Постановление № 5-208/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 5-208/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Город Иркутск 22 декабря 2017 года

Судья Куйбышевского районного суда г. Иркутска Смертина Т.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - гражданки Республики Узбекистан ФИО1, переводчика <ФИО>1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

гражданки Республики Узбекистан ФИО1, <персональные данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л :

22 декабря 2017 года в 11 часов 00 минут в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес>, выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО1, которая 15 декабря 2014 года въехала в Российскую Федерацию с целью работы по найму и по истечении срока пребывания, который истёк 14 марта 2015 года, из Российской Федерации не выехала, чем нарушила требования п. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-Ф3 РФ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Кроме того, гражданка Республики Узбекистан ФИО1 проживает в г. Иркутске без постановки на миграционный учет, что является нарушением п. 1 ст. 7, п. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109 - ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Также гражданка Республики Узбекистан ФИО1 нарушила режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии у неё документа, подтверждающего право на пребывание в Российской Федерации: миграционной карты, чем нарушены требования ч. 1 ст. 2, ст. 10 Федерального Закона № 115-Ф3 РФ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статей 24 и 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», п. 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года № 413 «О миграционной карте». Тем самым гражданка Республики Узбекистан ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, квалифицируемое как нарушение иностранным гражданином режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, а также в отсутствии документа, подтверждающего право на пребывание в Российской Федерации – миграционной карты.

Признаки уголовно-наказуемого деяния в данном административном правонарушении отсутствуют.

В судебном заседании гражданка Республики Узбекистан ФИО1 пояснил, что действительно 15 декабря 2014 года приехала на заработки в Россию и по окончании срока пребывания, который истек 14 марта 2015 года, из Российской Федерации не выехала, так как не смогла заработать денег на билет домой. Родственников в России она не имеет, признает, что нарушила закон, желает уехать на Родину.

Наряду с фактическим признанием вины в совершении административного правонарушения, вина ФИО1 установлена совокупностью исследованных судом доказательств.

Так, из представленного суду протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1 15 декабря 2014 года въехала в Российскую Федерацию с целью работы по найму и по истечении срока пребывания, который истёк 14 марта 2015 года, из Российской Федерации не выехала. Документы: паспорт и миграционная карта, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации, у неё отсутствуют. ФИО1 выявлена должностными лицами отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Иркутской области в ходе проведения проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес>, как иностранный гражданин, находящийся в Российской Федерации с нарушением режима пребывания.

Данный протокол составлен без каких-либо нарушений требований КоАП РФ и признается судом допустимым доказательством.

Кроме того, судом исследованы: рапорт инспектора отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Иркутской области; справка об установлении личности ФИО1; заявление об установлении личности гражданки Республики Узбекистан ФИО1; заключение об установлении личности гражданки Республики Узбекистан ФИО1; досье иностранного гражданина согласно данным АС ЦБДУИГ.

В судебное заседание ФИО1 представлены: паспорт на имя гражданки Республики Узбекистан ФИО1 <номер> с отметкой о въезде в Россию 15 декабря 2014 года; миграционная карта с указанием срока пребывания с 15.12.2014 по 15.12.2015.

При этом суд учитывает, что если иностранный гражданин не выехал за пределы территории России по истечении установленного законом срока, его действия образуют состав административного правонарушения, объективная сторона которого выражается в пребывании такого лица на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, поскольку виза либо миграционная карта по истечении срока их действия не могут считаться документами, подтверждающими законность пребывания иностранного гражданина на территории России.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, судья приходит к выводу о том, что гражданка Республики Узбекистан ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, квалифицируемое как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и в отсутствии у неё документа, подтверждающего право на пребывание в Российской Федерации – миграционной карты.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве смягчающих обстоятельств в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ судья учитывает признание вины, отягчающих наказание обстоятельств в судебном заседании не установлено, в связи с чем судья считает возможным назначить гражданке Республики Узбекистан ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

При этом, с учетом отсутствия законных оснований для дальнейшего пребывания гражданки Республики Узбекистан ФИО1 в Российской Федерации, судья считает необходимым назначить ей дополнительное наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Каких-либо обстоятельств, делающих невозможным применение к гражданке Республики Узбекистан ФИО1, нарушающей режим пребывания на территории Российской Федерации, меры в виде выдворения за пределы Российской Федерации, при рассмотрении дела не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать гражданку Республики Узбекистан ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административный штраф внести по следующим реквизитам: <данные изъяты>.

До исполнения решения в части выдворения поместить ФИО1 в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Иркутской области по адресу: <адрес>, с 18 часов 00 минут 22 декабря 2017 года, на срок не более двух лет с момента вступления решения в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Т.М. Смертина