Решение № 2А-180/2018 2А-180/2018~М-143/2018 М-143/2018 от 26 июля 2018 г. по делу № 2А-180/2018

Дело № 2а-180/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2018 года город Перевоз

Нижегородская область

Перевозский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Вильданова И.М., при секретаре Меличаевой Е.А. с участием помощника прокурора ФИО5 района Нижегородской области Сыреева Е.В., представителя административного истца по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России «Перевозский» Нижегородской области об установлении административного надзора ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Межмуниципального отдела МВД России «Перевозский» Нижегородской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора ФИО2, мотивируя свои требования тем, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден по приговору ФИО5 районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ предусмотренного частью 3 статьи 30, по пункту «а» части 2 статьи 158 УК РФ к наказанию в виде 7 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком на 7 месяцев.

Постановлением ФИО5 районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ст. 74 ч.3 УК РФ, условное осуждение ФИО2 было заменено на срок 7 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания и встал на учет в Межмуниципальный отдел МВД России «Перевозский» как лицо ранее судимое, по приговору ФИО5 районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ. Преступление, совершенное ФИО2 предусмотренного частью 3 статьи 30, по пункту «а» части 2 статьи 158 УК РФ относится к категории средней тяжести, отягченное рецидивом. Срок погашения судимости за совершение данного преступления составляет 3 года и истекает ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 встал на учет в Межмуниципальный отдел МВД России «Перевозский» как лицо ранее судимое.

При постановке на учет в Межмуниципальный отдел МВД России Перевозский», как лицо ранее судимое, с ФИО2 проведена профилактическая беседа на тему недопущения совершения административных правонарушений, так как она является лицом формально подпадающим под административный надзор и, что в случае совершения ей в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность за ней будет установлен административный надзор.

03.05.2018 года на ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении № по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ (уклонение от исполнения административного наказания. Данный материал об административном правонарушении был направлен в судебный участок ФИО5 судебного района Нижегородской области для принятия решения. Согласно постановления мирового судьи судебного участка ФИО5 судебного района Нижегородской области № от 07.05.2018 года ФИО2 назначено наказание в виде обязательных работ на срок 25 (двадцать пять) часов.

17.05.2018 года на ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении № по ст. 20.21 КоАП РФ (нахождение в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте). Данный материал об административном правонарушении направлен в судебный участок ФИО5 судебного района Нижегородской области для принятия решения. Согласно постановления мирового судьи судебного участка ФИО5 судебного района Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 (пятьсот пятьдесят) рублей 00 копеек.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил два административных правонарушения, посягавших на общественный порядок и общественную безопасность.

Представитель административного истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании просит суд:

В отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в соответствии с ч. Зет. 3 ФЗ 64 от 06.04.2011 года установить административный надзор, в соответствии с. ч. 1ст. 5 ФЗ 64 от 06.04.2011 года на срок один год.

Одновременно, в соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64 ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» возложить на ФИО2 следующие ограничения:

Запретить пребывание в местах продажи алкогольной продукции в разлив, т.е. кафе, барах, ресторанах;

Запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 6 часов, за исключением случаев связанных с работой в указанное время;

Обязать периодической явкой в МО МВД России «Перевозский» по адресу: <адрес> для регистрации 2 раза в месяц, согласно установленному МО МВД России «Перевозский» графику;

Запретить выезд за пределы ФИО5 района, без уведомления органа.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России «Перевозский» Нижегородской области об установлении административного надзора признал в полном объеме, факты неоднократного нарушения общественного порядка не отрицает.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО5 района Нижегородской области Сыреев Е.В., заявленные административные исковые требования начальника Межмуниципального отдела МВД России «Перевозский» Нижегородской области поддерживает в полном объеме.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему:

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон).

Согласно статье 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований частей 1 и 2 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается судом в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со статьей 6 Закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ по приговору ФИО5 районного суда Нижегородской области предусмотренного частью 3 статьи 30, по пункту «а» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Постановлением ФИО5 районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ст. 74 ч. 3 УК РФ, условное осуждение ФИО2 было заменено на срок 7 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания и встал на учет в Межмуниципальный отдел МВД России «Перевозский» как лицо ранее судимое, по приговору ФИО5 районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ. Преступление, совершенное ФИО2 предусмотренного частью 3 статьи 30, по пункту «а» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории средней тяжести, отягченное рецидивом. Срок погашения судимости за совершение данного преступления составляет 3 года и истекает ДД.ММ.ГГГГ.

В силу статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации данное преступление относится к категории средней тяжести преступлений, и срок погашения судимости у ФИО2 не истек.

Ранее ФИО2 осужден 27.06.2002 года Перевозским районным судом Нижегородской области о ст. 213 ч. 2 УК РФ, назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы, условно с испытательным сроком на 2 года.

ДД.ММ.ГГГГ года осужден Перевозским районным судом Нижегородской области по ст. 158 ч. 2, п. а УК РФ, к наказанию в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ, к общему сроку 3 года лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО2 был условно - досрочно освобожден из мест лишения свободы на срок 10 месяцев 8 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Перевозским районным судом Нижегородской области по ст. 111 ч. 1 УК РФ к наказанию в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы в связи с отбытием наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Перевозским районным судом Нижегородской области по ст. 111 ч. 1 УК РФ, назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы в связи с отбытием наказания.

Решением Семеновского районного суда Нижегородской области от

ДД.ММ.ГГГГ года дело № года гражданину ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет.

ДД.ММ.ГГГГ года гр. ФИО2 был поставлен на учет в МО МВД России «Перевозский» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены административные ограничения и определены обязанности.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 был осужден Перевозским районным судом Нижегородской области по ст. 30 п. 3, ст. 158 ч.2, п. а УК РФ 7 месяцев условно с испытательным сроком 7 месяцев. Постановлением районного суда № года от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 74 ч. 3

УК РФ условное осуждение заменено на срок 7 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Зачтено в срок наказания время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начало срока считать ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ года гражданин ФИО2 был осужден Перевозским районным судом Нижегородской области по п. а ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 30, п. а ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы условно на срок 4 года с испытательным сроком 3 года.

Согласно п. 3 ст. 9 гл. 2 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направлению его к месту отбывания наказания административный надзор прекращается.

ДД.ММ.ГГГГ года начальником УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Перевозский» капитаном полиции ФИО3 вынесено постановление о прекращении административного надзора на ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ года гражданин ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы.ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет и под роспись ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями и предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011г.№ 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и последствиями их нарушения.

Несмотря на разъяснение порядка и условий административного надзора, ФИО2 в течение одного года (с учетом положений статьи 4.6 КоАП РФ) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совершил два административных правонарушений, посягавших на общественный порядок и общественную безопасность: 03.05.2018 года на ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении № по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ (уклонение от исполнения административного наказания. Данный материал об административном правонарушении был направлен в судебный участок ФИО5 судебного района Нижегородской области для принятия решения. Согласно постановления мирового судьи судебного участка ФИО5 судебного района Нижегородской области № от 07.05.2018 года ФИО2 назначено наказание в виде обязательных работ на срок 25 (двадцать пять) часов.

17.05.2018 года на ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении № по ст. 20.21 КоАП РФ (нахождение в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте). Данный материал об административном правонарушении направлен в судебный участок ФИО5 судебного района Нижегородской области для принятия решения. Согласно постановления мирового судьи судебного участка ФИО5 судебного района Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 (пятьсот пятьдесят) рублей 00 копеек.

По месту жительства УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Перевозский» ФИО2 характеризуется отрицательно как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, общается с лицами склонными к совершению административных правонарушений и преступлений, состоит на динамическом наркологическом наблюдении в ГБУЗ НО «Перевозская ЦРБ», у врача психиатра на учете не состоит. Со стороны соседей на ФИО2 в администрацию города Перевоза ФИО5 муниципального района Нижегородской области жалоб не поступало.

На основании вышеизложенного, с учетом данных характеризующих личность лица, суд приходит к выводу о необходимости для предупреждения совершения преступлений и правонарушений ФИО2 ранее судимым за совершение преступления средней тяжести и имеющей непогашенную судимость, совершившей в течение одного года 2 (два) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, и оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 (один) год, с установлением административных ограничений в виде: обязательства явки один два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в местах продажи алкогольной продукции в разлив, то есть в кафе, барах, ресторанах; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 6 часов следующего дня, за исключением случаев связанных с работой в указанное время; запрета выезда за пределы ФИО5 района Нижегородской области, без уведомления органа, осуществляющего контроль; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск начальника Межмуниципального отдела МВД России «Перевозский» Нижегородской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на срок 1 (один) год.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, ФИО5 <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на период административного надзора следующие ограничения:

Запретить пребывание в местах продажи алкогольной продукции в разлив, т.е. кафе, барах, ресторанах;

Запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 6 часов, за исключением случаев связанных с работой в указанное время;

Запретить выезд за пределы ФИО5 района Нижегородской области, без уведомления органа, осуществляющего контроль;

Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

Обязать являться один два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, согласно установленному графику.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение одного месяца, через Перевозский районный суд Нижегородской области.

Судья И.М. Вильданов