Решение № 2А-362/2018 2А-362/2018 ~ М-106/2018 М-106/2018 от 15 февраля 2018 г. по делу № 2А-362/2018

Дело N 2а-362/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тверь 16 февраля 2018 года

Пролетарский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Баранова В.В.,

при секретаре Петровой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Драйв Медиа» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области обратилось в суд с иском к ООО «Драйв Медиа» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации радиоканала «Радио Драйв Медиа» от 25.04.2012 серия Эл № ТУ69-00265.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что согласно свидетельству о регистрации средства массовой информации от 25 апреля 2012 года серия Эл № ТУ69-00265, учредителем радиоканала «Радио Драйв Медиа» является ООО «Драйв Медиа». Радиоканал «Радио Драйв Медиа» является СМИ, зарегистрированным Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области (далее Управление) в порядке, установленном требованиями главы II Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» (далее – Закон). Свидетельство о регистрации средства массовой информации от 25.04.2012 серия Эл № ТУ69-00265.

Лицензия на осуществление телевещания, условиями которой было предусмотрено распространение СМИ радиоканала «Радио Драйв Медиа», ООО «Драйв Медиа» не выдавалась. Законные основания для распространения (выхода в эфир) данного радиоканала в настоящее время отсутствуют. Мониторинг данного радиоканала Управлением не осуществлялся в связи с его невыходом в эфир.

В целях получения сведений о поступлении обязательных экземпляров аудиовизуальной продукции СМИ радиоканала «Радио Драйв Медиа» Управлением был направлен запрос в филиал ВГТРК Гостелерадиофонд, который сообщил о непоступлении обязательных экземпляров аудиовизуальной продукции данного СМИ в указанную организацию. Кроме того, согласно налоговой выписке, учредитель СМИ радиоканала «Радио Драйв Медиа» - ООО «Драйв Медиа» прекратило свою деятельность 31.10.2016. Устав редакции или заменяющий его договор средства массовой информации радиоканала «Радио Драйв Медиа», в соответствии с которым могли быть переданы права на производство и выпуск указанного радиоканала третьему лицу, в регистрирующий орган не поступал. Следовательно, отсутствует лицо, которое могло бы заниматься производством и выпуском в эфир радиоканала «Радио Драйв Медиа».

Представитель административного истца - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области в судебное заседание не явился, в своем ходатайстве просил о рассмотрении дела без его участия.

Представитель административного ответчика – ООО «Драйв Медиа», извещенный в установленном законом порядке о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, о причине неявки суду не сообщил.

В соответствии с ч. 2 с. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС) лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

С учетом вышеприведенных положений закона суд не находит оснований к отложению судебного разбирательства и полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. N 2124-I «О средствах массовой информации» (с изменениями на 01 января 2018г.) под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).

Под радио-, теле-, видео-, кинохроникальной программой понимается совокупность периодических аудио-, аудиовизуальных сообщений и материалов (передач), имеющая постоянное наименование (название) и выходящая в свет (в эфир) не реже одного раза в год.

Под распространением продукции средства массовой информации понимаются продажа, подписка, доставка, раздача периодического печатного издания, аудио- или видеозаписи программы, вещание телеканала, радиоканала (телевизионное вещание, радиовещание), вещание телепрограммы, радиопрограммы в составе соответственно телеканала, радиоканала, демонстрация кинохроникальной программы, предоставление доступа к сетевому изданию, иные способы распространения.

На основании ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Органом, уполномоченным осуществлять регистрацию (перерегистрацию) СМИ, предназначенных для распространения на территории Тверской области, является Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области, осуществляющее данный вид деятельности на основании п. 7.2. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области, утвержденного приказом Роскомнадзора от 25 января 2016 года № 71.

Согласно свидетельству о регистрации средства массовой информации Эл № ТУ69-00265 от 25.04.2012 учредителем радиоканала «Радио Драйв Медиа» является ООО «Драйв Медиа».

Из представленных суду материалов следует, что, радиоканал «Радио Драйв Медиа» не распространяется, т.е. не выходит в эфир более одного года, что подтверждается сообщением филиала ФГУП «ВГТРК» Гостелерадиофонд от 28.11.2017.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ по состоянию на 14.12.2017 ООО «Драйв Медиа» прекратило свою деятельность 31.10.2016.

С учётом вышеприведённых обстоятельств требования административного истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание изложенное и руководствуясь ст. 175-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – радиоканала «Радио Драйв Медиа» от 25.04.2012 серия Эл № ТУ69-00265.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд города Твери в течение месяца дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья В.В.Баранов

Решение суда в окончательной форме изготовлено 21 февраля 2018 года.

Судья В.В.Баранов