Решение № 2-2999/2019 2-2999/2019~М0-2-1702/2019 М0-2-1702/2019 от 20 марта 2019 г. по делу № 2-2999/2019

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

21 марта 2019 года Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области, в составе:

председательствующего судьи Абрамова А.Ю.,

при секретаре Сотовой А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2999/2019 по иску ФИО1 к ГУ - УПФ РФ в Автозаводском районе г. Тольятти о включении периодов работы в специальный трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ–Управление Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском районе города Тольятти о включении периодов работы в специальный трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

В обоснование своих требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г. Тольятти о назначении досрочной пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ истец получил решение об отказе в досрочном назначении пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" из-за отсутствия специального страхового стажа (не менее 12 лет 6 месяцев).

С выводами Управления Пенсионного Фонда России по Автозаводскому району г. Тольятти Самарской области ФИО1 не согласен полагает, что Управление Пенсионного Фонда России по Автозаводскому району г. Тольятти Самарской отказал ему в назначении досрочной пенсии, а также не включил периоды работы в специальный стаж – необоснованно.

На основании изложенного ФИО1 обратился в суд и просит:

1. Включить ФИО1 периоды работы в специальный стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях.:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 лет 04 месяца 19 дней) в должности мастера, прораба на участке плавучих средств АООТ Тольяттинское специализированное управление «Гидроспецстрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 00 месяцев 00 дней) в должности мастера строительного участка ЗАО «Стройкомфорт»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 07 месяцев 27 дней) в должностях мастера строительного участка, прораба строительного участка;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 20 дней) в качестве производителя работ (прораба) в ООО «Монолитстрой».

2. Обязать Управление ПФР в Автозаводском районе г.Тольятти назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента подачи заявления.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 на исковых требованиях настаивала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ–Управления Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском районе г. Тольятти по доверенности – ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, считает, что в назначении досрочной пенсии истцу было отказано обоснованно, так как на дату обращения, право на получение досрочной пенсии не возникло.

Суд, выслушав стороны, изучив представленные по делу документы, находит иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста (55 и 60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение установлены Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Разделом XXIX Списка № "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № предусмотрены мастера (десятники) и прорабы.

В соответствии с ко<адрес>, 22900006-24441 раздела XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № право на досрочную трудовую пенсию предоставлено мастерам строительных и монтажных работ, производителям работ.

ФИО1 обратился в Управление ПФР в Автозаводском районе г. Тольятти с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 13.12.2018 года.

Решением Управление Пенсионного Фонда России по Автозаводскому району г. Тольятти Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа, так как, по мнению Управление Пенсионного Фонда России по Автозаводскому району г. Тольятти Самарской области, специальный стаж истца на момент обращения, составлял 01 год 04 месяца 12 дней (л.д.78).

При этом, в специальный стаж не были включены следующие периоды работы:

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера АООТ «Гидроспецстрой» засчитан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «Гидроспецстрой» не засчитан, так как истец, согласно трудовой книжке, работал в должности мастера. Тогда как право на досрочную трудовую пенсию в спорный период времени предоставлено мастерам строительных и монтажных работ. В связи с чем, у истца отсутствуют документальные доказательства занятости в течение полного рабочего дня в должности мастера строительных и монтажных работ в соответствии со Списком №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера АООТ «Гидроспецстрой» в должности производителя работ не засчитан в специальный стаж, так как документально не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня в должности производителя работ в соответствии со Списком №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительного участка в ООО «Стройкомфорт», с 01.07.2000г. по 19.07.2000г. в должности мастера строительного участка в ООО «Стройкомфорт-плюс» не засчитаны в специальный стаж, так как документально не подтверждена занятость в качестве мастера строительных и монтажных работ в соответствии со Списком №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба строительного участка в ООО «Стройкомфорт-плюс» не засчитан в специальный стаж, так как отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости в должности прораба. Подтвердить льготный характер работ в течении полного рабочего дня не представляется возможным, так как страхователь ООО ««Стройкомфорт» снят с учета 31.12.2003г. в связи с банкротством, ООО «Стройкомфорт-плюс» снят с учета 28.12.2003г. в связи с ликвидацией. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета предоставлены организациями общими условиями труда, без указания на особые условия труда.

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ ООО «Монолитстрой» не засчитывается в специальный стаж, так как документально не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня на работах предусмотренных Списком №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

На основании п. 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Понятие полного рабочего дня дается в разъяснении Минтруда № от 22.05.1996г. Под ним понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списком №, не менее 80% рабочего времени с включением в него вспомогательных, подготовительных работ.

Согласно приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011г. №н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», в случае, когда необходимы данные о характере работы и других факторах, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы до регистрации в качестве застрахованного лица, принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которой можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014г. №н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», в случае, когда необходимы данные о характере работы и других факторах, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы до регистрации в качестве застрахованного лица, принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которой можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании ст. 14 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании п. 3 ст. 14 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Таким образом, порядок и средства доказывания специального стажа для целей пенсионного обеспечения определены законом.

Аналогичные разъяснения содержаться и в п. 15 Постановления Пленума ВС РФ № 30 от 11.12.2012 г. «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

В соответствии с выпиской из лицевого счета истца, работодатель после регистрации истца в ПФР (16.04.1998 г.) подал сведения, предусмотренные законом без отметки на особые условия труда, следовательно, работодатель определил, что спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж.

Все выводы предоставленные истцом суду, основаны на анализе нормативно-правовых актов, при отсутствии допустимых и относимых доказательств, свидетельствующих о работе в условиях, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости в спорный период времени.

В соответствии с предоставленными истцом документами, его специальный стаж составляет 01 год 04 месяцев 12 дней. То есть, право на досрочное назначение пенсии у истца на дату обращения не возникло.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу, что действия Управления Пенсионного Фонда России по Автозаводскому району г. Тольятти Самарской области об отказе в назначении досрочной страховой пенсии законны и обоснованны, в связи с чем, исковые требования ФИО1 о включении периодов работы в специальный трудовой стаж – удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ФЗ от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. 194-199 ГПК РФ суд

Решил:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к ГУ – Управлению Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском районе г. Тольятти о включении периодов работы в специальный трудовой стаж – отказать.

Решение в окончательной форме изготовлено 28.03.2019 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.

Судья: А.Ю. Абрамов

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

21 марта 2019 года Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области, в составе:

председательствующего судьи Абрамова А.Ю.,

при секретаре Сотовой А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2999/2019 по иску ФИО1 к ГУ - УПФ РФ в Автозаводском районе г. Тольятти о включении периодов работы в специальный трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии,

Руководствуясь ФЗ от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. 194-199 ГПК РФ суд

Решил:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к ГУ – Управлению Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском районе г. Тольятти о включении периодов работы в специальный трудовой стаж – отказать.

Решение в окончательной форме будет изготовлено в течение пяти дней.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.

Судья: А.Ю. Абрамов