Решение № 2А-1379/2018 2А-1379/2018~М-1204/2018 М-1204/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2А-1379/2018

Дело № 2а-1379/18

№ 24RS0040-02-2018-001321-88


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 ноября 2018 года г. Норильск

Норильский городской суд (в районе Талнах) Красноярского края в составе: председательствующего - судьи Клепиковского А.А.,

при секретаре Винокуровой П.А.,

с участием: помощника прокурора г. Норильска Батралиева Р.Ш.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1379/2018 по административному исковому заявлению представителя отдела полиции № Отдела МВД России по <адрес> ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, -

У С Т А Н О В И Л:

Отдел полиции № Отдела МВД России по <адрес> в лице ФИО1, действующей на основании доверенности, обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на один год, установив ему ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы МО <адрес>; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Требования административного истца обоснованы тем, что административный ответчик ФИО2 осужден мировым судьей судебного участка № в районе Талнах <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. По указанному приговору суда в действиях осужденного признан рецидив преступлений, поскольку им совершены умышленные преступления небольшой тяжести в период не снятой и не погашенной судимости за умышленное преступление средней тяжести по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ. Административный ответчик ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока из мест лишения свободы. Срок погашения судимости ФИО2 истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести, при этом приговором признан рецидив преступлений, и в течение года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 1 год и возложить на него административные ограничения.

Административный истец – представитель Отдела полиции № Отдела МВД России по <адрес> ФИО1, в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, возражений по установлению административного надзора не заявил.

Выслушав истца, заключение прокурора, поддержавшего требования административного искового заявления, исследовав в полном объеме материалы дела, суд признает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ).

Согласно ч. 1 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Пунктом 2 ч. 3 ст. 3 Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ по приговору мирового судьи судебного участка № в районе Талнах <адрес> по ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Данным приговором суда в действиях осужденного ФИО4 признан рецидив преступлений, поскольку им совершены умышленные преступления небольшой тяжести в период не снятой и не погашенной судимости за умышленное преступление средней тяжести по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания. Указанные обстоятельства подтверждаются копиями названного приговора, справкой об освобождении (л.д. 6-10, 11).

Учитывая положения ст. 15 Уголовного кодекса РФ, из приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 совершил преступление небольшой тяжести.

На основании пункта «В» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение преступлений небольшой тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания, то есть, в данном случае судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 на путь исправления не встал, злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен, таким образом склонен к совершению повторных административных правонарушений и повторных преступлений. Из справки-характеристики УУП ОП № ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что административный ответчик ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, район Талнах, <адрес>, с ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В настоящее время ФИО2 официально не трудоустроен. За время проживания по указанному адресу на гражданина ФИО2 от жильцов соседних квартир и от управляющей компании ООО «ТалнахБыт» жалоб не поступало.

ФИО2 в течение одного года три раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также за неуплату административного штрафа: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 800 рублей; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. ч. 1 20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1600 рублей. Указанные обстоятельства подтверждаются справкой – характеристикой участкового уполномоченного ОУУПиДН ОП №, копиями протоколов об административных правонарушениях, постановления по делу об административном правонарушении (л.д. 19-27, 28)

Рассматривая заявленное Отделом полиции № Отдела МВД России по <адрес> требование об установлении административного надзора в отношении ФИО2 суд учитывает, что административный ответчик ФИО2, имея непогашенную судимость, совершил в течение одного года три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, в силу прямого указания закона, административный надзор в отношении него должен быть установлен.

На основании п.п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

При этом, согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 этого закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16,05.2017г. № 15 разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Учитывая вышеприведенные положения закона, суд приходит к выводу о необходимости установить административный надзор за ФИО2 на сроком на один год, исчисляя со дня вступления настоящего решения в законную силу, возложив на него административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы МО г. Норильск; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление представителя отдела полиции № Отдела МВД России по <адрес> ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 1 (один) год со дня вступления настоящего решения в законную силу, возложив на него следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;

- запрет выезда за пределы муниципального образования город Норильск;

- запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение суда по административному делу об административном надзоре может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий А.А.Клепиковский