Постановление № 5-609/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 5-609/2021

Дело № 5-609/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

Адлерский район г. Сочи «29» марта 2021 года

Судья Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении: ФИО2 по ч. 2 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края из Федеральной таможенной службы России Южного таможенного управления т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО2.

21.12.2020 года в 15 часов 21 минуту на линию совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля физических лиц, следующих из Абхазии в Российскую Федерацию № 4 автомобильной составляющей т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни прибыл автомобиль ВАЗ 21043, регистрационный знак <данные изъяты> под управлением гражданина Республики Абхазия ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ).

По результатам таможенного осмотра с использованием инспекционно – досмотрового комплекса (акт таможенного осмотра №) было установлено, что в районе переднего сидения и передних дверей (зона 1) и в районе заднего пассажирского сидения, задних дверей и в багажном отделении (зона 2) т/с ВАЗ 21043, регистрационный знак <данные изъяты> были обнаружены две темные неоднородные зоны с повышенным уровнем поглощения рентгеновского излучения, конструктивно не относящиеся к конструкции данного транспортного средства.

В результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров, перемещаемых ФИО2 (АТД №) установлено, что в торпеде транспортного средства было обнаружено 5 блоков сигарет «OMEGA AQUA BLUE», которые визуально не просматривались и были обнаружены при снятии торпеды с помощью инструмента (отвертка). Под обшивкой передних пассажирских сидений была обнаружена табачная продукция, которая визуально не просматривалась в количестве 50 блоков сигарет с надписями «OMEGA AQUA BLUE». Табачная продукция была обнаружена после того, как сидения были вскрыты при помощи инструмента (отвертки). Каждый блок сигарет «OMEGA AQUA BLUE» упакован в заводскую, картонную коробку, белого цвета, с надписями синего цвета «SUPERSLIMS». В каждом блоке сигарет по 10 (десять) пачек. На каждой пачке, на верхней, нижней, лицевой и обратной сторонах, имеются надписи «OMEGA AQUA BLUE». На правой боковой стороне штрих-код, надпись «Tar 4 mg Nicotine 0,4 mg: Carbon Monoxide 5 mg», на пачках имеется акцизная марка с нанесенной серией: АПСНЫ. Общее количество – 55 блоков (550 пачек, всего 11000 штук).

Пассажирскую таможенную декларацию ФИО2 не заполнял и в таможенный орган не подавал. В ходе таможенного контроля ФИО2 пояснил, что перемещаемые им товары предназначены для продажи. Зная о том, что ввоз на территорию России сигарет в таком количестве без таможенного оформления не разрешен, он решил скрыть сигареты от таможенного контроля.

В соответствии с пп. 45 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товарами является любое движимое имущество.

Согласно п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС.

Положениями п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС установлено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 1, п. 7 ст. 14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза. Товары, указанные в пунктах 1 и 3 статьи 14 ТК ЕАЭС, а также указанные в пункте 4 статьи 14 ТК ЕАЭС товары, не признанные товарами Союза в соответствии со статьями 210 и 218 ТК ЕАЭС, находятся под таможенным контролем, в том числе до приобретения в соответствии с ТК ЕАЭС статуса товаров Союза; иных обстоятельств, определяемых Комиссией и (или) устанавливаемые законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Согласно абзацу 1 статьи 311 ТК ЕАЭС объектами таможенного контроля являются, в том числе товары, находящиеся под таможенным контролем в соответствии со статьей 14 ТК ЕАЭС.

Однако, в нарушение требований ст.ст. 14, 311 ТК ЕАЭС, указанный гражданин сокрыл от таможенного контроля перевозимые им товары, подлежащие письменному декларированию по установленной форме при перемещении их через таможенную границу ЕАЭС.

В соответствии с пп. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 данного Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

К способам, затрудняющим обнаружение товаров, относится физическое сокрытие товаров, когда должностное лицо таможенного органа не может их обнаружить путем обычного визуального осмотра без проведения личного досмотра, как исключительной формы таможенного контроля или применения технических средств таможенного контроля, а также нахождение товаров в местах, не предназначенных для их транспортировки или хранения, доступ в которые затруднен.

В нарушение установленных требований ТК ЕАЭС, гражданин ФИО2 не предъявил таможенному органу для проведения таможенного контроля перемещаемый товар и скрыл его от таможенного контроля путем использования способа, затрудняющего обнаружение товаров при перемещении через таможенную границу ЕАЭС, тем самым, совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст.16.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, учитывая то, что установлены достаточные данные, указывающие на наличие состава и события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст.16.1 КоАП РФ, выразившегося в сокрытии товаров от таможенного контроля способом, затрудняющим их обнаружение, старшим инспектором ОСТП т/п Аэропорт Сочи Краснодарской таможни прикомандированным в ОСТП №2 т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни приказ от 25.11.2020 № ФИО 21.12.2020 в отношении ФИО2 возбуждено дело об административных правонарушениях, путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель по доверенности Федеральной таможенной службы Южного таможенного управления Краснодарской таможни ФИО в судебном заседании просила признать виновным ФИО2 по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.

Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся участвующих по делу лиц, извещенных надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что факт совершения административного правонарушения в области таможенного дела установлен.

Согласно ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ административным правонарушением признается сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза и влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, составляет сокрытие товаров от таможенного контроля путём использования способов, затрудняющих обнаружение товаров.

Субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, выступает лицо, осуществляющее перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС. В данном случае этим лицом является ФИО2

Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной в форме умысла.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ к административной ответственности подлежит привлечению лицо, совершившее административное правонарушение, в действиях которого усматривается вина.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Совершение данного административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, привлекаемого к ответственности, что указывает на виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.16.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ в действиях ФИО2 усматривается вина в совершении им административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, в форме умысла, так как он осознавал противоправный характер своего действия, предвидел его вредные последствия и желал наступления таких последствий.

Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 2 КоАП РФ, подтверждена исследованными и оглашенными в судебном заседании доказательствами:

- актом таможенного осмотра товаров №;

- актом таможенного досмотра товаров №;

- протоколом изъятия вещей и документов от 21.12.2020 г;

- протоколом опроса А.П. Бжания от 21.12.2020 г;

- протоколом опроса ФИО от 28.12.2020 г;

- заключением эксперта ЭИО № 2 (г. Сочи) ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ № от 28.12.2020 г. и иными материалами дела.

Материалы об административном правонарушении в отношении ФИО2 составлены в соответствии с требованиями к нему предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании.

ФИО2 должен был выполнить возложенную на него таможенным законодательством обязанность по декларированию по установленной форме товаров подлежащих таможенному декларированию, однако указанным лицом не были предприняты все необходимые меры по выполнению данной обязанности. Вступая в соответствующие правоотношения, он должен был знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Судом установлено, что в нарушение требований действующего таможенного законодательства Таможенного союза, ФИО2 сокрыл товары от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза, в связи с чем, действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.

При назначении ФИО2 административного наказания, суд также учитывает, что в месте сокрытия изъятого товара от таможенного контроля – автомобиле марки ВАЗ 21043, регистрационный знак <данные изъяты> имеются конструктивные изменения, произведенные не на заводе изготовителе, позволившие использовать такие изменения в конструкции кузова автомобиля в качестве тайника, для сокрытия товара от таможенного контроля, в связи с этим указанное транспортное средство рассматривается в качестве орудия административного правонарушения, что в свою очередь ведет к обязательной конфискации при назначении административного наказания по части 2 статьи 16.1 КоАП РФ.

Кроме того, суд учитывает, что возвращение изъятого автомобиля с оборудованным тайником законному владельцу не исключает возможности вновь использовать его для сокрытия товаров от таможенного контроля.

При назначении ФИО2 административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства допущенного им административного правонарушения, его личность, семейное и материальное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, и считает, что при таких обстоятельствах имеется целесообразность применения к нему административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения и транспортного средства, явившегося орудием совершения административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ – признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения и орудия совершения административного правонарушения – согласно протоколу изъятия вещей и документов от 21.12.2020 г.

Предметы административного правонарушения – согласно протоколу изъятия вещей и документов от 21.12.2020 года, а также орудия совершения административного правонарушения – автомобиль «ВАЗ 21043, регистрационный знак <данные изъяты> (VIN): №, 2021 года выпуска, находящийся на стоянке задержанных ТС т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни, ключи зажигания от автомобиля, находящиеся на хранении в КХВД т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни, после вступления постановления в законную силу – обратить в собственность государства.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток.

Судья: подпись

Копия верна: судья- секретарь-