Решение № 2-729/2019 2-729/2019~М-494/2019 М-494/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2-729/2019

Дело № 2-729/19


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ульяновск 07 мая 2019 г.

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Санатулловой Ю.Р.,

при секретаре Андросовой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Ульяновска, Агентству государственного имущества Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Ульяновска, Агентству государственного имущества Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок администрации г. Ульяновска, Агентству государственного имущества Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование исковых требований указала, что постановлением главы Белоключевской сельской администрации Железнодорожного района г. Ульяновска от 09.12.1996 № ей выделен в собственность для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, 09.12.1996 выдано свидетельство о праве собственности на землю №.

В регистрации права собственности на указанный земельный участок ей отказано, рекомендовано обратиться в суд.

В связи с чем, просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, с кадастровым №.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования по приведенным в иске доводам поддержала в полном объеме. Пояснила, что спорный земельный участок был предоставлен ФИО1 как работнику совхоза примерно на 10 лет ранее выдачи свидетельства. ФИО1 проживает в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, спорный земельный участок расположен недалеко от указанного жилого дома. Другие жители данного дома также пользуются земельными участками, расположенными рядом с данным участком. ФИО1 продолжает пользоваться указанным земельным участком до настоящего времени. Полагает, что на основании свидетельства от 06.12.1996 № за истцом подлежит признание права собственности на указанный земельный участок.

Представитель ответчика администрации г. Ульяновска в судебное заседание н явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Агентства государственного имущества Ульяновской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании решение оставила на усмотрение суда.

Третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, решение оставили на усмотрение суда.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Частью 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами

В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» установлено, что права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Согласно п. 9.1 ст. 3 указанного Федерального закона, в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.03.1996 №337 «О реализации конституционных прав граждан на землю», земельные участки, полученные гражданами до 01.01.1991 и находящиеся в их пожизненном владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые для ведения личного подсобного хозяйства, жилищного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещается обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

Пунктом 59 постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке (ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что на основании свидетельства о праве собственности на землю от 09.12.1996 № ФИО1 предоставлен в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>

Основанием для выдачи указанного свидетельства послужило постановление главы Белоключевской сельской администрации Железнодорожного района г.Ульяновска от 09.12.1996 №а.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет 09.12.1996 с кадастровым №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, границы земельного участка установлены, правообладателем указана ФИО1 на основании свидетельства от 09.12.1996 №.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Пунктом 4 статьи 2 указанного Федерального закона полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, установленные данным Федеральным законом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном ч. 1.2 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

ФИО1 в обоснование исковых требований указывает, что спорный земельный участок предоставлен ей на основании решения главы Белоключевской сельской администрации Железнодорожного района г.Ульяновска от 09.12.1996 №.

Согласно сведениям ОГБУ «Государственный архив новейшей истории Ульяновской области», ОГБУ «Государственный архив Ульяновской области», МКУ «Ульяновский городской архив», а также сведениям государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, представленным Управлением Росреестра по Ульяновской области, свидетельство от 09.12.1996 № и постановление главы Белоключевской сельской администрации Железнодорожного района г. Ульяновска от 09.12.1996 №а на хранение в архивы не поступали.

Постановлением мэра г. Ульяновска от 09.03.1995 № «О приеме-передаче земель из Ульяновского района в г. Ульяновск и об изменении границы города» утвержден акт приема-передачи земель из Ульяновского района в г. Ульяновск; Комитету по земельным ресурсам и землеустройству постановлено внести соответствующие изменения в земельно-учетные документы городских земель, Управлению архитектуры и градостроительства - включить принятые земли в генеральный план города, администрации поселков Белый Ключ и им. Карамзина прекратить полномочия в области регулирования земельных отношений; также установлено, что на все переданные земли распространяются действующие в городе положения по проектированию и строительству объектов различного назначения, использованию и охране земель; структурам мэрии в соответствии с Положениями постановлено осуществлять свои полномочия на переданных в город землях.

Из изложенного следует, что свидетельство от 09.12.1996 № было выдано ФИО1 после прекращения полномочий администрации поселка Белый Ключ в области регулирования земельных отношений.

Доказательств предоставления спорного земельного участка ФИО1 на законных основаниях не имеется. Соответствующие сведения в архивах отсутствуют.

Довод представителя истца о том, что ФИО1 длительное время пользуется спорным земельным участком, не являются основанием для признания за ней права собственности на данный земельный участок.

Таким образом, вопреки доводам представителя истца, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации г. Ульяновска, Агентству государственного имущества Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.Р. Санатуллова