Решение № 2А-139/2017 2А-139/2017~М-144/2017 М-144/2017 от 30 ноября 2017 г. по делу № 2А-139/2017

Дело № 2а-139, 2017 год


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

поселок Пушкинские Горы 01 декабря 2017 года

Пушкиногорский районный суд Псковской области в составе:

Председательствующего Е.Е. Миллер

при секретаре И.Н. Турьяновой

с участием старшего помощника прокурора Пушкиногорского района Псковской области

Д.Н. Свириденко

представителя административного истца – участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Пушкиногорскому району Псковской области капитана полиции ФИО1

административного ответчика ФИО2

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по иску

ОМВД России по Пушкиногорскому району Псковской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

Отделение МВД России по Пушкиногорскому району Псковской области обратилось в суд с вышеуказанными исковыми требованиями. В обоснование изложили следующее, ДД.ММ.ГГГГ решением Пушкиногорского районного суда Псковской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ, со следующими административными ограничениями:

- один раз в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, либо пребывания с 22 часов до 06 часов.

Установленные ограничения являются недостаточными, так как ФИО2 продолжает совершать административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность, правонарушения против порядка управления.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в 23 часа 50 минут не находился по месту жительства по адресу: <адрес>, д. <адрес>, чем совершил административное правонарушение против порядка управления, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП Российской Федерации, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде штрафа, в размере 1.000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 45 минут ФИО2, находясь на территории г. Пскова, совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП Российской Федерации, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности и подвергнут административному штрафу, в размере 550 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в 00.35 часов, ФИО2, находясь на территории г. Пскова, совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП Российской Федерации, за что подвергнут административному наказанию, в виде штрафа, в размере 550 рублей.

В ночь с 10 августа на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не находился по месту жительства по адресу: <адрес>, д. <адрес>, чем совершил административное правонарушение против порядка управления, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП Российской Федерации, за что ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию, в виде ареста на срок 10 суток.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и, в соответствии со статьями 270 – 273 КАС Российской Федерации от 08.03.2015 года № 21-ФЗ, Отделение МВД России по Пушкиногорскому району Псковской области просит установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде:

- запрещение выезда за пределы муниципального образования «Пушкиногорский район» Псковской области, являющегося местом жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца – участковый уполномоченный полиции ОМВД России по Пушкиногорскому району Псковской области капитан полиции ФИО1, уполномоченный надлежащей доверенностью, административный иск поддержал, по основаниям, изложенным в заявлении. В дополнение пояснил, что дополнительные административные ограничения в отношении ФИО2 необходимы в виду того, что установленные ранее административные ограничения являются недостаточными, он неоднократно привлекалась к административной ответственности против порядка управления, общественной безопасности на территории г. Пскова.

Таким образом, установление дополнительных ограничений в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования «Пушкиногорский район» необходимо для осуществления контроля и проведения профилактических бесед с ФИО2

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования Отделения МВД России по Пушкиногорского района об установлении дополнительных административных ограничений признал.

В своем заключении старший помощник прокурора Пушкиногорского района Псковской области Д.Н. Свириденко суду показал, что исковые требования Отделения МВД России по Пушкиногорскому району об установлении в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений, являются законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

ФИО2 удовлетворительно характеризуется по месту жительства, за период нахождения под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности против порядка управления, общественной безопасности. Данные правонарушения совершались им за пределами муниципального образования «Пушкиногорский район», таким образом, с целью усиления контроля за поднадзорным лицом и обеспечения индивидуально-профилактического воздействия на ФИО2, в отношении него необходимо установить дополнительные ограничения, указанные в административном иске, а именно запретить ему выезд за пределы Пушкиногорского района, с целью осуществления надзора за ответчиком

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение старшего помощника прокурора Пушкиногорского района Псковской области Д.Н. Свириденко, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Федеральных законов от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 28.12.2013 N 432-ФЗ), административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Решением Пушкиногорского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В отношении ФИО2 установлены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов.

Согласно справке ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области п. Идрица, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно материалам дела, за период нахождения под административным надзором, ФИО2 четыре раза привлекался к административной ответственности, в том числе, за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления.

За совершение вышеназванных административных правонарушений, ФИО2 привлекался к административной ответственности, подвергался наказанию, в виде административных штрафов и ареста, что подтверждается постановлениями по делу об административном правонарушении от 11 августа, 09 июня, ДД.ММ.ГГГГ.

Из рапорта УУП ОМВД России по Пушкиногорскому району следует, что ФИО2 отрицательно характеризуется по месту жительства, злоупотребляет спиртными напитками, нигде не работает.

При вышеизложенных обстоятельствах, имеются все основания для удовлетворения исковых требований Отделения МВД России Пушкиногорского района об установлении в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений, предусмотренных пунктами 3 и 4 части 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В связи с чем, государственная пошлина, в размере 300 рублей подлежит взысканию с ФИО2 в федеральный бюджет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ОМВД России по Пушкиногорскому району Псковской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Пушкиногорского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданки <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, д. <адрес> административные ограничения:

- запретить выезд за пределы муниципального образования «Пушкиногорский район» Псковской области являющегося местом жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел.

Взыскать с ФИО2 в пользу федерального бюджета государственную пошлину, в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение десяти дней с момента его провозглашения, подачей апелляционной жалобы через Пушкиногорский районный суд.

Председательствующий ____________________ Е.Е. Миллер