Постановление № 5-381/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 5-381/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении.

г. Самара 28 июня 2017 года.

Судья Кировского районного суда города Самары Третьяков А.Ф., рассмотрев протокол о привлечении к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 1-1 Ко АП РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, индус, гражданин <данные изъяты>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, русским языком владеет в переводчике не нуждаюется,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ отделом по вопросам миграции ОП № 1 УМВД России по г. Самаре по адресу: <адрес>, установлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который на момент проверки не имел документов, подтверждающих его право пребывания на территории Российской Федерации, тем самым ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1-1 К о АП РФ, то есть, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

ФИО1 в порядке ст. 27.3 К о АП РФ не задерживался.

Личность ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, установлена заключением об установлении личности гражданина Индии отделом УФМС России по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что в Самаре проживает с 1995 года. На территории РФ он женился, и имеет двух детей 1999 и ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Последний раз из <данные изъяты> в Самару он приехал ДД.ММ.ГГГГ по частной визе до ДД.ММ.ГГГГ. В срок не смог выехать из России, так как в марте 2006 в отношении него был совершен грабеж и утрачен паспорт. Он обратился в УФМС и ему была выдана справка на 1 год, по которой должен был оформить документы через посольство в г. Москве. Сразу не смог оформить документы, так как жена сильно заболела, и он находился с детьми. После этого с 2014 года он восстанавливает документы через УФМС. Просит учесть наличие у него на иждивении двух детей, один из которых несовершеннолетний. Он намерен в ближайшее время узаконить свое пребывание на территории Российской Федерации, так как в Самаре его семья.

Проверив материал, заслушав объяснения ФИО1, считаю, что вина ФИО1 в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившаяся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, подтверждается следующим доказательствами, исследованными в судебном заседании:

протоколом об административном правонарушении, согласно которого ФИО1 находился на территории РФ без документов подтверждающих право пребывания в РФ с 09.03.2007 года;

объяснениями ФИО1 о том, что он является гражданином <данные изъяты> о том, что с 2006 года проживает в <адрес> с женой и двумя детьми. Признает, что с ДД.ММ.ГГГГ незаконно пребывает на территории России.

Согласно информации ФМС России ФИО1 имел временную регистрацию по месту пребывания <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации, и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1-1 К о АП РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно объяснениям ФИО1 он длительное время проживает на территории РФ, в городе Самаре вместе со своей семьей: женой - Г.О.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданской Российской Федерации;

имеет двоих детей: сына - Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочь - И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается ксерокопией свидетельства о заключении брака ДД.ММ.ГГГГ, ксерокопиями свидетельств о рождении детей: сына - Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочери - И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отцом которых является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Каких-либо данных, свидетельствующих о том, что ФИО1 представляет угрозу национальной безопасности и общественному порядку в материалах дела не имеется.

Учитывая характер совершенного правонарушения, срок пребывания с нарушением миграционного законодательства, личность ФИО1, его семейное положение, он имеет жену, двоих детей, из которых один несовершеннолетний, которые находятся на законных основаниях на территории Самарской области, судья считает возможным с той целью, чтобы не разлучать детей с отцом, подвергнуть ФИО1 административному наказанию в виде административного штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 18.8 ч. 1-1, 29.1-29.11 Ко АП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1-1 К о АП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере ТРЁХ тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1-1 К о АП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу

на расчетный счет № <***>, БИК 043601001, КПП 631601001 в УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области л/с <***>), ИНН <***>, КБК 18811640000016020140, наименование банка получателя платежа Отделение Самара, Код ОКТМО 36701310, УИН 18811639990094630206, протокол об административном правонарушении № 3184053.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней через Кировский районный суд города Самары.

СУДЬЯ: ТРЕТЬЯКОВ А.Ф.