Решение № 2А-6988/2019 2А-6988/2019~М-6946/2019 М-6946/2019 от 8 декабря 2019 г. по делу № 2А-6988/2019

Дело № 2а-6988/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Петропавловск-Камчатский 09 декабря 2019 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

судьи Фоменко С.В.,

при помощнике судьи Щепетовой Е.П.,

с участием административного ответчика ФИО1,

помощника прокурора г. Петропавловска-Камчатского Казаковой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю об установлении административного надзора ФИО1

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, с возложением административных ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещения пребывания в дошкольных и общеобразовательных учреждениях и на территории прилегающим к ним; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов; выезда за пределы Камчатского края без уведомления специализированного органа, осуществляющего надзор за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы; а также обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В обоснование требований административный истец указал, что осужденный ФИО1 подпадает под действие ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Административный истец о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, представителя для участия в судебном заседании не направил.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании, проведенном посредством видеоконференцсвязи с установлением в отношении него административного надзора согласился частично, при этом не согласился с установлением административного ограничения в виде запрета пребывания в дошкольных и общеобразовательных учреждениях и на территории прилегающим к ним, в связи с тем, у него имеется маленький ребенок, после освобождения из мест лишения свободы он намерен создать семью, данное ограничение создаст ему препятствия.

Исследовав материалы административного дела, личное дело осужденного ФИО1, выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости 8 лет имеются, с возложением обязанностей, указанных в иске, и одной явкой для регистрации в органы внутренних дел, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1, ч.1 ст.3, п. 1 ч. 2 ст. 3 Закона 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), для указанных лиц согласно п.1 ч.3 ст.5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Часть 1 ст. 4 Закона 64-ФЗ предусматривает перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно части 2 указанной статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.№ УК РФ с применением ст.№ УК РФ приговором Петропавловск-Камчатского городского суда 03 июля 2017 года к 1 году лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором Петропавловск-Камчатского городского суда от 16 ноября 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных № УК РФ, в соответствии с № УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначенных по указанному приговору и наказания, назначенного по приговору от 03 июля 29017 года назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года 10 месяцев.

Начало срока отбывания наказания в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю 16 ноября 2017 года, окончания срока 17 января 2020 года.

Преступления совершено лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста в отношении несовершеннолетней в 2016 году.

По месту отбывания наказания административный ответчик характеризуется отрицательно.

ФИО1 судим за совершение в 2016 году тяжкого преступления, предусмотренного ч.3 ст.134 УК РФ, срок погашения судимости за которое, согласно п. "г" ч.3 ст.86 УК РФ погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Основанием для назначения административного надзора является совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.134 УК РФ совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"

в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

Учитывая, что положения пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, срок административного надзора не может быть установлен судом менее срока для погашения судимости.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ФИО1 судим за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, учитывая обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенных преступлений и данные о личности административного ответчика, суд считает необходимым для предупреждения совершения ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю и установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, за преступление, предусмотренное ч№ УК РФ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением следующих ограничений: запрета пребывание в дошкольных и общеобразовательных учреждениях и на территории прилегающим к ним; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов утра следующего дня, за исключением времени, необходимого для осуществления им своих трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы Камчатского края, обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Оснований для установления административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, судом не усматривается.

Назначение административного ограничения в виде запрета пребывания в дошкольных и общеобразовательных учреждениях и на территориях прилегающим к ним назначается судом с учетом обстоятельств совершения преступления.

По мнению суда, установление в отношении ФИО1 административного надзора на данный срок и с указанными ограничениями не ухудшает его положения как осужденного, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания, что соответствует требованиям статей 4, 5 Федерального закона № 64-ФЗ и отвечает задачам административного надзора.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю об установлении административного надзора ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости (8 лет), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание в дошкольных и общеобразовательных учреждениях и на территориях, прилегающим к ним;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов утра следующего дня, за исключением времени, необходимого для осуществления им своих трудовых обязанностей;

- запретить выезд за пределы Камчатского края;

-обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 09 декабря 2019 года.

Судья