Федерального закона №196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Статьи 25 и 26 Федерального закона №196-ФЗ устанавливают условия получения права на управление транспортными средствами и основные требования по подготовке водителей транспортных средств. При этом в указанных статьях предусмотрено, что право на управление транспортными средствами приобретают граждане, не имеющие ограничений к водительской деятельности.

На основании пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона №196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона №196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Согласно данному Перечню наличие болезней нервной системы - эпилепсия, код заболевания по МКБ-10 - G40, является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение права на управление транспортным средством поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Судом установлено, что Хорьковой ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставлено право управления транспортными средствами категории В, В1 (AS), М, выдано водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Из сведений, представленных БУ ЧР «Моргаушская районная центральная больница» Минздрава Чувашии, БУ ЧР «Республиканская клиническая больница» Минздрава Чувашии следует, что ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на диспансерном наблюдении у врача-невролога с диагнозом: Фокальная височная эпилепсия с неизвестной этиологией. Фокальные когнитивные приступы без нарушения сознания. Ремиссия не подтверждена.

Наличие указанного диагноза свидетельствует о наличии у ФИО1 медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Доказательств обратного, административным ответчиком суду не представлено.

Суд приходит к выводу, что состояние здоровья административного ответчика не обеспечивает безопасное управление транспортными средствами, а медицинские противопоказания к управлению с учетом имеющегося у него заболевания нервной системы является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями Федерального закона №196-ФЗ.

Реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, с учетом наличия у ФИО1 медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме, то есть следует прекратить действие предоставленного ответчику права на управление транспортными средствами, запретить ответчику управлять транспортными средствами до выздоровления и снятия с учета у врача невролога. В связи с этим следует также возложить на ФИО1 обязанность по вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами в ОГИБДД ОМВД России «Моргаушский».

В силу пункта 3 статьи 28 Федерального закона №196-ФЗ, возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 8 Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 ноября 2014 года №1191, возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами в связи с выявлением в результате обязательного медицинского освидетельствования медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик производится в подразделении Госавтоинспекции, осуществляющем хранение изъятого водительского удостоверения, либо в ином подразделении Госавтоинспекции при наличии соответствующего заявления, поданного лицом, у которого были выявлены указанные противопоказания и ограничения, не позднее 30 дней до дня получения водительского удостоверения. В этом случае водительское удостоверение возвращается без проверки при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, и медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, выданного после прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты, в том числе решения, по административным делам являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

После вступления решения суда в законную силу Управлению ГИБДД МВД по Чувашской Республике (МРЭО ГИБДД МВД по Чувашской Республике) подлежит внести в информационную систему ГИБДД информацию о прекращении действия права Хорьковой ФИО11 на управление транспортными средствами, со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Исходя из подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации, размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с административного ответчика, составляет 300 рублей.

С учетом изложенного, с административного ответчика ФИО1 в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Прекратить действие права Хорьковой ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, на управление транспортными средствами категории В, В1 (AS), М, приобретенного на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО1 ФИО13 по вступлении решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории В, В1 (AS), М в ОГИБДД ОМВД России «Моргаушский».

Взыскать с Хорьковой ФИО14 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Моргаушский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение месяца со дня изготовления в мотивированной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25 апреля 2024 года.

Судья А.Н. Турхан