Решение № 2А-46/2019 2А-46/2019~М-21/2019 М-21/2019 от 7 февраля 2019 г. по делу № 2А-46/2019

Дело № 2а-46/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тайга 8 февраля 2019 года

Судья Тайгинского городского суда Кемеровской области Цыганова Т.В.,

с участием заместителя прокурора г.Тайги Ворошиловой Г.А.,

при секретаре Болошко Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску

ФКУ ЛИУ-21 ГУФСИН России по Кемеровской области

к ФИО1

об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ЛИУ-21 ГУФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-21 ГУФСИН России по <адрес>. Осужден приговором судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ст. ст. 33 ч. 5 – 161 ч. 1, 33 ч. 5 – 105 ч. 2 п. «к», 105 ч. 2 п. «к» УК РФ, ст. 69 ч. 3 УК РФ к 17 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ. В условиях изоляции характеризуется отрицательно.

В период отбывания наказания в местах лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем режима отбывания наказания. В условиях изоляции характеризуется отрицательно, нуждается в мерах воспитательного воздействия.

Руководствуясь ст. 3 ч. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» начальник ФКУ ЛИУ-21 ГУФСИН России по <адрес> просит в отношении ФИО1 установить административный надзор сроком на 3 года и установить следующие административные ограничения, предусмотренные законом: запрещение посещения развлекательных комплексов с продажей спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства с 24.00 час. до 6.00 час. (если это не связано с трудовой деятельностью); запрещение посещения массовых мероприятий и участие в них; запрещение выезда за пределы муниципального образования, являющегося его местом жительства; обязательная явка четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ЛИУ-21 ГУФСИН России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен, его явка обязательной судом не признана. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Суд рассматривает дело в отсутствие административного ответчика ФИО1 надлежащим образом уведомленного о времени и месте рассмотрения дела, участие которого в судебном заседании судом обязательным не признано.

Прокурор в судебном заседании полагал заявление обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.

Исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим частичному удовлетворению, суд считает заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 3 ч. 1 ФЗ-64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 ч.3 ФЗ-64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании ст. 4 ч. 1 ФЗ-64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором Судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ст.ст. 105 ч. 2 п. «к,н», 33 ч. 5-105 ч. 2 п. «к», 33 ч. 5-161 ч. 2 п. «б» УК РФ, ст. 69 ч. 3 УК РФ к 18 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Постановлением Мариинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом постановления Мариинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приговор Судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приведен в соответствие с действующим уголовным законодательством. Из данного приговора по ст. ст. 161, 105 УК РФ исключено указание на квалифицирующий признак «неоднократно», на наличие в действиях ФИО1 особо опасного рецидива, считать в его действиях рецидив. Постановлено считать ФИО1 осужденным по приговору Судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 33 ч. 5, ст. 161 ч. 1 УК РФ (в редакции ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ) к 4 годам лишения свободы, по ст. 33 ч. 5, ст. 105 ч. 2 п. «к» УК РФ (в редакции ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ) к 15 годам лишения свободы, по ст. 33 ч. 5, ст. 105 ч. 2 п. «к» УК РФ (в редакции ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ) к 17 годам лишения свободы, в соответствии со ст. 69 ч. 3 УК РФ к 18 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Президиума Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление Мариинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и постановление Мариинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменены. ФИО1 сокращено наказание, назначенное по приговору Судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 33 ч. 5, ст. 161 ч. 1 УК РФ до 3 лет 8 месяцев лишения свободы, по ст. 33 ч. 5, ст. 105 ч. 2 п. «к» УК РФ до 14 лет 6 месяцев лишения свободы, по ст. 105 ч. 2 п. «к» УК РФ до 16 лет 6 месяцев лишения свободы. Наказание, назначенное ФИО1 по совокупности преступлений на основании ст. 69 ч. 3 УК РФ сокращено до 17 лет лишения свободы. В остальной части постановления оставлены без изменения.

ФИО1 подлежащий освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжких преступлений. За время отбывания наказания ФИО1 имеет 8 поощрений за добросовестный труд и хорошее поведение, а также допустил 12 нарушений, установленного порядка отбывания наказания. Постановлениями начальника от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждается материалами дела, в связи с чем в отношении него должен быть установлен административный надзор.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 5 ч.3 п.1 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд считает заявление начальника ФКУ ЛИУ-21 ГУФСИН России по <адрес> о применении в отношении ФИО1 административного надзора обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению в части установления административных ограничений.

При определении срока административного надзора и вида административных ограничений, суд, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, его поведения за весь период отбывания наказания, а именно его отрицательную характеристику, наличие 12 взысканий, считает необходимым установить ФИО1 административный надзор сроком на три года и установить следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 24.00 час. до 06.00 час., запрещение выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства; обязательная явка в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц.

Мотивированных доказательств о необходимости возложения на ФИО1 административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение посещения развлекательных комплексов с продажей спиртных напитков, запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них; а также данных о том, что данные ограничения будут отвечать указанным задачам административного надзора, судом не добыто и административным истцом не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ЛИУ-21 ГУФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 , <данные изъяты> административный надзор сроком на 3 года, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 24-00 час. до 06-00 час;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части требований ФКУ ЛИУ-21 ГУФСИН России по <адрес> – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения с подачей жалобы через Тайгинский городской суд.

Мотивированное решение составлено 08 февраля 2019 года.

Судья /подпись/

Верно: судья Т.В. Цыганова

Подлинник находится в деле № 2а-46/2019

в Тайгинском городском суде