Постановление № 5-636/2024 от 18 ноября 2024 г. по делу № 5-636/2024

Дело № 5-636/2024

УИД 75RS0010-01-2024-001636-92


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

«19» ноября 2024 года

пгт. Забайкальск

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Цыбенов Ц.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-636/2024 (№) в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

03 июля 2024 года с 16 час. 10 мин. местного времени в досмотровом зале № 1 «Въезд в РФ» таможенного поста <данные изъяты> Читинской таможни совершались таможенные операции, и проводился таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза ФИО1

Перед началом таможенного контроля ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответил отрицательно.

В результате досмотра багажа ФИО1 обнаружены товары, заключением эксперта № от 07 октября 2024 года идентифицированные как:

1. игрушка мягконабивная в виде медведя (панды), в количестве 1 шт., общим весом 0,1 кг.,

2. полуботинки для активного отдыха и тренировок женские, в количестве 1 пары, общим весом 1,0 кг.,

3. брюки джинсовые мужские, в количестве 2 шт., общим весом 1,8 кг.,

4. брюки джинсовые мужские, в количестве 2 шт., общим весом 1,5 кг.,

5. брюки женские летние, в количестве 1 шт., общим весом 0,1 кг.,

6. экипировка мотоциклиста-брюки, в количестве 1 шт., общим весом 1,7 кг.,

7. комплект для активного отдыха и тренировок для детей школьной группы, состоящий из толстовки и брюк, в количестве 1 шт., общим весом 0,8 кг.,

8. комплект для активного отдыха и тренировок женский, состоящий из толстовки и брюк, в количестве 1 шт., общим весом 1,5 кг.,

9. платье женское, в количестве 1 шт., общим весом 0,5 кг.,

10. брюки мужские, в количестве 2 шт., общим весом 1,2 кг.,

11. коробка (органайзер) складная для хранения вещей, в количестве 1 шт., общим весом 0,6 кг.,

12. набор из трех коробок (органайзеров) складных для хранения вещей, в количестве 1 шт., общим весом 1,2 кг.,

13. декоративный воротник (манишка) под верхнюю плечевую женскую одежду, в количестве 6 шт., общим весом 0,3 кг.,

14. декоративный воротник (манишка) под верхнюю плечевую женскую одежду, в количестве 1 шт., общим весом 0,1 кг.

Общий вес товаров, обладающих признаками административного правонарушения, составил 12,4 кг.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД № Читинской таможни.

Согласно вышеуказанному заключению эксперта общая рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения по состоянию на 03 июля 2024 года на территории РФ составила 28 113 руб. 66 коп. (л.д.46-57).

В соответствии с информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни № от 14 октября 2024 года товары:

1. игрушка мягконабивная в виде медведя (панды), в количестве 1 шт., общим весом 0,1 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 9503004100 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 624 руб. 67 коп.,

2. полуботинки для активного отдыха и тренировок женские, в количестве 1 пары, общим весом 1,0 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6402190000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1063 руб. 70 коп.,

3. брюки джинсовые мужские, в количестве 2 шт., общим весом 1,8 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6203423100 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 3290 руб. 41 коп.,

4. брюки джинсовые мужские, в количестве 2 шт., общим весом 1,5 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6203423100 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 3290 руб. 41 коп.,

5. брюки женские летние, в количестве 1 шт., общим весом 0,1 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6104630000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1027 руб. 45 коп.,

6. экипировка мотоциклиста-брюки, в количестве 1 шт., общим весом 1,7 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6103430001ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 2377 руб. 22 коп.,

7. комплект для активного отдыха и тренировок для детей школьной группы, состоящий из толстовки и брюк, в количестве 1 шт., общим весом 0,8 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 603230000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 626 руб. 61 коп.,

8. комплект для активного отдыха и тренировок женский, состоящий из толстовки и брюк, в количестве 1 шт., общим весом 1,5 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6104299000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1097 руб. 20 коп.,

9. платье женское, в количестве 1 шт., общим весом 0,5 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6104490000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 848 руб. 88 коп.,

10. брюки мужские, в количестве 2 шт., общим весом 1,2 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6103490001 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 2605 руб. 05 коп.,

11. коробка (органайзер) складная для хранения вещей, в количестве 1 шт., общим весом 0,6 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6307909800 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 764 руб. 32 коп.,

12. набор из трех коробок (органайзеров) складных для хранения вещей, в количестве 1 шт., общим весом 1,2 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6307909800 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 765 руб. 86 коп.,

13. декоративный воротник (манишка) под верхнюю плечевую женскую одежду, в количестве 6 шт., общим весом 0,3 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6117100000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 2141 руб. 83 коп.,

14. декоративный воротник (манишка) под верхнюю плечевую женскую одежду, в количестве 1 шт., общим весом 0,1 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6117100000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 556 руб. 74 коп.

Товар № 1 подпадает под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности игрушек». Действие Технического регламента распространяется на выпускаемые в обращение на территории государств-членов Таможенного союза игрушки, ранее не находившиеся в эксплуатации. Обращение игрушек на территории Таможенного союза возможно только после подтверждения соответствия в форме сертификации.

Товары № 2,3,4,5,6,8,9,10,13,14 подпадают под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности». Обращение продукции легкой промышленности на территории Таможенного союза возможно только после подтверждения соответствия требованиям Технического регламента, которая осуществляется в форме декларирования о соответствии или сертификации.

В отношении товаров № 11,12 запреты и ограничения не применяются.

Товар № 7 подпадает под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков». Действие Технического регламента распространяется на продукцию, предназначенную для детей и подростков, ранее не находившуюся в эксплуатации (новую), выпускаемую в обращение на территории государств-членов Таможенного союза, независимо от страны происхождения. Обращение продукции на территории Таможенного союза возможно только после подтверждения соответствия в форме сертификации.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 22 октября 2024 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Гражданин ФИО1 извещен надлежащим образом, посредством телефонограммы, просил дело об административном правонарушении рассмотреть без его участия, вину признал. При таких обстоятельствах, суд находит возможным рассмотрение административного материала в отношении ФИО1 в его отсутствие.

Будучи опрошенным в ходе административного расследования (л.д. 33-35), ФИО1 пояснил, что ездил в КНР с туристической целью, где приобрел велосипед стоимостью 6 000 руб., 03 июля 2024 года при пересечении таможенной границы при нем была сумка черного цвета, которую он провозил по просьбе гражданки КНР. При прохождении таможенного контроля признался инспектору, что сумка принадлежит не ему, о необходимости декларирования товара, не предназначенного для личного пользования и принадлежащего третьим лицам, не знал, таможенную декларацию не подавал. Вину в совершении административного правонарушения признает.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Положениями ст. 256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.

В соответствии с п. 46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.

Инспектор таможни, исходя из пояснений лица, признал, что данный товар перемещается ФИО1 не для личного пользования.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным.

Принимая во внимание указанное, ФИО1 обязан был задекларировать товар в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрег, товар не задекларировал.

Данные обстоятельства указывают на наличие в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 21), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 9-13), актом приема – передачи на ответственное хранение (л.д. 14-15), протоколом опроса лица (л.д. 33-35), заключением эксперта (л.д. 46-57), информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни (л.д. 59).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана.

Бездействию ФИО1 дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств -признания вины и привлечения к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые (л.д. 75), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом данного административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

1. игрушка мягконабивная в виде медведя (панды), в количестве 1 шт., общим весом 0,1 кг.,

2. полуботинки для активного отдыха и тренировок женские, в количестве 1 пары, общим весом 1,0 кг.,

3. брюки джинсовые мужские, в количестве 2 шт., общим весом 1,8 кг.,

4. брюки джинсовые мужские, в количестве 2 шт., общим весом 1,5 кг.,

5. брюки женские летние, в количестве 1 шт., общим весом 0,1 кг.,

6. экипировка мотоциклиста-брюки, в количестве 1 шт., общим весом 1,7 кг.,

7. комплект для активного отдыха и тренировок для детей школьной группы, состоящий из толстовки и брюк, в количестве 1 шт., общим весом 0,8 кг.,

8. комплект для активного отдыха и тренировок женский, состоящий из толстовки и брюк, в количестве 1 шт., общим весом 1,5 кг.,

9. платье женское, в количестве 1 шт., общим весом 0,5 кг.,

10. брюки мужские, в количестве 2 шт., общим весом 1,2 кг.,

11. коробка (органайзер) складная для хранения вещей, в количестве 1 шт., общим весом 0,6 кг.,

12. набор из трех коробок (органайзеров) складных для хранения вещей, в количестве 1 шт., общим весом 1,2 кг.,

13. декоративный воротник (манишка) под верхнюю плечевую женскую одежду, в количестве 6 шт., общим весом 0,3 кг.,

14. декоративный воротник (манишка) под верхнюю плечевую женскую одежду, в количестве 1 шт., общим весом 0,1 кг.

Наименования товаров указаны в соответствии с заключением эксперта № от 07 октября 2024 года.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда Ц.Ж. Цыбенов