Решение № 2А-392/2024 2А-392/2024~М-346/2024 М-346/2024 от 2 октября 2024 г. по делу № 2А-392/2024

Дело № 2а-392/2024

25RS0025-01-2024-000664-68


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 октября 2024 года пгт. Пограничный

Пограничный районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Понкратова И.В., при секретаре Кашаевой А.С.,

с участием: прокурора Пограничного района Приморского края Витько В.Р.,

представителя административного истца ОМВД России по Пограничному муниципальному округу - ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Пограничному муниципальному округу об установлении административного надзора и установлении ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Пограничному муниципальному округу обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 8 лет (до 06.12.2030), за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде:

- запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин.;

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел;

- запрещения выезда за пределы территории Пограничного муниципального округа Приморского края;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения посещения баров, кафе, ресторанов, ночных клубов, осуществляющих реализацию алкогольной продукции.

В обоснование требований административный истец указал, что приговором Пограничного районного суда Приморского края от 21.09.2020 ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде 4-х лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, при этом к обстоятельству, отягчающему наказание суд отнес опасный рецидив преступлений. 06.12.2022 ФИО2 был освобожден от дальнейшего отбывания наказания на основании постановления Уссурийского районного суда Приморского края от 24.11.2022, в связи с заменой неотбытой части наказания по приговору Пограничного районного суда от 21.09.2020 в виде лишения свободы на ограничение свободы на срок 1 год 9 месяцев 27 дней. ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, замечен в общении с ранее судимыми, освобожден из мест лишения свободы 06.12.2022, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Представитель административного истца ОМВД по Пограничному муниципальному округу ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала и просила его удовлетворить. При этом указала, что ФИО2 в период отбывания наказания в виде ограничения свободы в 2023 году дважды был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском не согласился, суду пояснил, что по приговору суда от 21.09.2020 он отбыл срок лишения свободы, в настоящее время живет по прописке с гражданской женой. Полагает, что указанным административным иском его повторно наказывают за одно и тоже преступление.

Прокурор Пограничного района Приморского края Витько В.Р. в заключении с административным исковым заявлением ОМВД России по Пограничному муниципальному округу об установлении административного надзора и вменении административных ограничений в отношении ФИО2 согласился, полагал необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Заслушав представителя административного истца и административного ответчика, а также выслушав заключение прокурора и исследовав представленные материалы дела, суд находит заявленные исковые требования ОМВД России по Пограничному району обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд органом внутренних дел (пункт 2 части 1).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.2 ч.2 ст.3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п.2 ч.1, п.1 ч.3 и ч.4 ст.5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Как следует из разъяснений п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо местом пребывания, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства либо местом пребывания лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре).

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Материалами дела установлено, что приговором Пограничного районного суда Приморского края от 21.09.2020 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, при этом к обстоятельству, отягчающему наказание суд отнес опасный рецидив преступлений.

06.12.2022 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы на основании постановления Уссурийского районного суда Приморского края от 24.11.2022, в связи с заменой неотбытой части наказания по приговору Пограничного районного суда от 21.09.2020 в виде лишения свободы на ограничение свободы на срок 1 год 9 месяцев 27 дней.

15.12.2022 ФИО2 поставлен на учет в УИИ по Пограничному району ФКУ УИИ ГУФСИН России по ПК для отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Учитывая обеспечение индивидуального профилактического воздействия, в том числе учитывая, что ФИО2 освобожден 06.12.2022 из мест лишения свободы и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, суд считает целесообразным установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 8 лет (до 06.12.2030), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями, предусмотренными ст.4 Закона № 64-ФЗ.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Пограничному муниципальному округу об установлении административного надзора и вменении ограничений в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> административный надзор сроком на 8 лет (до 06.12.2030), за вычетом срока истекшего после отбытия наказания и установить ему ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин.;

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел;

- запрещения выезда за пределы территории Пограничного муниципального округа Приморского края;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения посещения баров, кафе, ресторанов, ночных клубов, осуществляющих реализацию алкогольной продукции.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Пограничный районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02 октября 2024 года.

Судья И.В. Понкратов