Решение № 2-181/2017 2-181/2017~М-78/2017 М-78/2017 от 15 июня 2017 г. по делу № 2-181/2017

Дело № 2-181/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июня 2017 года с. Угловское

Угловский районный суд Алтайского края в составе

председательствующего Р.Н. Изембаева,

при секретаре Р.М. Гадаеве,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Круглянского сельсовета Угловского района Алтайского края к Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай, ФИО1, ФИО2 о прекращении права собственности и о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Круглянского сельсовета Угловского района Алтайского края обратилась в суд с иском о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли и о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

В обоснование заявленных требований указала, что Постановлением Администрации Угловского района Алтайского края от 28.11.2002 №254 «Об утверждении земельных паёв СПК (колхоз) «Куйбышевский» был утвержден список лиц, имеющих земельные доли в СПК (колхоз) «Куйбышевский». Указанным постановлением земельная доля была предоставлена, в том числе и ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО2.

Размер указанных земельных долей составил <данные изъяты> баллогектаров (постановление Администрации Угловского района Алтайского края от 15.12.1992 №320 «О внутрихозяйственном землеустройстве (перераспределении земель) Угловского района по состоянию на 01 ноября 1992 года»). Согласно сведениям Управления Росреестра по Алтайскому краю своими земельными долями вышеуказанные лица не распорядились.

По имеющимися данным, собственники земельных долей ФИО3, ФИО5 являются умершими.

С учетом имеющихся в Администрации Круглянского сельсовета сведений о собственниках земельных долей был составлен список невостребованных земельных долей, предусмотренный Федеральным законом № 101-ФЗ, в который были включены вышеуказанные лица.

Извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности СПК (колхоз) «Куйбышевский» опубликовано в газете «Алтайская правда» от 10.03.2016 №40. Список невостребованных земельных долей СПК (колхоз) «Куйбышевский» опубликован в газете «Алтайская правда» от 05.02.2016 года №19, размещен 05.02.2016 на информационных щитах в с.Куйбышево, с.Круглое, с.Первые Коростели, а также на официальном сайте Администрации Круглянского сельсовета в сети «Интернет». В соответствии с указанным извещением определена дата общего собрания – 12 мая 2016 года. В установленное время участники долевой собственности для участия в собрании не явились, общее собрание не состоялось.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Поскольку в установленный в объявлении срок общее собрание участников не состоялось (по причине неявки участников общедолевой собственности) Администрация Круглянского сельсовета постановлением от 26.05.2016 №9 утвердила список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными. В связи, с чем на основании ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрация Круглянского сельсовета просит прекратить право собственности ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО2 на земельные доли с оценкой <данные изъяты> баллогектаров каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и признанные невостребованными в установленном законом порядке и признать право муниципальной собственности муниципального образования Круглянский сельсовет Угловского района Алтайского края на <данные изъяты> земельных долей с оценкой <данные изъяты> баллогектаров каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли СПК (колхоз) «Куйбышевский». Почтовый адрес ориентира: край Алтайский, район Угловский, с.Круглое, земли СПК (колхоз) «Куйбышевский».

В процессе рассмотрения дела судом к участию в деле был привлечен наследник умершего собственника земельной доли ФИО3 – ФИО6.

В судебном заседании представитель истца ФИО7 участия не принимала, просила рассмотреть гражданское дело в её отсутствие, исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

Ответчики ФИО1, ФИО6, ФИО2, представитель ответчика Межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в части на основании следующего.

Согласно ч.1, ч.2 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Постановлением Администрации Угловского района Алтайского края от 28.11.2002 №254 «Об утверждении земельных паёв СПК (колхоз) «Куйбышевский» был утвержден список лиц, имеющих земельные доли в СПК (колхоз) «Куйбышевский». На основании данного постановления земельные доли предоставлены, в том числе и ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО2.

Согласно постановлению Администрации Угловского района Алтайского края от 15.12.1992 №320 «О внутрихозяйственном землеустройстве (перераспределении земель) Угловского района по состоянию на первое ноября 1992 года» размер указанной земельной доли составил <данные изъяты> баллогектаров.

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю право собственности на предоставленные им земельные доли зарегистрировали ФИО1, ФИО4, ФИО2

По сведениям оЗАГС администрации Угловского района и нотариуса Угловского нотариального округа собственники земельных долей ФИО3, ФИО4, ФИО5 умерли, наследником принявшим наследство после смерти ФИО3 является ФИО6

Согласно ст. 1114, ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Днем открытия наследства является день смерти гражданина.

В соответствии со ст. 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации, при наследовании имущество умершего наследственное имущество переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил Гражданского кодекса Российской Федерации не следует иное.

В силу требований ч.3 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1.

Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1, 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" составлен Администрацией Круглянского сельсовета, в который были включены все граждане, которым предоставлены земельные доли.

Часть 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусматривает, что орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии со ст. 3 Закона Алтайского края от 14.03.2003 № 8-ЗС «О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения» опубликование органами местного самоуправления поселений списков невостребованных земельных долей, а также извещений о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок производится в газете "Алтайская правда".

Список невостребованных земельных долей СПК (колхоз) «Куйбышевский» опубликован в газете «Алтайская правда» от 05.02.2016 №19, размещен 05.02.2016 на информационных щитах в с.Круглое, с.Куйбышево, с.Первые Коростели, официальном сайте администрации Круглянского сельсовета.

В соответствии с ч.5 ст.12.1, ч.2 ст.14.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участники долевой собственности извещены истцом о проведении общего собрания не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания.

Извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности СПК (колхоза) «Куйбышевский» опубликовано в газете «Алтайская правда» от 10.03.2016 №40. В соответствии с указанным извещением определена дата общего собрания – 12 мая 2016 года.

В соответствии с ч. 6 ст. 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Истцом в опубликованном извещении указан адрес, по которому собственники земельных долей, а также их наследники вправе были подать в письменной форме возражения. Доказательства предоставления в установленный срок с момента опубликования извещения возражений от собственников земельных долей, а также их наследников ответчиком не представлено.

Согласно ч. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

По причине неявки участников общей долевой собственности в установленный в объявлении срок общее собрание участников не состоялось, в связи, с чем Администрация Круглянского сельсовета постановлением от 26.05.2016 №9 утвердила список невостребованных земельных долей и лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, на земельный участок с кадастровым номером № (местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: край Алтайский, район Угловский, с.Круглое, земли СПК (колхоз) «Куйбышевский».

Между тем, несмотря на соблюдение истцом процедуры признания земельных долей, предоставленных ФИО1 и ФИО2 невостребованными, оснований для удовлетворения иска к указанным ответчикам не имеется, поскольку из положений ч.1 ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует прямой запрет на признание по указанному в ней основанию невостребованными земельных долей, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Таким образом, поскольку ФИО1 и ФИО2 распорядились, предоставленными им земельными долями, зарегистрировав свои права на них в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то вышеуказанные земельные доли, не могут быть признаны невостребованными по основанию указанному в ч.1 ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

С учетом того, что в течение трех и более лет подряд ФИО6 которой в порядке наследования было передано спорное недвижимое имущество, не распорядилась им в установленном законом порядке, иск администрации Круглянского сельсовета Угловского района Алтайского края к ней подлежит удовлетворению. Также по вышеуказанным основаниям подлежит удовлетворению иск о признании прав на земельные доли умерших собственников.

Требование истца о прекращении прав собственности умерших граждан на предоставленные им при жизни земельные доли удовлетворению не подлежит, поскольку в силу требований ч.2 ст.17 ГК РФ правоспособность гражданина, то есть способность иметь гражданские права и нести обязанности прекращается его смертью.

Ввиду отсутствия умышленных виновных действий ответчиков в нарушении прав истца, государственная пошлина в порядке ст.103 ГПК РФ взысканию с ответчиков не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации Круглянского сельсовета Угловского района Алтайского края к Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай, ФИО1, ФИО2 о прекращении права собственности и о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, удовлетворить частично.

Прекратить право собственности ФИО6 на земельную долю, предоставленную ФИО3, с оценкой <данные изъяты> баллогектаров в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: край Алтайский, район Угловский, с.Круглое, земли СПК (колхоз) «Куйбышевский».

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Круглянский сельсовет Угловского района Алтайского края на <данные изъяты> земельные доли, предоставленные ФИО3, ФИО4, ФИО5, с оценкой <данные изъяты> баллогектаров каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты> местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: край Алтайский, район Угловский, с.Круглое, земли СПК (колхоз) «Куйбышевский».

Исковые требования Администрации Круглянского сельсовета Угловского района Алтайского края к ФИО1, ФИО2 о прекращении права собственности и о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи жалобы через Угловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16 июня 2017 года.

Председательствующий Р.Н. Изембаев