Решение № 2А-180/2019 2А-180/2019~М-190/2019 М-190/2019 от 3 сентября 2019 г. по делу № 2А-180/2019

Дело № 2а-180/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Бердюжье «04» сентября 2019 года

Бердюжский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Калининой О.Н.,

при секретаре Ирцовой М.Я.,

с участием:

прокурора Бердюжского района Тюменской области Субботина И.Ю.,

представителя административного истца – начальника участковых уполномоченных полиции и ПДН ОП № 2 МО МВД России «Голышмановский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-180/2019 по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Голышмановский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Голышмановский» (далее по тексту-МО МВД России «Голышмановский»), в лице начальника МО МВД России «Голышмановский» ФИО3, обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора в отношении него.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 был осужден приговором Бердюжского районного суда Тюменской области от 18.03.2008 года по ч.4 ст. 111 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Ленинского районного суда г. Тюмени Тюменской области от 12 марта 2014 года переквалифицированы действия ФИО2 по приговору Бердюжского районного суда Тюменской области от 18.03.2008 года с ч.4 ст. 111 УК РФ на ч 4. ст. 111 УК РФ (в редакции ФЗ № 26-ФЗ от 07.03.2011 года) и назначено наказание в виде 7 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Ленинского районного суда г. Тюмени от 25 ноября 2014 года ФИО2 освобожден условно-досрочно по приговору Бердюжского районного суда Тюменской области от 18.03.2008 года на неотбытый срок 10 месяцев 26 дней.

ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения, связанных с нарушением общественного порядка и общественной безопасности, за которые был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, в 2018 году привлекался к административной ответственности 30.10.2018 года по ст. 6.1.1 КоАП РФ. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, является инвалидом 2 группы, проживает один, по характеру спокойный, уравновешенный, не трудоустроен, источник дохода от временных заработков, склонен к употреблению спиртных напитков, состоит на «Д» учете в ГБУЗ ТО ОБ № 4 ОФ № 3 с. Бердюжье с 2017 года у врача нарколога и с 1996 года на «Д» учете у врача психиатра.

Просит установить за осужденным ФИО2 административный надзор в виде административного ограничения: обязательства о явке на регистрацию два раза в месяц в отделение полиции № 2 (дислокаци с. Бердюжье) МО МВД России «Глышмановский» по месту жительства или пребывания, запрещения пребывания вне места своего жительства или пребывания с 22 часов до 6 часов, запрета выезда за пределы района по месту жительства или пребывания без разрешения ОВД, осуществляющего контроль, на срок 3 года по каждому ограничению.

Представитель административного истца, начальник участковых уполномоченных полиции и ПДН ОП № 2 МО МВД России «Голышмановский» ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования по указанным в заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 с заявленными требованиями полностью согласен. Пояснил суду, что действительно привлекался к административной ответственности два раза по ст.20.21 КоАП РФ. Является инвали<адрес> группы, получает пенсию, проживает один.

Суд, выслушав стороны, мнение прокурора, считавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, однако полагает, что с учетом личности ФИО2 возможно установление административного надзора на срок 2 года, исследовав письменные доказательства, пришел к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению частично.

Согласно приговору Бердюжского районного суда Тюменской области от 18 марта 2008г., ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 10-13).

Постановлением Ленинского районного суда г. Тюмени Тюменской области от 12 марта 2014 года частично удовлетворено ходатайство ФИО2 о приведении приговора Бердюжского районного суда Тюменской области от 18.03.2008 года в соответствии с применение нового закона. Действия ФИО2 переквалифицированы на ч.4 ст. 111 УК РФ в редакции ФЗ № 26-ФЗ от 07.03.2011 года и назначено наказание ФИО2 в виде 7 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 15-16).

Постановлением Ленинского районного суда г. Тюмени от 25 ноября 2014 года ФИО2 освобожден условно-досрочно по приговору Бердюжского районного суда от 18.03.2008 года на неотбытый срок 10 месяцев 26 дней (л.д. 17).

Из справки серии ЗИ № 081699 ФКУ ИК-2 г. Тюмень от 01.12.2014 года ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с 22 декабря 2007 года по 08 декабря 2014 года, освобожден условно-досрочно по постановлению Ленинского районного суда г. Тюмени 25.11.2014 года на 10 месяцев 26 дней (л.д.33-34).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011года № 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст. 3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

Часть 3 ст. 3 данного Закона предусматривает основания установления административного надзора, а именно, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1,2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствие с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

ФИО2 освобожден условно-досрочно 08.12.2014 года на неотбытый срок наказания 10 месяцев 26 дней, срок погашения данной судимости – 04.11.2025 года.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 30.10.2018года, вынесенному федеральным судьей Бердюжского районного суда Тюменской области, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей (л.д.24-25)

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 28.03.2019г., вынесенному УУП ОП № 2 МО МВД России «Голышмановский» ФИО5, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д.27).

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 29.03.2019г., вынесенному УУП ОП № 2 МО МВД России «Голышмановский» ФИО5, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 600 рублей (л.д.30).

Таким образом, в течение одного года, ФИО2 трижды был привлечен к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье населения и общественную нравственность.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано на то, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

По месту жительства и участковым уполномоченным полиции ФИО2 характеризуется в целом удовлетворительно, зарегистрирован по адресу <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>, является инвали<адрес> группы, получает пенсию по инвалидности, по характеру спокойный, уравновешенный, вежлив, в тоже время скрытный и хитрый, жалоб и заявлений в его адрес не поступало, склонен к употреблению спиртных напитков, в общественных местах ведет себя удовлетворительно (л.д.37, 39).

Согласно информации заведующего районной больницей ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № ДСП/5 ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на «Д» учете у врача психиатра с 1996 года у врача нарколога с 2017 года (л.д.36).

При установлении административного надзора и выборе ограничений, суд учитывает, что ФИО2 за период, после освобождения из мест лишения свободы, совершено три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании чего, у суда имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО2 Вместе с тем, учитывая и его характеристики, состояние здоровья, отношение к административному иску, суд приходит к выводу, что административный надзор возможно установить на срок 2 года, а также ограничение обязательной явки один раз в месяц.

В соответствии со ст. 103 КАС РФ, с ФИО2 следует взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Голышмановский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор за осужденным ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированным по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес> виде административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в отделение полиции по месту жительства или пребывания (ОП № 2 дислокация с.Бердюжье МО МВД России) для регистрации; запретить выезд за пределы Бердюжского района Тюменской области без разрешения ОВД, осуществляющего контроль; запретить пребывание вне места своего жительства или пребывания с 22 часов до 6 часов.

Установить срок по каждому ограничению 2 года со дня постановки поднадзорного лица ФИО2 на учет в органах внутренних дел.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход государства в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Бердюжский районный суд. Апелляционные жалоба и прилагаемые к ней документы также могут быть поданы посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Судья