Решение № 2-1793/2025 2-1793/2025~М-1386/2025 М-1386/2025 от 25 августа 2025 г. по делу № 2-1793/2025

УИД 79RS0002-01-2025-003378-56

Дело № 2-1793/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 августа 2025 г. г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области

в составе судьи Шелепановой И. Г.,

при помощнике ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4, ФИО5 к мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,-

У с т а н о в и л:

ФИО1, ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4, а также ФИО5 обратились в суд с исковым заявлением к мэрии города МО «Город Биробиджан» ЕАО о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Требование мотивировано тем, что они являются правообладателями жилого помещения расположенного по адресу: ЕАО, <адрес> по договору социального найма жилого помещения от 19.03.2024 №. Заключением межведомственной комиссии № от 05.06.2018 указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу со сроком расселения до 28.12.2029. Они обратились в мэрию города о предоставлении им жилого помещения взамен утраченного, но получили отказ, ввиду отсутствия жилого помещения в программе ветхого аварийного жилья. Просят суд обязать мэрию города МО «Город Биробиджан» ЕАО предоставить им благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным нормам и техническим требованиям в черте муниципального образования «Город Биробиджан», равнозначное по общей площади ранее занимаемому.

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4, ФИО5 не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, имеются заявления, согласно, которым просили рассмотреть дело без их участия.

В судебном заседании представитель истца ФИО7, действующая на основании доверенности, доводы иска поддержала, исковые требования уточнила. Просила суд обязать мэрию города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области предоставить истцам по договору социального найма благоустроенное применительно к условиям муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области, жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, в черте муниципального образования «Город Биробиджан» равнозначное по общей площади ранее занимаемому, не менее 40,2 кв.м.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО8, действующая на основании доверенности, с уточнёнными требованиями иска не согласилась, суду пояснила, что дом не состоит в программе, так как был признан непригодным только в 2018 году. В следующую программу он будет включен, но программы пока нет. Считает, что оснований для предоставления им жилого помещения по ст. 89 ЖК РФ, не имеется.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 40 Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 названного кодекса).

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 г., если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в собственности муниципального образования «город Биробиджан» ЕАО.

По договору социального найма № от 19.03.2024 заключенному между мэрии города и ФИО1, указанное жилое помещение было предоставлено последнему в бессрочное владение и пользование для проживания в нем. 30.10.2024 вынесено дополнительное соглашение № об изменении договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, в части п. 3 договор: совместно с нанимателями в жилое помещение вселяются члены семьи: ФИО2- дочь, дети дочери ФИО2: ФИО5, ФИО3, ФИО4

Истица ФИО1 с 23.11.1993 г. имеет регистрацию по данному адресу, истица ФИО2 – с 15.04.2005 г., ФИО5 с 16.12.2008 г.

Заключением межведомственной комиссии от 05.06.2018 № многоквартирный дом, расположенный по адресу: Еврейская автономная область, <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с физическим износом в процессе эксплуатации.

Распоряжением мэрии города № от 27.06.2018 принято решение о признании многоквартирного <адрес> в <адрес> аварийным и подлежащим сносу. Отделу по учету и распределению жилой площади мэрии города организовать мероприятия по расселению жителей многоквартирного <адрес> в <адрес> ( срок расселения не позднее 28.12.2029).

Распоряжением мэрии города № от 17.01.2022, срок расселения был изменен не позднее 28.12.2025.

Многоквартирный дом, в котором расположенное занимаемое истцам помещение, не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Материалами дела подтверждается, что иного благоустроенного жилья у истцов, не имеется.

Представленные материалы дела, подтверждается опасность для жизни и здоровья граждан, проживающих в спорном доме, в результате аварийного состояния несущих конструкций, снижении несущей способности и эксплуатационных характеристик здания.

Так, согласно, отчету об обследовании технического состояния несущих конструкций здания, проведенной ИП ФИО9, от 15.06.2017, жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, основные несущие конструкции здания находятся в аварийном состоянии, в связи с физическим износом. В заключении указано, что многоквартирный дом аварийный и подлежит сносу.

Согласно экспертному заключению на проведенную санитарно-эпидемиологическую экспертизу № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> следует, что в <адрес> две комнаты, при визуальном осмотре выявлено: отмостки по периметру дома сгнившие, рушатся, в подъезде штукатурка на стенах осыпается, местами отвалилась, полы в комнатах, кухне деформированные, покатые к межкомнатным перегородкам, местами сгнившие, при ходьбе прогибаются. По всему дому отмостки по периметру дома сгнившие, рушатся, в подъезде штукатурка на стенах осыпается, местами отвалилась, полы в комнатах, кухне деформированные, покатые, местами сгнившие, при ходьбе прогибаются, штукатурка в комнатах в трещинах, осыпается. В заключение указывают, что жилой дом, ЕАО, <адрес> не соответствует ст. 23 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-Фз «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.9,9.1,9.2 СанПин 2,1.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Из акта осмотра № от 12.10.2021 «О санитарно-бытовом состоянии квартиры № многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>», проведенной отделом муниципального жилищного контроля мэрии города, следует, что <адрес> года постройки, двухэтажный, двухподъездный. Фундамент ленточный бутовый в неудовлетворительном состоянии, цоколь кирпичный, оштукатуренный, в трещинах, на наружных и внутренних стенах имеется множество трещин, отставания штукатурного слоя, кровля дома имеет течи, деформации, провисы, сколы, конные блоки деревянные, полусгнившие, не открываются. В квартире № наблюдается обрушение потолка

Согласно, строительно-технического заключения № от 15.11.2021, проведенная ИП ФИО10, при обследовании жилого дома по адресу: <адрес> выявлены критические повреждения как несущих элементов, так и несущих элементов здания категория технического состояния конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения (необходимостью проведения срочных противоаварийных мероприятий). Причиной значительного ухудшения технического состояния указанного многоквартирного дома, согласно заключению независимого оценщика, послужило наводнение 2020 года. На дату исследования почти все конструкции и элементы конструкций жилого деревянного одноэтажного дома имеют повреждения, связанные как с эксплуатацией дома, так и возникшими вследствие наводнения. Конструкции и элементы конструкций дома, имеющие повреждения, свидетельствуют о потере своей функциональности фундамента жилого дома: вследствие подмыва грунта под домом, полностью разрушена отмостка вокруг здания, конструкции фундамента, фундамент проседает, имеются проседания грунта, выбоины, грунтовые воды проникают внутрь под полы, происходит деформация фундаментов; идет дальнейшее разрушение фундамента под стенами, о чем свидетельствует провисание потолков, полы так же из-за деформации фундамента – при ходьбе прогибаются; происходит выпучивание по углам жилого дома, происходит прогиб полов – во внутрь дома.

Таким образом, многоквартирный жилой дом, признанный аварийный и подлежащий сносу, представляет собой угрозу обрушения в результате, которого может быть причинен вред здоровью, имуществу как проживающим в нем собственникам, нанимателям, так и иным лицам, посещающий данный аварийный дом.

Каки- либо сведений о том, что на момент рассмотрения дела состояние указанного жилого дома приведено в состояние, пригодное для проживания в нем мэрией города, не представлено.

Поскольку занимаемое истцом жилое помещение признано непригодным для проживания, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния, а срок расселения дома еще не наступил, суд считает, что истцам должно быть предоставлено жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому.

Доводы представителя ответчика ФИО8 о том, что спорный многоквартирный дом не включен в Адресную программу по переселению и в отношении него не заложены денежные средства для расселения жильцов, истцы не признаны малоимущими и не поставлены на учет нуждающихся в жилых помещениях, срок расселения не наступил, суд принимает во внимание, поскольку в силу закона не могут являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Доказательства, подтверждающие безопасность занимаемого истцами помещения, отсутствия угрозы для жизни и здоровья, ответчиком суду не представлены.

Учитывая установленные по делу обстоятельства и положения действующего законодательства, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 194-199 ГПК РФ, суд,-

Р е ш и л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4, ФИО5 к мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,- удовлетворить.

Возложить обязанность на мэрию города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области предоставить ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4, ФИО5 по договору социального найма благоустроенное применительно к условиям муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в черте муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области, равнозначное по общей площади ранее занимаемому.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И. Г. Шелепанова