Решение № 2А-1264/2017 2А-1264/2017~М-919/2017 М-919/2017 от 16 июля 2017 г. по делу № 2А-1264/2017

Дело № 2а-1264/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2017 года г. Магнитогорск

Ленинский районный суд города Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего Филимоновой А.О.,

при секретаре Зиннатуллиной Р.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело административному иску Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

17.05.2017 г. Межрайонная ИФНС России № 17 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать задолженность по транспортному налогу за 2011 г. в размере 18868,38 руб. и пени в размере 493,93 руб., всего 19362,31 руб. В обоснование иска указано, что налогоплательщиком ФИО1 не исполнено требование от 20.11.2012 № 33302 об уплате налога и пени на общую сумму 20965,33 руб.

Определением суда от 25.05.2017 г. административному ответчику ФИО1 разъяснено право на подачу в срок до 23.06.2017 г. возражений против рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства, либо доказательства уплаты недоимки. В установленный законом срок в суд поступили письменные возражения административного ответчика против рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства, в связи с чем судом вынесено определение от 23.06.2017 г. о рассмотрении дела по общим правилам административного судопроизводства.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Административным ответчиком ФИО1 представлены письменные возражения относительно заявленных требований, в которых ФИО1 указал на пропуск налоговым органом сроков для обращения в суд с требованиями о взыскании суммы налога за 2011 г., кроме того, налоговое уведомление о необходимости уплаты транспортного налога им получено не было.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении административного иска.

Пп.1 п.1 ст.23 НК РФ на налогоплательщиков возложена обязанность уплачивать законно установленные налоги.

Ст. 357 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Исходя из смысла ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По смыслу указанной нормы транспортный налог не взимается только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.

Согласно ст. 362 НК РФ налоговые органы исчисляют сумму транспортного налога, подлежащую уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с п.1 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по транспортному налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 14 НК РФ транспортный налог относится к региональным налогам.

П.1 ст.45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной п.1 ст. 45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. 69 и 70 НК РФ, которое в соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.

Судом установлено, что ФИО1 в отчетный период (2011 г.) являлся собственником транспортных средств: ТОЙОТА МАТРИКС, г.н. №, с мощностью двигателя 130 л.с. (12 месяцев), ТОЙОТА ЛЕКСУС LX 470, г.н. №, с мощностью двигателя 238 л.с. (12 месяцев) (л.д.8).

Административному ответчику по месту его регистрации направлялось налоговое уведомление № 402371 от 16.03.2012 г. со сроком уплаты транспортного налога до 06.11.2012 г. на сумму 20 450 руб. (л.д. 8). Размер транспортного налога определен, исходя из количества месяцев, в которые транспортные средства находились в собственности налогоплательщика и мощности двигателя по налоговой ставке установленной положениями Закона Челябинской области от 28.11.2002 N 114-ЗО "О транспортном налоге" (далее - Закон Челябинской области).

Административным ответчиком транспортный налог уплачен не был, в связи с чем ФИО1 было направлено требование № 33302 от 20.11.2012 г. об уплате транспортного налога за 2011 г. в размере 20450 руб. и пени в размере 515,33 руб., срок уплаты установлен до 18.12.2012 г. (л.д. 9).

В соответствии со ст. 85 п. 3 НК РФ органы, осуществляющие регистрацию (миграционный учет) физических лиц по месту жительства (месту пребывания), регистрацию актов гражданского состояния физических лиц, обязаны сообщить соответственно о фактах регистрации физического лица по месту жительства, постановки на миграционный учет (снятии с миграционного учета) по месту пребывания иностранного работника, о факте выдачи иностранному гражданину или лицу без гражданства, состоящему на миграционном учете по месту пребывания, разрешения на работу или патент, о фактах рождения и смерти физических лиц в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней после дня регистрации физических лиц (постановки на миграционный учет иностранного работника, выдачи иностранному гражданину или лицу без гражданства, состоящему на миграционном учете по месту пребывания, разрешения на работу или патент, снятия с миграционного учета иностранного работника) или дня регистрации актов гражданского состояния физических лиц, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

По сведениям, которые имелись у истца на момент направления налогового уведомления, требования об уплате налога ответчику, местом жительства ответчика являлся адрес <адрес>.

В соответствии с пунктом 5 ст. 69 Налогового Кодекса РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете.

Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 6).

Из системного толкования пунктов 5 и 6 данной нормы следует, что Налоговый Кодекс предусматривает два альтернативных способа надлежащего направления (вручения) налогоплательщику требования об уплате налога. При этом налоговое законодательство не содержит положений о том, что в случае направления требования по почте налоговый орган обязан удостовериться в его получении (требование считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма).

Следовательно, требование, направленное налоговым органом заказной почтой по адресу, соответствующему данным налогового учета, не свидетельствует о нарушении процедуры направления требования налогового органа.

Учитывая изложенное, исходя из того, что материалами дела подтверждается своевременное отправление налоговым органом ответчику заказными письмами, как налогового уведомления, так и налогового требования, суд приходит к выводу о том, что административным истцом соблюдена установленная налоговым законодательством процедура взыскания с административного ответчика недоимки по налогу и пени: уведомления и требование об уплате указанного налога и пени направлены налогоплательщику по месту его жительства (регистрации) заказной почтой в установленный законодательством о налогах и сборах срок, и в силу положений пункта 4 статьи 52 и пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с положениями Налогового Кодекса РФ в редакции от 28.07.2012 г., действовавшей на моменты выставления требования об уплате налога и пени, то есть на момент возникновения спорного правоотношения, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абз. 1 ч. 2 ст. 48 НК РФ).

В установленный законом срок (02 апреля 2013 г.) налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пени в сумме 20965,33 руб.

Определением мирового судьи от 27.02.2017 г. судебный приказ от 05.04.2013 г. о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пени был отменен по заявлению административного ответчика.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Учитывая, что административное исковое заявление Межрайонной ИФНС № 17 по Челябинской области к ФИО1 поступило в суд 17.05.2017 г., срок для обращения в суд не пропущен.

На основании изложенного суд приходит к выводу о соблюдении налоговым органом установленной налоговым законодательством процедуры взыскания с административного ответчика недоимки по налогу и пени в полном объеме, в связи с чем административные исковые требования о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2011 г. являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

На основании п. 3 ст. 75 НК РФ на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу п. 6 ст. 75 НК РФ к пеням применен порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке.

В настоящее время сумма недоимки по транспортному налогу за 2011 г. и пени составляет 19362,31 руб., а именно: недоимка по налогу – 18868,38 руб., пени – 493,93 руб., в связи с уплатой ФИО1 суммы транспортного налога – 1581,62 руб., пени – 21,40 руб.

Суд соглашается с расчетом недоимки по транспортному налогу, расчетом начисленной пени за неуплату транспортного налога, представленными налоговым органом, и не оспоренными административным ответчиком в ходе рассмотрения настоящего дела.

Таким образом, с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области подлежит взысканию недоимка по транспортному налогу в размере 18868,38 руб. и пени в размере 493,93 руб.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход местного бюджета.

В силу изложенной нормы с ФИО1 следует взыскать госпошлину в размере 774,49 руб. в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2011г. в размере 18868,38 руб. и пени в размере 493,93 рублей, итого – 19362,31 руб.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 774,49 рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий: