Постановление № 5-3/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 5-3/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 мая 2018 года с. Дзержинское

Судья Дзержинского районного суда Красноярского края Спичак Александр Владимирович,

При секретаре – Селявко Т.Н.,

С участием: главного специалиста эксперта МП ОП №1 МО МВД России «Абанский» ФИО1,

лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2, переводчика – Н.Ф.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела №5-3/2018 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, родившейся … года в …, гражданки республики Узбекистан, замужем, имеющей двоих малолетних детей, не работающей, фактически и без регистрации проживающей по адресу: д.Николаевка Дзержинский район Красноярский край,

У С Т А Н О В И Л:

20.10.2017 года ФИО2 прибыла в РФ с целью работы и встала на миграционный учет по месту временного пребывания по адресу: <...> до 15.01.2018 года. По окончанию срока пребывания ФИО2 за пределы РФ не выехала, официально не трудоустроена, на миграционном учете не значится. С 20 октября 2017 года по настоящее время ФИО2 проживает в <...>. Таким образом с 15.01.2018 года ФИО2 в нарушении режима пребывания находится на территории РФ незаконно, от выезда за пределы РФ уклоняется, что является нарушением ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Данное административное правонарушение выявлено сотрудниками полиции ОП №1 МО МВД России «Абанский» 21 мая 2018 года в 10 часов 50 минут в ходе профилактических мероприятий по соблюдению миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: <...>.

В судебном заседании главный специалист-эксперт МП ОП №1 МО МВД России «Абанский» ФИО1 пояснила суду что в 10 часов 50 минут 21 мая 2018 года в ходе профилактических мероприятий по соблюдению миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: цех лесопиления расположенный в <...>, была выявлена гражданка Узбекистана ФИО2, у которой отсутствовали документы, подтверждающие её право на пребывание на территории РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 свою вину в совершении указанного правонарушения признала полностью, пояснила, что она является гражданкой Республики Узбекистан, где у неё проживают муж и двое малолетних детей. В Россию она приехала в октябре 2017 года и до настоящего времени проживала в <...>. В настоящее время документов подтверждающих его регистрацию по месту жительства на территории РФ не имеет, по причине болезни и отсутствия денег самостоятельно выехать за пределы РФ домой она не могла, но сейчас она выздоровела, имеет возможность самостоятельно приобрести авиабилет для выезда из РФ в республику Узбекистан.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Т. Ш. пояснил суду что он является братом мужа ФИО2 и у него имеются деньги для приобретения авиабилета ФИО2 из г.Красноярска в г.Ташкент, а также возможность доставления ФИО2 из с.Дзержинское в г.Красноярск.

По общему правилу, установленному в ч.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.2 ст.5 данного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Судом установлено и удостоверено материалами дела, что 21 мая 2018 года в 10 часов 50 мин. по адресу д.Николаевка (цех лесопиления) Дзержинского района Красноярского края в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО2, которая прибыла в Российскую Федерацию 120.10.2017 года с целью работы и встала на миграционный учет по месту временного пребывания по адресу: <...> до 15.01.2018 года. По окончанию указанного срока пребывания в Российской Федерации ФИО2 за пределы РФ не выехала, сведений о её трудоустройстве у суда не имеется, в настоящее время на миграционном учете не значится.

Как следует из показаний ФИО2 данных суду, она проживала в <...> и по причине своей болезни и отсутствия денежных средств (которые были потрачены на лекарства), за пределы РФ не выехала.

В настоящее время у неё имеются необходимые денежные средства для того чтобы купить билет и самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации.

Исследовав имеющиеся в распоряжении суда письменные материалы дела, выслушав ФИО2, суд полагает, что в её действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается, кроме её личных объяснений, письменными материалами дела, в том числе: - протоколом об административном правонарушении №54 от 22.05.2018 года (л.д.2 – 3); - справочной информацией ГУ МВД России по Красноярскому краю от 22.05.2018 года (л.д.17-18).

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении вида и меры наказания ФИО2 суд признает смягчающим вину обстоятельством признание своей вины в содеянном правонарушении.

Отягчающих вину обстоятельств ФИО2 суд не усматривает.

Кроме того при назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, желание и возможность самостоятельного выезда из РФ, а также все обстоятельства дела, в том числе степень выраженности объективной стороны правонарушения, длительность пребывания в РФ в отсутствии документов подтверждающих законность пребывания и уклонение от выезда из РФ, данные об отсутствии у ФИО2 в РФ устойчивых семейных связей. В связи с чем суд полагает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ. При этом назначая дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме выдворения, суд исходил из безальтернативной санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновной ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ по которой назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда ФИО2 из Российской Федерации.

Штраф подлежит зачислению получателю: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД по Красноярскому краю), счет получателя платежа №40101810600000010001 отделение Красноярск г.Красноярск, БИК 040407001, ОКТМО 04613000, КПП 246601001, КБК 18811640000016020140, ИНН <***>, УИН 18811249990086084499.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Дзержинский районный суд Красноярского края в течении 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Спичак А.В.