Решение № 2-1-481/2026 2-1-481/2026~М-1-229/2026 М-1-229/2026 от 19 апреля 2026 г. по делу № 2-1-481/2026

2-1-481/2026 66RS0035-01-2026-000380-76


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13.04.2026 г. Красноуфимск

Красноуфимский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Бунаковой С.А., с участием прокурора Турышевой Е.А., представителя ответчика ФИО1, при секретаре Токманцевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Красноуфимского межрайонного прокурора Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью Медицинский центр «Здоровье» об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Красноуфимский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что прокуратурой на основании обращения ФИО2 проведены надзорные мероприятия в отношении общества с ограниченной ответственностью Медицинский центр «Здоровье» (далее ООО МЦ «Здоровье», общество) на предмет соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации в части обеспечения доступности указанной категории граждан в здание организации по адресу: <адрес>. В ходе проверки выявлены следующие нарушения: при входе перед лестницей, на лестнице отсутствуют тактильно - контрастные наземные указатели в нарушение требований п. 5.1.10 СП 59.13330.2020 и п. 4.2.2 табл. 3 ГОСТ Р 52875-2018; отсутствует пандус в нарушение обязательных требований п.5.1.14-5.1.19 СП 59.13330.2020; отсутствует устройство вызова помощи (кнопка вызова персонала) в нарушение требования п. 7.2.2 ГОСТ Р 51671- 2020; наличники входной двери (края дверного полотна) не выделены контрастным цветом (также по двери тамбура) в нарушение требований п. 6.4.1 СП 59.13330.2020; доводчик не отрегулирован (также по двери тамбура), что не соответствует требованиям п. 6.1.5, 6.2.4 СП 59.13330.2020 и п. 5.3.1 ГОСТ Р 56177-2014; в зоне оказания услуги: не выделены места отдыха и ожидания для инвалидов и других мобильных групп населения в нарушение п. 6.2.5 СП 59.13330.2020;

санитарно-бытовое помещение (туалет) для инвалидов и других маломобильных групп населения не соответствует требованиям п. 6.3.1-6.3.3, 6.3.9, 6.4.1 СП 59.13330.2020, в части расстановки установленного оборудования и его моделей, отсутствия необходимого оборудования и пр.; при входе отсутствуют тактильные предупреждающие по п. 4.2.2 табл. 3 ГОСТ Р 52875-2018; технические средства визуальной ориентирующей отсутствуют в нарушение п. 6.2.1.3, 6.2.1.4 ГОСТ Р 51671-2020 и п. 4.3.7.3 ГОСТ Р 52131-2019; отсутствует комплексная информация о пути и направлении движения со схемой расположения и функциональным назначением помещений; отсутствует мнемосхема в нарушение п. 6.5.12 СП 59.13330.2020; отсутствуют комплексная система средств информационной поддержки и навигации, символы доступности и визуальная информация, а также информирующие тактильные таблички для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля в нарушение п. 5.1.3, 6.5.1, 6.5.4, 6.5.9 СП 59.13330.2020; не организовано донесение информации в доступной форме людям с нарушениями слуха и зрения; ширина дверного полотна в процедурный кабинет составляет менее 0,9 м. (85 см); отсутствует паспорт доступности общества в нарушение ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», п. 9 приказа Минтруда России от 30.07.2015 № 527н «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи», постановления Правительства Свердловской области от 11.02.2014 № 70-ПП «О координации деятельности в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Свердловской области». В связи с выявленными нарушениями, 10.12.2025 в адрес генерального директора ООО МЦ «Здоровье» межрайонной прокуратурой внесено представление, которое рассмотрено обществом и дан ответ от 26.12.2025 за № 14/25. На основании изложенного, прокурор просит возложить на ООО МЦ «Здоровье» в течение 12 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда следующие обязанности: установить при входе перед лестницей, на лестнице тактильно - контрастные наземные указатели; установить пандус; отрегулировать доводчик; в зоне оказания услуги выделить места отдыха и ожидания для инвалидов и других маломобильных групп населения; привести санитарно-бытовое помещение (туалет) для инвалидов и других маломобильных групп населения в соответствии требованиями п. 6.3.1-6.3.3, 6.3.9, 6.4.1 Приказа Росстандарта от 30.11.2020 № 1203-ст, которым утвержден и введен в действие «ГОСТ Р 51671-2020. Национальный стандарт Российской Федерации. Средства связи и информации технические общего пользования, доступные для инвалидов. Классификация. Требования доступности и безопасности»; организовать донесение информации в доступной форме людям с нарушениями слуха и зрения; увеличить ширину дверного полотна в процедурный кабинет не менее 0,9 м.; разработать паспорт доступности.

В судебном заседании прокурор Турышева Е.А. поддержала заявленные требования частично, просила возложить обязанность на ответчика установить при входе перед лестницей, на лестнице тактильно - контрастные наземные указатели; установить пандус; привести санитарно-бытовое помещение (туалет) для инвалидов и других маломобильных групп населения в соответствии требованиями п. 6.3.1-6.3.3, 6.3.9, 6.4.1 Приказа Росстандарта от 30.11.2020 № 1203-ст, которым утвержден и введен в действие «ГОСТ Р 51671-2020. Национальный стандарт Российской Федерации. Средства связи и информации технические общего пользования, доступные для инвалидов. Классификация. Требования доступности и безопасности»; увеличить ширину дверного полотна в процедурный кабинет не менее 0,9 м., уточненные требования обосновала доводами, изложенными в исковом заявлении. Остальные требования не поддержала поскольку нарушения добровольно устранены.

Представитель ответчика ООО МЦ «Здоровье» ФИО1 в судебном заседании требования признал в части установки при входе и на лестнице тактильно- контрастных наземных указателей, в части установки подъемника, привлечения туалета в соответствии с требованиями ГОСТ. Остальные нарушения устранены: доводчик отрегулирован, в зоне оказания услуги выделены места отдыха и ожидания для инвалидов и других маломобильных групп населения. В части организации донесения информации был издан приказ, определены люди, которые будут работать с такими группами населения, приобретена лупа. Ширина дверного плотна в процедурный кабинет соответствует стандарту 0,9 м. Паспорт доступности разработан.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 и ст. 18 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ) федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): 1) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; 2) условия для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации); 5) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; 6) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Аналогичные нормативные положения содержались и в ранее действовавшей редакции статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ.

Приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр утвержден СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001.

Приказом Росстандарта от 30.11.2020 № 1203-ст утвержден и введен в действие ГОСТ Р 51671-2020. Национальный стандарт Российской Федерации. Средства связи и информации технические общего пользования, доступные для инвалидов. Классификация. Требования доступности и безопасности.

Приказом Росстандарта от 29.07.2021 № 662-ст утвержден и введен в действие ГОСТ Р 59601-2021. Национальный стандарт Российской Федерации. Тактильные мнемосхемы и указатели. Разработка, производство, условия применения.

Приказом Росстандарта от 22.11.2018 № 1029-ст утвержден и введен в действие ГОСТ Р 52875-2018. Национальный стандарт Российской Федерации. Указатели тактильные наземные для инвалидов по зрению. Технические требования.

Приказом Росстандарта от 29.08.2019 № 589-ст утвержден и введен в действие ГОСТ Р 52872-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Интернет-ресурсы и другая информация, представленная в электронно-цифровой форме. Приложения для стационарных и мобильных устройств, иные пользовательские интерфейсы. Требования доступности для людей с инвалидностью и других лиц с ограничениями жизнедеятельности.

Судом установлено, что Красноуфимским межрайонным прокурором проведена проверка действующего законодательства в здании ООО МЦ «Здоровье»

По результатам проверки, проведенной Красноуфимской межрайонной прокуратурой в ООО МЦ «Здоровье», расположенном по адресу: <адрес> прокурором установлены нарушения требований пунктов п. 5.1.10 СП 59.13330.2020 и п. 4.2.2 табл. 3 ГОСТ Р 52875-2018; п.5.1.14-5.1.19 СП 59.13330.2020; п. 7.2.2 ГОСТ Р 51671- 2020; п. 6.4.1 СП 59.13330.2020; п. 6.1.5, 6.2.4 СП 59.13330.2020 и п. 5.3.1 ГОСТ Р 56177-2014; п. 6.2.5 СП 59.13330.2020; п. 6.3.1-6.3.3, 6.3.9, 6.4.1 СП 59.13330.2020, п. 4.2.2 табл. 3 ГОСТ Р 52875-2018; п. 6.2.1.3, 6.2.1.4 ГОСТ Р 51671-2020 и п. 4.3.7.3 ГОСТ Р 52131-2019, п. 6.5.12 СП 59.13330.2020; п. 5.1.3, 6.5.1, 6.5.4, 6.5.9 СП 59.13330.2020; ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», п. 9 приказа Минтруда России от 30.07.2015 № 527н «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи», постановления Правительства Свердловской области от 11.02.2014 № 70-ПП «О координации деятельности в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Свердловской области».

Прокурором установлено, что по адресу: <адрес>: при входе в здание и на лестнице отсутствуют тактильно - контрастные наземные указатели; не установлен пандус; не отрегулирован доводчик на двери при входе; в зоне оказания услуги не выделены места отдыха и ожидания для инвалидов и других маломобильных групп населения; санитарно-бытовое помещение (туалет) для инвалидов и других маломобильных групп населения не приведено в соответствии требованиями п. 6.3.1-6.3.3, 6.3.9, 6.4.1 Приказа Росстандарта от 30.11.2020 № 1203-ст, которым утвержден и введен в действие «ГОСТ Р 51671-2020. Национальный стандарт Российской Федерации. Средства связи и информации технические общего пользования, доступные для инвалидов. Классификация. Требования доступности и безопасности»; не организовано донесение информации в доступной форме людям с нарушениями слуха и зрения; ширина дверного полотна в процедурный кабинет составляет не менее 0,9 м.; отсутствует паспорт доступности.

В адрес ответчика направлено представление от 10.12.2025 об устранении выявленных нарушений, представление исполнено частично.

В судебном заседании установлено, что частично нарушения ответчиком устранены: отрегулирован доводчик на двери, в зоне оказания услуги выделены места отдыха и ожидания для инвалидов и других маломобильных групп населения; организовано донесение информации в доступной форме людям с нарушениями слуха и зрения; разработан паспорт доступности, в связи с чем прокурор не поддержал требования в данной части.

Вместе с тем остальные нарушения ответчиком не устранены, в связи с чем исковые требования о возложении обязанности на ответчика в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу: установить при входе перед лестницей, на лестнице тактильно - контрастные наземные указатели; установить пандус; привести санитарно-бытовое помещение (туалет) для инвалидов и других маломобильных групп населения в соответствии требованиями п. 6.3.1-6.3.3, 6.3.9, 6.4.1 Приказа Росстандарта от 30.11.2020 № 1203-ст, которым утвержден и введен в действие «ГОСТ Р 51671-2020. Национальный стандарт Российской Федерации. Средства связи и информации технические общего пользования, доступные для инвалидов. Классификация. Требования доступности и безопасности»; увеличить ширину дверного полотна в процедурный кабинет не менее 0,9 м. подлежат удовлетворению.

Также с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3000руб. в соответствии с ч.1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, от уплаты которой прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, был освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Красноуфимского межрайонного прокурора Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью Медицинский центр «Здоровье» об обязании совершить определенные действия удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью Медицинский Центр «Здоровье» ( ИНН <***>) в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу в здании по адресу: <адрес> установить при входе перед лестницей, на лестнице тактильно - контрастные наземные указатели; установить пандус; привести санитарно-бытовое помещение (туалет) для инвалидов и других маломобильных групп населения в соответствии требованиями п. 6.3.1-6.3.3, 6.3.9, 6.4.1 Приказа Росстандарта от 30.11.2020 № 1203-ст, которым утвержден «ГОСТ Р 51671-2020. Национальный стандарт Российской Федерации. Средства связи и информации технические общего пользования, доступные для инвалидов. Классификация. Требования доступности и безопасности»; увеличить ширину дверного полотна в процедурный кабинет не менее 0,9 м.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Медицинский Центр «Здоровье» ( ИНН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Красноуфимский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено -<дата>.

Судья: С.А.Бунакова