Решение № 12-333/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 12-333/2021

№ 12-333/2021

УИД 18МS0021-20042021-5-00000370


Р Е Ш Е Н И Е

12 июля 2021 года г.Ижевск

Судья Октябрьского районного суда г.Ижевска Кузнецова Н.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г.Ижевска от 07 мая 2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г.Ижевска от 07 мая 2021 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - Кодекс) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 10 000 руб. за то, что в установленный законом срок не исполнил вступившее в законную силу постановление <данные изъяты> по п.4 статьи 14.25 Кодекса, вынесенное начальником МИФНС России № 15 по Нижегородской области и не уплатил административный штраф в размере 5000 рублей.

В жалобе, поданной в порядке статьи 30.12 Кодекса, заявитель просит судебное постановление отменить. Указывает, что не получал постановление<данные изъяты> не участвовал при рассмотрении дела, не был о нем извещен. Как только узнал о наложенном штрафе через портал «Госуслуги», сразу же оплатил его. Умысла на совершение правонарушения не имел. О рассмотрении дела по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ также не был извещен, т.к. проживает и работает в г.Казани. Дело рассмотрено без его учатсия, что является грубым процессуальным нарушением.

Изучение материалов дела об административном правонарушении, поступившего в районный суд 01 июня 2021 года, и доводов жалобы свидетельствует об отсутствии правовых оснований для удовлетворения данной жалобы.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 32.2 Кодекса административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 32.5 Кодекса.

Согласно части 5 статьи 32.2 Кодекса при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования части 1 статьи 20.25 Кодекса и статьи 32.2 Кодекса следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока, в случае неуплаты административного штрафа, имеет место событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что постановлением <данные изъяты> по п.4 статьи 14.25 Кодекса, вынесенным начальником МИФНС России № 15 по Нижегородской области, ФИО1 привлечен к административной ответственности по п.4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут штрафу в размере 5000 рублей.

Данное постановление не было обжаловано ФИО1, вступило в законную силу 12 декабря 2020 года.

Рассрочка либо отсрочка уплаты штрафа по названному постановлению не предоставлялась, штраф в установленный срок не оплачен.

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении <данные изъяты>, копией постановления <данные изъяты>, почтовыми реестрами рассылки постановления, уведомления о составлении протокола, самого протокола.

ФИО1 ссылается на неполучение всей указанной корреспонденции в связи с проживанием и работой в г.Казани, где зарегистрирован по месту пребывания.

Согласно п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 N 52 (ред. от 09.02.2012) "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях" В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определениях от 21 мая 2015 г. N 1125-О, от 29 сентября 2015 г. N 1902-О, ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ создает для лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за которые предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности.

Таким образом, принимая во внимание сокращенный срок рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершение которых влечет административный арест, судья вправе приступить к рассмотрению дела по существу при совокупности следующих условий:

- лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание;

- санкция статьи (части статьи) КоАП РФ, на основании которой возбуждено дело об административном правонарушении, предусматривает помимо административного ареста возможность назначения иного вида административного наказания;

- фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества ("Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016).

Из материалов дела усматривается, что о рассмотрении дела, назначенном на 07мая 2021 года в судебном участке N 2 Октябрьского района г.Ижевска, ФИО1 извещался повесткой, направленной по его месту регистрации (л.д.20). Также по месту его регистрации высылались протокол об административном правонарушении (л.д.4-6), уведомление о необходимости явки на составление этого протокола (л.д.7-10), постановление <данные изъяты> (л.д.14-17). Однако соответствующие письма получены не были, вернулись в адрес судебного участка за истечением срока хранения (л.д. 11, 16-17).

Приведенные доказательства были оценены мировым судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса в совокупности с другими материалами данного дела об административном правонарушении.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Постановление вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел. Наказание назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.2 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г.Ижевска от 07 мая 2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 оставить без удовлетворения, постановление мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г.Ижевска от 07 мая 2021– без изменения.

Судья: Н.В.Кузнецова