Постановление № 5-28/2024 от 21 марта 2024 г. по делу № 5-28/2024

Дело № 5-28/2024

УИД: 39GV0005-01-2024-000144-61


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

22 марта 2024 года г. Санкт-Петербург

Судья 224 гарнизонного военного суда Филиппов Александр Александрович, при секретаре судебного заседания Оганесян Г.С., с участием заместителя военного прокурора 83 военной прокуратуры гарнизона подполковника юстиции ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении военного суда (190098, <...>) дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении начальника Научно-исследовательского центра безопасности технических систем ФГКУ «12 Центральный научно-исследовательский институт» Министерства обороны Российской Федерации (далее – НИЦ БТС «12 ЦНИИ» МО РФ) полковника

ФИО 1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> , с высшим образованием, зарегистрированного по адресу: <адрес> , проживающего по адресу <адрес> ,

УСТАНОВИЛ:

11 января 2024 года ФИО2, являясь должностным лицом – начальником НИЦ БТС «12 ЦНИИ» МО РФ, дислоцированного по адресу: <адрес> , в нарушение порядка представления сведений об избирателях, участниках референдума, установленного ст. 16, 17 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Закон) и п. 2.2, 4.3, 4.4 Положения о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации, утвержденного постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 06.11.1997 № 134/973-II (далее – Положение), не представил в установленный срок – не позднее 10 января 2024 года главе местной администрации муниципального образования «Муниципальный округ «Юнтолово» Санкт-Петербурга сведения о численности зарегистрированных избирателей, участников референдума, проживающих в пределах расположения НИЦ БТС «12 ЦНИИ» МО РФ, по форме № 3.1риур.

ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил, представил заявление от 20.03.2024, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, а также указал, что вину в совершении административного правонарушения признает полностью, в содеянном раскаивается.

Заместитель военного прокурора 83 военной прокуратуры гарнизона в суде полагал необходимым привлечь ФИО2 к административной ответственности.

Помимо признания своей вины ФИО2, его виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.4 КоАП РФ, подтверждается совокупностью следующих проверенных и исследованных в судебном заседании доказательств.

Как следует из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 12.03.2024, а также объяснения ФИО2 от 12.03.2024, он, являясь должностным лицом – начальником НИЦ БТС «12 ЦНИИ» МО РФ, 11 января 2024 года в нарушение требований ст. 16, 17 Закона и п. 2.2, 4.3, 4.4 Положения, не представил в установленный срок – не позднее 10 января 2024 года главе местной администрации муниципального образования «Муниципальный округ «Юнтолово» Санкт-Петербурга сведения о численности зарегистрированных избирателей, участников референдума, проживающих в пределах расположения НИЦ БТС «12 ЦНИИ» МО РФ, по форме № 3.1риур.

Согласно выписке из приказа Министра обороны Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ № 463 ФИО2 назначен на должность начальника НИЦ БТС «12 ЦНИИ» МО РФ.

Из сообщения главы местной администрации муниципального образования «Муниципальный округ «Юнтолово» от 22.01.2024 № 03-11/25 следует, что сведения о численности зарегистрированных избирателей по состоянию на 01 января 2024 года по форме № 3.1риур из НИЦ БТС ФГКУ «12 ЦНИИ» Минобороны России не поступали.

Как следует из копий сообщения врио начальника НИЦ БТС «12 ЦНИИ» МО РФ от 05.02.2024 № 459 и сопроводительного письма данного должностного лица от 23.01.2024 № 259, указанные выше сведения по форме № 3.1риур направлены в администрацию Приморского района г. Санкт-Петербург и лишь 23 января 2024 года.

В соответствии с сообщением НИЦ БТС «12 ЦНИИ» МО РФ от 20.02.2024 № 675 обязанности начальника НИЦ БТС «12 ЦНИИ» МО РФ в период с 01.01.2024 по 16.01.2024 исполнял полковник ФИО2

Согласно положениям ст. 16, 17 Закона регистрация (учет) избирателей, участников референдума – военнослужащих, членов их семей и других избирателей, участников референдума, проживающих в пределах расположения воинской части, осуществляется командиром воинской части. Сведения об избирателях, участниках референдума – военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, участниках референдума, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части.

При этом по смыслу п. 11 ст. 16 Закона регистрация (учет) избирателей, участников референдума, установление численности зарегистрированных избирателей, участников референдума, формирование и ведение регистра избирателей, участников референдума осуществляются в порядке, установленном Положением.

В силу п. 2.2, 4.3 и 4.4 Положения учет избирателей, участников референдума – военнослужащих, членов их семей и других избирателей, участников референдума, проживающих в пределах расположения воинских частей, осуществляется командиром воинской части. По результатам учета указанных лиц командир воинской части не позднее 10 января и 10 июля каждого года заполняет и подписывает сведения о зарегистрированных избирателях, участниках референдума по состоянию на 1 января и 1 июля, а также устанавливает их численность, после чего представляет указанные сведения главе местной администрации муниципального образования, на территории которого расположена воинская часть, по форме № 3.1риур.

Аналогичные положения, обязывающие командиров воинских частей представлять соответствующие сведения, содержатся и в п. 3.1.4 Соглашения о порядке взаимодействия Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Министерства обороны Российской Федерации, заключенного 19.08.2014.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в КоАП РФ следует понимать, в том числе, лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Таким образом, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, находя их достаточными для юридической оценки содеянного, прихожу к выводу, что ФИО2 нарушил установленный законом порядок представления сведений об избирателях, участниках референдума, являясь должностным лицом, на которое законом возложена эта обязанность, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.4 КоАП РФ.

При назначении административного наказания ФИО2 принимаю во внимание характер и обстоятельства совершенного им административного правонарушения, а также его личность.

В соответствии с п. 1 ч. 1 и ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2, признаю его раскаяние в содеянном и признание своей вины, что подтверждается заявлением последнего от 20.03.2024.

Учитывая вышеприведенные обстоятельства в совокупности, считаю возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией ст. 5.4 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО 2 (паспорт №... ) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Штраф ФИО2 следует уплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу путем внесения денежных средств на расчетный счет УФК по г. Санкт-Петербургу (Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу, л/с <***>), счет получателя 03100643000000017200 в Северо-Западном ГУ Банка России//УФК по г. Санкт-Петербургу, г. Санкт-Петербург, ИНН <***>, КПП 783801001, ОКТМО 40303000, к/с 40102810945370000005, КБК 32211601051019000140, БИК 014030106, УИН 32278000240000392118.

Разъяснить ФИО2, что в случае неуплаты штрафа в указанный срок он может быть подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На постановление может быть подана жалоба судье, вынесшему постановление, либо непосредственно в 1-й Западный окружной военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Филиппов