Решение № 2А-384/2025 2А-384/2025~М-284/2025 М-284/2025 от 20 июля 2025 г. по делу № 2А-384/2025

Дело (УИД) № 19RS0010-01-2025-000532-67

Производство № 2а-384/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

7 июля 2025 года с. Шира

Ширинский районный суд республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Журавлевой Н.Ю.

при секретаре судебного заседания Быковской Л.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия (далее по тексту региональное отделение Фонда, административный истец, ОСФР по Республике Хакасия) обратилось в Ширинский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 (ИНН №) о взыскании обязательных платежей и санкций. Обосновывая заявленные требования, административный истец указал на то, что административный ответчик был зарегистрирован в государственном учреждении – региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Ссылаясь на представленный ИП ФИО1 в территориальный орган страховщика расчет по начисленным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (далее по тексту Форма 4 – ФСС, расчет по Форме 4-ФСС) за квартал года, административный истец указывает, что задолженность за страхователем на конец отчетного (расчетного) периода составила х рублей. В ходе проведения камеральной проверки правильности и полноты начисленных страховых взносов, страхователем была оплачена частично недоимка в размере х рубля. На основании изложенного административный истец указывает, что задолженность по страховым взносам за ИН ФИО1 составила х рублей. Ссылаясь на представленный ИП ФИО1 в территориальный орган страховщика расчет по Форме 4-ФСС за 9 месяц 2021 года региональным отделением Фонда была составлена справка от № о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов. В соответствии с положениями ст. 26.11 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее по тексту Федеральный закон №125-ФЗ) на сумму просроченной задолженности были начислены пени в размере х рублей. В соответствии с п. 6 ст. 26.9 Федерального закона № 125-ФЗ требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от № было направлено страхователю . региональным отделением Фонда принято решение о взыскании №. На основании представленного страхователем расчета по Форме 4-ФСС за 2021 год региональным отделением Фонда была составлена справка от № о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов. В соответствии со ст. 26.11 Федерального закона № 125-ФЗ на сумму просроченной задолженности были начислены пени в размере х рублей. В соответствии с п. 6 ст. 26.9 Федерального закона № 125-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от № было направлено страхователю . региональным отделением Фонда принято решение о взыскании №. На основании представленного страхователем расчета по Форме 4-ФСС за квартал года региональным отделением Фонда была составлена справка от № о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов. В соответствии со ст. 26.11 Федерального закона № 125-ФЗ на сумму просроченной задолженности были начислены пени в размере х рублей. В соответствии с п. 6 ст. 26.9 Федерального закона № 125-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от № было направлено страхователю . региональным отделением Фонда принято решение о взыскании №. На основании представленного страхователем расчета по форме 4-ФСС за месяцев года региональным отделением Фонда была составлена справка от № о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов. В соответствии со ст. 26.11 Федерального закона № 125-ФЗ на сумму просроченной задолженности были начислены пени в размере х рубля. В соответствии с п. 6 ст. 26.9 Федерального закона № 125-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от № было направлено страхователю . региональным отделением Фонда принято решение о взыскании №. Ссылаясь на сведения, полученные из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, административный истец указывает на то, что индивидуальный предприниматель (далее по тексту ИП) ФИО1 прекратил свою деятельность, решением регионального отделения Фонда № от он был снят с регистрационного учета страхователя – физического лица. В связи с отсутствием оплаты, имеющейся у ИП ФИО1, задолженность по страховым взносам, в соответствии с положениями ст. 26.11 Федерального закона № 125-ФЗ на сумму просроченной задолженности были начислены пени: за период с по в размере х рубль (требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от №); за период с по в размере х рублей (требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от №); за период с по в размере х рублей (требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов от №); за период с по в размере х рублей (требование об уплате недоимки по страховым взносам пеней и штрафов от №); за период с по в размере х рублей (требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от №); за период с по в размере х рублей (требование об уплате недоимки по страховым вносам, пеней и штрафов от №); за период с по в размере х рублей (требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от №). Страхователем в добровольном порядке частично оплачены пени в размере х рублей (требование от №). До настоящего времени выше указанные требования в полном объеме не исполнены, пени в размере х рублей от страхователя в ОСФР по не поступили. Предусмотренное ст. 26.7 Федерального закона № 125-ФЗ, постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества страхователя – юридического лица или индивидуального предпринимателя в службу судебных приставов для исполнения не направлялось, так как срок для его принятия, указанный в п. 3 настоящей статьи, на момент снятия ИП ФИО1 с учета в качестве страхователя не истек. При этом, возможность формирования такого постановления в электронной системе Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее по тексту ФГИС ЕИИС «Соцстрах»), после снятия страхователя с регистрационного учета, отсутствуют. Ссылаясь на п. 1 ст. 26.8 Федерального закона №125-ФЗ, административный истец указывает на то, что в случае неисполнения страхователем – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее по тексту физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов территориальный орган страховщика, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица (далее по тексту заявление о взыскании), в том числе денежных средств на счетах в банке (или иной кредитной организации) и наличных денежных средств, в пределах сумм указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи территориальным органом страховщика заявления о взыскании в суд (п. 2 ст. 26.8 Федерального закона № 125-ФЗ). В соответствии с п. 3 ст. 26.8 Федерального закона № 125-ФЗ заявление о взыскании подается территориальным органом страховщика в суд, если общая сумма страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащая взысканию с физического лица превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного п. 7 настоящей статьи. Ссылаясь на положения п. 7 ст. 26.8 Федерального закона № 125-ФЗ, административный истец отмечает, что, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого территориальным органом страховщика при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила 3 000 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока. Ссылаясь на положения п. 8 ст. 26.8 Федерального закона № 125-ФЗ. Административный истец отмечает, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Определением мирового судьи судебного участка № Республики Хакасия от административное исковое заявление ОСФР по о взыскании с ФИО1 задолженности по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, возвращено истцу. Административный истец мотивируя заявленные требования, обращает внимание на то, что мировым судьей судебного участка № Республики Хакасия разъяснено, что ОСФР по вправе обратиться с указанным административным исковым заявлением в Ширинский районный суд Республики Хакасия в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ). ОСФР по не имело возможности ранее обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 вышеуказанной задолженности по пеням. На основании изложенного, административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций; взыскать с ФИО1 в пользу ОСФР по пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период с по в размере х рублей.

В судебное заседание представитель административного истца, извещенный надлежащим образом о времени, дате и месте рассмотрения дела по существу, не явился.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате, времени, месте рассмотрения дела по существу, не явился, заявлений, ходатайств в адрес суда не направил, возражений по существу заявленных требований не высказал.

Руководствуясь положениями ст. 289 КАС РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и размера взыскиваемой денежной суммы.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными НК РФ признаками налогов или сборов, не предусмотренные НК РФ либо установленные в ином порядке, чем это определено НК РФ.

В силу ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

Из представленных суду материалов дела следует, что ФИО1 был зарегистрирован в Государственном учреждении – региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации по в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Согласно положениям Федерального закона от № 236-ФЗ «О фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» деятельность регионального отделения Фонда прекращена путем реорганизации в форме присоединения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .

При присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица (п. 2 ст. 58 ГК РФ).

Страхователь обязан правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы (подпункт 2 п. 2 ст. 17 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»).

Страховым взносом является обязательный платеж по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, который страхователь обязан внести страховщику, рассчитанному исходя из страхового тарифа, скидки (надбавки) к страховому тарифу, если иное не установлено настоящим федеральным законом (ст. 3 Федерального закона № 125-ФЗ).

Страхователь уплачивает страховые взносы ежемесячно в срок не позднее 15 числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляются страховые взносы, если иное не предусмотрен6о в соответствии с настоящим федеральным законом (п. 4 ст. 22 Федерального закона № 125-ФЗ).

Одним из основных принципов обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является обязательность уплаты страхователями страховых взносов (ст. 4 Федерального закона № 125-ФЗ).

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим федеральным законом (п. 1 ст. 26.1 Федерального закона № 125-ФЗ).

Взыскание недоимки по страховым взносам с юридического лица или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном ст.ст. 26.6 и 26.7 настоящего федерального закона. Взыскание недоимки по страховым взносам с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 26.8 настоящего федерального закона (п. 2 ст. 26.1 Федерального закона № 125-ФЗ).

Положения, предусмотренные ст. 26.1 Федерального закона № 125-ФЗ, применяются также в отношении пеней и штрафов (п. 13 ст. 26.1 Федерального закона № 125-ФЗ).

Исходя из положений ст. 26.11 Федерального закона № 125-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых вносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Процентная ставка пеней принимается раной одной трехсотой действующей в период просрочки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 26.6 Федерального закона № 125-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах страхователя – юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (кредитных организациях (иных кредитных организациях).

Взыскание страховых взносов производится по решению территориального органа страховщика о взыскании страховых взносов (далее по тексту решение о взыскании) путем направления в банк (иную кредитную организацию), в котором открыты счета страхователя – юридического лица или индивидуального предпринимателя, поручения территориального органа страховщика на списание и перечисление в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов страхователя – юридического лица или индивидуального предпринимателя (п. 2 ст. 26.6 Федерального закона № 125-ФЗ).

До принятия решения о взыскании территориальный орган страховщика направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со ст. 26.9 настоящего федерального закона (п. 3 ст. 26.6 Федерального закона № 125-ФЗ).

Требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение страхователя о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов п. 1 ст. 26.9 Федерального закона № 125-ФЗ).

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется страхователю территориальным органом страховщика в течение трех месяцев со дня взыскания недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим федеральным законом (п. 2 ст. 26.9 Федерального закона № 125-ФЗ).

В случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечению шести рабочих дней с даты отправления заказного письма (п. 7 ст. 26.9 Федерального закона № 125-ФЗ).

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании (п. 5 ст. 26.9 Федерального закона № 125-ФЗ).

Решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей. Решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика в отношении одного или нескольких требований одновременно. В случае, если указанная в требовании неуплаченная сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превышает 3 000 рублей, решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в одном или нескольких требованиях об уплате страховых взносов, но не позднее одного года и двух месяцев после истечения срока исполнения самого раннего требования (пункты 5-7 ст. 26.6 Федерального закона № 125-ФЗ).

Решение о взыскании доводится до сведения страхователя – юридического лица или индивидуального предпринимателя в течение шести рабочих дней после дня вынесения такого решения. Решение о взыскании может быть передано руководителю организации (ее уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления решения о взыскании по почте заказным письмом, оно считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма (п. 14 ст. 26.6 Федерального закона № 125-ФЗ).

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах страхователя – юридического лица или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах страхователя – юридического лица или индивидуального предпринимателя территориальный орган страховщика вправе взыскать страховые вносы за счет иного имущества страхователя – юридического лица или индивидуального предпринимателя в соответствии со ст. 26.7 настоящего федерального закона (п. 22 ст. 26.6 Федерального закона № 125-ФЗ).

Решение о взыскании страховых взносов за счет имущества страхователя – юридического лица или индивидуального предпринимателя принимается руководителем (заместителем руководителя) территориального органа страховщика в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (п. 2 ст. 26.7 Федерального закона № 125-ФЗ).

Постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества страхователя – юридического лица или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов, если общая сумма страховых взносов, пеней и штрафов превышает 3 000 рублей. В случае, если указанная в требовании неуплаченная сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превышает 3 000 рублей, постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества страхователя – юридического лица или индивидуального предпринимателя принимается после истечения срока, установленного в одном или нескольких требованиях об уплате страховых взносов, но не позднее чем через три года после истечения срока исполнения самого раннего требования (п. 3 ст. 26.7 Федерального закона № 125-ФЗ).

Из представленного ИП ФИО1 в территориальный орган страховщика расчета по начисленным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (далее по тексту Форма 4 – ФСС, расчет по Форме 4-ФСС) за квартал года следует, что задолженность за страхователем на конец отчетного (расчетного) периода составила х рублей.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведения камеральной проверки правильности и полноты начисленных страховых взносов, страхователем была оплачена частично недоимка в размере х рубля, задолженность по страховым взносам за ИН ФИО1 составила х рублей. На основании представленного ИП ФИО1 в территориальный орган страховщика расчета по Форме 4-ФСС за месяц года региональным отделением Фонда была составлена справка от № о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов.

В соответствии с положениями ст. 26.11 Федерального закона №125-ФЗ на сумму просроченной задолженности были начислены пени в размере х рублей. В соответствии с п. 6 ст. 26.9 Федерального закона № 125-ФЗ требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от № было направлено страхователю .

региональным отделением Фонда принято решение о взыскании №. На основании представленного страхователем расчета по Форме 4-ФСС за год региональным отделением Фонда была составлена справка от № о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов. В соответствии со ст. 26.11 Федерального закона № 125-ФЗ на сумму просроченной задолженности были начислены пени в размере х рублей.

В соответствии с п. 6 ст. 26.9 Федерального закона № 125-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от № было направлено страхователю . региональным отделением Фонда принято решение о взыскании №. На основании представленного страхователем расчета по Форме 4-ФСС за квартал года региональным отделением Фонда была составлена справка от № о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов. В соответствии со ст. 26.11 Федерального закона № 125-ФЗ на сумму просроченной задолженности были начислены пени в размере х рублей.

В соответствии с п. 6 ст. 26.9 Федерального закона № 125-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от № было направлено страхователю . региональным отделением Фонда принято решение о взыскании №. На основании представленного страхователем расчета по форме 4-ФСС за 9 месяцев 2022 года региональным отделением Фонда была составлена справка от № о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов. В соответствии со ст. 26.11 Федерального закона № 125-ФЗ на сумму просроченной задолженности были начислены пени в размере х рубля.

В соответствии с п. 6 ст. 26.9 Федерального закона № 125-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от № было направлено страхователю . региональным отделением Фонда принято решение о взыскании №.

Из представленных суду материалов дела следует, что индивидуальный предприниматель (далее по тексту ИП) ФИО1 прекратил свою деятельность, решением регионального отделения Фонда № от он был снят с регистрационного учета страхователя – физического лица.

В судебном заседании установлено, что в связи с отсутствием оплаты, имеющейся у ИН ФИО1, задолженность по страховым взносам, в соответствии с положениями ст. 26.11 Федерального закона № 125-ФЗ на сумму просроченной задолженности были начислены пени: за период с по в размере х рубль (требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от №); за период с по в размере х рублей (требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от №); за период с по в размере х рублей (требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов от №); за период с по в размере х рублей (требование об уплате недоимки по страховым взносам пеней и штрафов от №); за период с по в размере х рублей (требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от №); за период с по в размере х рублей (требование об уплате недоимки по страховым вносам, пеней и штрафов от №); за период с по в размере х рублей (требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от №).

Страхователем в добровольном порядке частично оплачены пени в размере х рублей (требование от №). До настоящего времени выше указанные требования в полном объеме не исполнены, пени в размере х рублей от страхователя в ОСФР по не поступили.

Предусмотренное ст. 26.7 Федерального закона № 125-ФЗ постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества страхователя – юридического лица или индивидуального предпринимателя в службу судебных приставов для исполнения не направлялось, так как срок для его принятия, указанный в п. 3 настоящей статьи, на момент снятия ИП ФИО1 с учета в качестве страхователя не истек. При этом, возможность формирования такого постановления в электронной системе Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее по тексту ФГИС ЕИИС «Соцстрах»), после снятия страхователя с регистрационного учета, отсутствуют.

В случае неисполнения страхователем – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее по тексту физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов территориальный орган страховщика, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица (далее по тексту заявление о взыскании), в том числе денежных средств на счетах в банке (или иной кредитной организации) и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п. 1 ст. 26.8 Федерального закона №125-ФЗ). Заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи территориальным органом страховщика заявления о взыскании в суд (п. 2 ст. 26.8 Федерального закона № 125-ФЗ). В соответствии с п. 3 ст. 26.8 Федерального закона № 125-ФЗ заявление о взыскании подается территориальным органом страховщика в суд, если общая сумма страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащая взысканию с физического лица превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного п. 7 настоящей статьи. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого территориальным органом страховщика при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила 3 000 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока (п. 7 ст. 26.8 Федерального закона № 125-ФЗ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 8 ст. 26.8 Федерального закона № 125-ФЗ).

Из представленных суду материалов дела следует, что определением мирового судьи судебного участка № Республики Хакасия от административное исковое заявление ОСФР по о взыскании с ФИО1 задолженности по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, возвращено истцу.

С данным административным исковым заявлением ОСФР по обратилось в Ширинский районный суд .

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 30 января 2020 года № 20-О указал, что положения ст. 95 КАС РФ устанавливают возможность восстановления судом пропущенного срока и направлены на расширении гарантий судебной защиты прав и законных интересов всех участников административного судопроизводства.

Вопрос восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27 марта 2018 года № 611-О и от17 июля 2018 года № 1695-О).

Действующее законодательство не устанавливает каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска процессуальных сроков, при этом данным вопрос должен решаться судом с учетом конкретных обстоятельств дела по усмотрению суда, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, ОСФР по привел доводы о наличии уважительных причин его пропуска, ссылаясь на принятие мер по принудительному взысканию в административного ответчика платежей и санкций, незначительность пропуска срока для обращения в суд.

Резюмируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что административным истцом принимались последовательно меры по взысканию, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм, в связи с чем подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен административный иск.

В Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П и Определении от 4 июля 2002 года № 202-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом. Неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок. Данная мера носит восстановительный характер.

Как следует из Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года № 381-О-П, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2015 года N 422-0).

Проверив представленный суду расчет, принимая во внимание, что он не оспорен административным ответчиком, суд не находит оснований сомневаться в правильности произведенного расчета.

Оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, в соответствии с положениями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу л восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкции, взыскании с ФИО1 в пользу ОСФР по пени, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период с по в размере х рублей х копеек.

На основании изложенного, и, руководствуясь положениями ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по (ИНН №) к ФИО1 (ИНН №), зарегистрированному по адресу: взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить: восстановить пропущенный срок подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций; взыскать с ФИО1 (ИНН №), зарегистрированного по адресу: пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период с по в размере х рублей х копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия через Ширинский районный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Журавлева Н.Ю.

Справка: дата изготовления и подписания мотивированного решения 21 июля 2025 года (с учетом выходных дней).

Судья Журавлева Н.Ю.