Постановление № 5-78/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 5-78/2017

Дело № 5-78/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 декабря 2017 года пгт. Первомайское

Судья Первомайского районного суда Республики Крым Климова А.М., в зале № 3 суда, расположенного по адресу: Республика Крым, Первомайский район, пгт. Первомайское, ул. Октябрьская, 116а, 296300, рассмотрев поступивший из ОГИБДД ОМВД России по Первомайскому району Республики Крым материал в отношении юридического лица - Государственного казенного учреждения Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым», расположенного по адресу: <...>;

- о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ., в рамках осуществления государственного надзора при проведении обследования на территории обслуживания, на предмет соответствия обустройства требованиям национальных стандартов на улично-дорожной сети Первомайского района, выявлено, что Государственное казенное учреждение Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» (далее - ГКУ РК «САД РК»), ответственное за состояние дорог, не соблюдает требования по обеспечению содержания автомобильной дороги общего пользования, а именно:

- на участке автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения <адрес> на нерегулируемом пешеходном переходе отсутствует тротуар (пешеходная дорожка) на подходах к переходу, в нарушение п. 4.5.1, ГОСТ Р 52766-2007, отсутствует стационарное электрическое освещение, в нарушение п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007, отсутствуют искусственные неровности, в нарушение п. 6.2 ГОСТ Р 52605-2006;

- на участке автомобильной дороги общего пользования регионального значения <адрес>, на нерегулируемом пешеходном переходе отсутствует тротуар (пешеходная дорожка) на подходах к переходу, в нарушение п. 4.5.1, ГОСТ Р 52766-2007, отсутствует стационарное электрическое освещение, в нарушение п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007, отсутствуют искусственные неровности, в нарушение п. 6.2 ГОСТ Р 52605-2006;

- на участке автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения <адрес> на нерегулируемом пешеходном переходе отсутствует основной дорожный знак 1.23 «Дети» справа, слева, в нарушение п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004, отсутствует тротуар (пешеходная дорожка) на подходах к переходу, в нарушение п. 4.5.1, ГОСТ Р 52766-2007, отсутствует стационарное электрическое освещение, в нарушение п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007, отсутствуют искусственные неровности, в нарушение п. 6.2 ГОСТ Р 52605-2006, отсутствует светофор типа Т. 7, в нарушение п. 7.2.18 ГОСТа Р 52289-2004;

- на участке автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения <адрес>», на нерегулируемом пешеходном переходе деформировано пешеходное ограждение, в нарушение п.4.4.3 ГОСТ Р 50597-93 и п. 6.4.2 ГОСТ 33220-2015, отсутствует тротуар (пешеходная дорожка) на подходах к переходу, в нарушение п. 4.5.1, ГОСТ Р 52766-2007, отсутствуют искусственные неровности, в нарушение п. 6.2 ГОСТ Р 52605-2006, отсутствует стационарное электрическое освещение, в нарушение п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007;

- на участке автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения <адрес>, на нерегулируемом пешеходном переходе отсутствуют повторные дорожные знаки 1.23 «Дети» с табличкой 8.2.1 «100 метров» слева, справа, в нарушение п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004, отсутствует тротуар (пешеходная дорожка) на подходах к переходу, в нарушение п. 4.5.1, ГОСТ Р 52766-2007, отсутствуют искусственные неровности, в нарушение п. 6.2 ГОСТ Р 52605-2006, отсутствует стационарное электрическое освещение, в нарушение п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007, отсутствует светофор типа Т. 7, в нарушение п. 7.2.18 ГОСТа Р 52289-2004;

- на участке автомобильной дороги общего пользования регионального значения <адрес>, на нерегулируемом пешеходном переходе отсутствуют дорожные знаки 5.19.1(2) «Пешеходный переход» со световозвращающей флуоресцентной плёнкой жёлто-зелёного цвета, в нарушение п. 5.6.24. ГОСТа Р 52289-2004, отсутствуют основные дорожные знаки 1.23 «Дети» справа, слева, в нарушение п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004, отсутствуют искусственные неровности, в нарушение п. 6.2 ГОСТ Р 52605-2006, отсутствует тротуар (пешеходная дорожка) на подходах к переходу, в нарушение п. 4.5.1, ГОСТ Р 52766-2007, отсутствует стационарное электрическое освещение в нарушение п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007,

чем нарушил п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. № 1090.

В судебное заседание представитель ГКУ РК «САД РК» не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не сообщил о причинах неявки, не ходатайствовал об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя ГКУ РК «САД РК».

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ (действующая редакция) предусмотрено, что несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Судом установлено, что в действиях ГКУ РК «САД РК» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, поскольку его вина объективно подтверждается материалами административного дела, исследованными в ходе судебного заседания: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, которым установлено нарушение ГКУ РК «САД РК» ст. 12.34 КоАП РФ; определением № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; актами № выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда, составленными ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС отделения ГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО2, с приложенными фототаблицами; письмом ГКУ РК «САД РК» от ДД.ММ.ГГГГ №, копией государственного контракта № на содержание автомобильных дорог общего пользования Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями из ЕГРЮЛ о юридическом лице - ГКУ РК «САД РК» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, копией Устава Государственного казенного учреждения Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым».

Согласно ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Анализируя и оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности юридического лица ГКУ «САД РК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В соответствии со ст.ст. 4.2., 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность юридического лица ГКУ «САД РК», судом не установлено.

При назначении административного наказания, с учетом характера совершенного административного правонарушения, отсутствия, как смягчающих, так и отягчающих ответственность обстоятельств, конкретных обстоятельств дела, суд считает возможным назначить наказание в пределах санкции статьи, что будет достаточной мерой ответственности за совершенное правонарушение, наиболее целесообразной для предупреждения совершения новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать Государственное казенное учреждение Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья: