Решение № 12-280/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 12-280/2018

Дело № 12-280/2018


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ярославль 28 ноября 2018 года

Судья Дзержинского районного суда г.Ярославля Власова И.В.,

при секретаре Андрияновой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области ФИО6. на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Дзержинского судебного района г.Ярославля от 16 июля 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица АО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района», юридический адрес: <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации в качестве юридического лица 01 ноября 2007г,

у с т а н о в и л:

согласно постановлению в период с 23.01.2018 г. по 06.02.2018 г. Департаментом государственного жилищного надзора Ярославской области была проведена внеплановая документарная проверка, по результатам которой 06.02.2018 года в адрес юридического лица АО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района», выдано Предписание № 299-03-5/18-1 об устранении нарушений в кв<адрес> и установлен срок исполнения 20.04.2018 года; в ходе контрольной проверки 16.05.2018 года надзорным органом актировано невыполнение в установленный срок вышеуказанного Предписания Департамента а именно: не обеспечено диагностирование или замена в связи с истекшим сроком эксплуатации крана на опуске к плите газовой в <адрес>, составлен протокол об административном правонарушении от 25 мая 2018 года в отношении юридического лица - АО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» по признакам ч.24 ст.19.5 КоАП РФ.

В соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка №4 Дзержинского судебного района г.Ярославля от 16 июля 2018 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица АО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

С соблюдением установленных ч.1 ст.30.3 КоАП РФ сроков обжалования, в Дзержинский районный суд г.Ярославля поступила жалоба представителя Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области ИФИО7 в которой она просит постановление суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное, поскольку отсутствует мотивированная позиция мирового судьи, просит прекратить производство по делу в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, с приведением соответствующих доводов, подробно изложенных в жалобе.

В судебном заседании представитель Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области ФИО8 участия не принимала. В суд поступило ходатайство о рассмотрении жалобы в свое отсутствие.

Защитник АО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» ФИО9. в судебное заседание не явилась, представила письменные возражения относительно удовлетворения жалобы ввиду законности и обоснованности постановления мирового судьи, а так же ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя АО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района».

Судом принято решение о рассмотрении жалобы в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, суд находит обжалуемое постановление мирового судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

В нарушение п.п.4,6 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ мировым судьей в постановлении не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, отсутствует мотивированное решение по делу, в том числе суждения, на основании которых мировой судья пришел к выводу об отсутствии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, не дана надлежащая и объективная оценка доказательствам, что свидетельствует о неполном выяснении мировым судьей обстоятельств дела и является существенным процессуальным нарушением.

Согласно п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка 4 Дзержинского судебного района г.Ярославля по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении АО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» не может быть признано законными, в связи с чем подлежит отмене.

Вместе с тем, согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.

С учетом того, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения АО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел (три месяца) истек, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ

р е ш и л:

отменить постановление мирового судьи судебного участка №4 Дзержинского судебного района г.Ярославля № 5.4-263/2018 от 16 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица АО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района».

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица АО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в порядке ст.30.12 КоАП РФ.

Судья Власова И.В.