Решение № 2А-513/2019 2А-513/2019(2А-6350/2018;)~М-6892/2018 2А-6350/2018 М-6892/2018 от 23 января 2019 г. по делу № 2А-513/2019

Дело № 2а-513/19


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2019 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Замыслова Ю.А.,

при секретаре Лобазниковой Е.Р.,

с участием административного истца ФИО1,

административного ответчика - судебного пристава-исполнителя ОСП Великого Новгорода №2 УФССП России по Новгородской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ФИО7 по Новгородской области, старшему судебному приставу-исполнителю ОСП Великого Новгорода №2 УФССП России по Новгородской области ФИО3, заместителю старшего судебного пристава ОСП Великого Новгорода №2 УФССП России по Новгородской области ФИО5, судебным приставам-исполнителям ОСП Великого Новгорода №2 УФССП России по Новгородской области ФИО2, ФИО6, ФИО8, ФИО10 об оспаривании действий судебных приставов-исполнителей,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным заявлением, в обоснование указав, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП Великого Новгорода №2 ФИО2 находится сводное исполнительное производство №, состоящее из исполнительных производств № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании со ФИО9 в пользу ООО «Управление механизации» задолженности в размере 3 055 172 руб. 24 коп. и № о взыскании со ФИО9 в пользу ООО «Русфинанс Банк» задолженности по кредитным платежам. Определением Новгородского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № произведена замена стороны в гражданском деле № – взыскателя ООО «Управление механизации» на ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлениями о предоставлении ему материалов указанных исполнительных производств, однако они остались без удовлетворения. Кроме этого, при распределении денежных средств между взыскателями службой судебных приставов нарушался установленный законом порядок их распределения.

На основании изложенного, административный истец с учетом уточнения просит суд:

-Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Великого Новгорода №2 ФИО2, выразившееся в не представлении взыскателю ФИО1 по его заявлениям от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ для ознакомления всех материалов сводного исполнительного производства №

-Признать незаконными следующие действия по распределению поступивших во временное распоряжение подразделения судебных приставов от должника ФИО9 денежных средств не пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе:

-судебного пристава-исполнителя ОСП Великого Новгорода №2 ФИО6, старшего судебного пристава ОСП Великого Новгорода № ФИО3 по перечислению ДД.ММ.ГГГГ 1000 руб. взыскателю УФССП России по Новгородской области;

-судебного пристава-исполнителя ОСП Великого Новгорода № ФИО4, заместителя старшего судебного пристава ОСП Великого Новгорода № ФИО5 по перечислению ДД.ММ.ГГГГ 39 150 руб. взыскателю ООО «Русфинанс Банк»;

-судебного пристава-исполнителя ОСП Великого Новгорода № ФИО8, старшего судебного пристава ОСП Великого Новгорода № ФИО3 по перечислению ДД.ММ.ГГГГ 44 908 руб. 78 коп. взыскателю ООО «Русфинанс Банк»;

-судебного пристава-исполнителя ОСП Великого Новгорода № ФИО8, старшего судебного пристава ОСП Великого Новгорода № ФИО3 по перечислению ДД.ММ.ГГГГ 66 952 руб. взыскателю ООО «Русфинанс Банк»;

-судебного пристава-исполнителя ОСП Великого Новгорода № ФИО2, старшего судебного пристава ОСП Великого Новгорода № ФИО3 по перечислению ДД.ММ.ГГГГ 52 635 руб. взыскателю ООО «Русфинанс Банк».

-Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ОСП Великого Новгорода № ФИО3, выразившееся в не обеспечении надлежащего контроля за своевременным и полным исполнением судебными приставами-исполнителями решения суда в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

-Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Великого Новгорода № ФИО2, старшего судебного пристава ОСП Великого Новгорода № ФИО3 устранить допущенные нарушения и препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца и восстановить нарушенные права и законные интересы административного истца ФИО1 в месячный срок со дня вынесения решения суда, в том числе:

- предоставить взыскателю ФИО1 все материалы сводного исполнительного производства №-СД;

-совершить действия, направленные на понуждение взыскателя ООО «Русфинанс Банк» к возврату на депозитный счет структурного подразделения территориального органа ФССП России излишне перечисленной ему суммы и их распределении взыскателю ФИО1, а в случае отказа взыскателя ООО «Русфинанс Банк» от возврата денежных средств, в пятидневный срок направить заверенные надлежащим образом копии документов переписки взыскателю ФИО1 для возможности подачи в суд соответствующего иска.

-Обязать УФССП России по Новгородской области возвратить на депозитный счет структурного подразделения территориального органа ФССП России незаконно перечисленную ему ДД.ММ.ГГГГ сумму 1000 руб.

В судебном заседании административный истец поддержал иск по основаниям, в нем изложенным.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании иск не признала, пояснив, что распределение денежных средств было проведено ею не пропорционально, поскольку исполнительное производство №-ИП было получено ею только ДД.ММ.ГГГГ, а исполнительное производство №-ИП она получила ДД.ММ.ГГГГ, и поэтому распределение денежных средств было только в пользу одного взыскателя – ООО «Русфинанс Банк».

Представитель УФССП России по Новгородской области, старший судебный пристав-исполнитель ОСП Великого Новгорода №2 УФССП России по Новгородской области ФИО3, заместитель старшего судебного пристава ОСП Великого Новгорода №2 УФССП России по Новгородской области ФИО5, судебные приставы-исполнители ОСП Великого Новгорода №2 УФССП России по Новгородской области ФИО6, ФИО8, ФИО10 в суд не явились, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. ФИО4 согласно приказу об увольнении №-к от ДД.ММ.ГГГГ уволена ДД.ММ.ГГГГ с государственной гражданской службы.

Суд, руководствуясь ч. 6 ст. 226 КАС РФ, счел возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного Новгородским районным судом Новгородской области по делу 2-5750/2015, судебным приставом-исполнителем ОСП Великого Новгорода №2 УФССП России по Новгородской области ФИО14 в отношении должника ФИО9 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании в пользу ООО «Управление механизации» задолженности в размере 3 055 172 руб. 24 коп.

ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного Новгородским районным судом Новгородской области по делу 2-8035/2016, судебным приставом-исполнителем ОСП Великого Новгорода №2 УФССП России по Новгородской области ФИО15 в отношении должника ФИО9 возбуждено исполнительное производство № о взыскании в пользу ООО «Русфинанс Банк» задолженности в размере 713 070 руб. 83 коп.

ДД.ММ.ГГГГ указанные исполнительные производства объединены в сводное с присвоением №-СД.

Определением Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № произведена замена стороны в гражданском деле № – взыскателя ООО «Управление механизации» на ИП ФИО1

Также судом установлено, что различными судебными приставами-исполнителями ОСП Великого Новгорода №2 УФССП России по Новгородской области постановлениями о распределении денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были перечислены денежные средства ООО «Русфинанс Банк» при отсутствии перечисления денежных средств другому взыскателю ООО «Управление механизации», что противоречит требованиям ч. 3 ст. 111 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон), следовательно, действия судебных приставов-исполнителей в данной части следует признать незаконными. Данные постановления утверждались старшим судебным приставом ФИО3 и одно заместителем ФИО5

Обязанность доказать законность и полноту совершаемых исполнительных действий, а также своевременного принятия исчерпывающих мер, направленных на исполнение исполнительного документа предъявленного взыскателем, возлагается на судебного пристава-исполнителя.

В этой связи суд приходит и к выводу о том, что действия судебного пристава-исполнителя ОСП Великого Новгорода №2 ФИО6 по перечислению ДД.ММ.ГГГГ 1000 руб. взыскателю УФССП России по Новгородской области также являются незаконными в силу требований ст. 111 Закона, как нарушающие очередность удовлетворения требований взыскателей.

В силу ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" старший судебный пристав, в том числе, организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В этой связи требования, направленные к старшему судебному приставу ОСП Великого Новгорода № ФИО3 и заместителю старшего судебного пристава ОСП Великого Новгорода №2 ФИО5, являются обоснованными, поскольку при изложенных выше обстоятельствах должного контроля со стороны указанных лиц не имело место быть.

В отношении требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Великого Новгорода №2 ФИО2, выразившееся в не представлении взыскателю ФИО1 по его заявлениям от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ для ознакомления всех материалов сводного исполнительного производства №-СД, суд приходит к выводу, что оно также подлежит удовлетворению, поскольку при наличии указанных заявлений в материалах исполнительного производства отсутствуют какие-либо доказательства исполнения заявленных просьб об ознакомлении, что противоречит требованиям ч. 1 ст. 50 Закона.

В этой связи требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению, а именно следует:

-Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Великого Новгорода № ФИО2, выразившееся в не представлении взыскателю ФИО1 по его заявлениям от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ для ознакомления всех материалов сводного исполнительного производства №-СД.

-Признать незаконными следующие действия по распределению поступивших во временное распоряжение подразделения судебных приставов от должника ФИО9 денежных средств не пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе:

-судебного пристава-исполнителя ОСП Великого Новгорода № ФИО6, старшего судебного пристава ОСП Великого Новгорода № ФИО3 по перечислению ДД.ММ.ГГГГ 1000 руб. взыскателю УФССП России по Новгородской области;

-судебного пристава-исполнителя ОСП Великого Новгорода № ФИО4, заместителя старшего судебного пристава ОСП Великого Новгорода № ФИО5 по перечислению ДД.ММ.ГГГГ 39 150 руб. взыскателю ООО «Русфинанс Банк»;

-судебного пристава-исполнителя ОСП Великого Новгорода № ФИО8, старшего судебного пристава ОСП Великого Новгорода № ФИО3 по перечислению ДД.ММ.ГГГГ 44 908 руб. 78 коп. взыскателю ООО «Русфинанс Банк»;

-судебного пристава-исполнителя ОСП Великого Новгорода № ФИО8, старшего судебного пристава ОСП Великого Новгорода № ФИО3 по перечислению ДД.ММ.ГГГГ 66 952 руб. взыскателю ООО «Русфинанс Банк»;

-судебного пристава-исполнителя ОСП Великого Новгорода № ФИО2, старшего судебного пристава ОСП Великого Новгорода № ФИО3 по перечислению ДД.ММ.ГГГГ 52 635 руб. взыскателю ООО «Русфинанс Банк».

-Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ОСП Великого Новгорода № ФИО3, выразившееся в не обеспечении надлежащего контроля за своевременным и полным исполнением судебными приставами-исполнителями решения суда в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

-Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Великого Новгорода № ФИО2, старшего судебного пристава ОСП Великого Новгорода № ФИО3 устранить допущенные нарушения и препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца и восстановить нарушенные права и законные интересы административного истца ФИО1 в месячный срок со дня вынесения решения суда, в том числе:

- предоставить взыскателю ФИО1 все материалы сводного исполнительного производства №-СД;

-совершить действия, направленные на понуждение взыскателя ООО «Русфинанс Банк» к возврату на депозитный счет структурного подразделения территориального органа ФССП России излишне перечисленной ему суммы и их распределении взыскателю ФИО1, а в случае отказа взыскателя ООО «Русфинанс Банк» от возврата денежных средств, в пятидневный срок направить заверенные надлежащим образом копии документов переписки взыскателю ФИО1 для возможности подачи в суд соответствующего иска.

-Обязать УФССП России по Новгородской области возвратить на депозитный счет структурного подразделения территориального органа ФССП России незаконно перечисленную ему ДД.ММ.ГГГГ сумму 1000 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Великого Новгорода № ФИО2, выразившееся в не представлении взыскателю ФИО1 по его заявлениям от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ для ознакомления всех материалов сводного исполнительного производства №-СД.

Признать незаконными следующие действия по распределению поступивших во временное распоряжение подразделения судебных приставов от должника ФИО9 денежных средств не пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе:

-судебного пристава-исполнителя ОСП Великого Новгорода № ФИО6, старшего судебного пристава ОСП Великого Новгорода № ФИО3 по перечислению ДД.ММ.ГГГГ 1000 руб. взыскателю ФИО7 по <адрес>;

-судебного пристава-исполнителя ОСП Великого Новгорода № ФИО4, заместителя старшего судебного пристава ОСП Великого Новгорода № ФИО5 по перечислению ДД.ММ.ГГГГ 39 150 руб. взыскателю ООО «Русфинанс Банк»;

-судебного пристава-исполнителя ОСП Великого Новгорода № ФИО8, старшего судебного пристава ОСП Великого Новгорода № ФИО3 по перечислению ДД.ММ.ГГГГ 44 908 руб. 78 коп. взыскателю ООО «Русфинанс Банк»;

-судебного пристава-исполнителя ОСП Великого Новгорода № ФИО8, старшего судебного пристава ОСП Великого Новгорода № ФИО3 по перечислению ДД.ММ.ГГГГ 66 952 руб. взыскателю ООО «Русфинанс Банк»;

-судебного пристава-исполнителя ОСП Великого Новгорода № ФИО2, старшего судебного пристава ОСП Великого Новгорода № ФИО3 по перечислению ДД.ММ.ГГГГ 52 635 руб. взыскателю ООО «Русфинанс Банк».

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ОСП Великого Новгорода № ФИО3, выразившееся в не обеспечении надлежащего контроля за своевременным и полным исполнением судебными приставами-исполнителями решения суда в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Великого Новгорода № ФИО2, старшего судебного пристава ОСП Великого Новгорода № ФИО3 устранить допущенные нарушения и препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца и восстановить нарушенные права и законные интересы административного истца ФИО1 в месячный срок со дня вынесения решения суда, в том числе:

- предоставить взыскателю ФИО1 все материалы сводного исполнительного производства №-СД;

-совершить действия, направленные на понуждение взыскателя ООО «Русфинанс Банк» к возврату на депозитный счет структурного подразделения территориального органа ФССП России излишне перечисленной ему суммы и их распределении взыскателю ФИО1, а в случае отказа взыскателя ООО «Русфинанс Банк» от возврата денежных средств, в пятидневный срок направить заверенные надлежащим образом копии документов переписки взыскателю ФИО1 для возможности подачи в суд соответствующего иска.

Обязать УФССП России по Новгородской области возвратить на депозитный счет структурного подразделения территориального органа ФССП России незаконно перечисленную ему ДД.ММ.ГГГГ сумму 1000 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Ю.А. Замыслов

Мотивированное решение составлено 01 февраля 2019 года.