Решение № 12-742/2024 от 16 июля 2024 г. по делу № 12-742/2024

дело №12-742/2024


Р Е Ш Е Н И Е

17 июля 2024 года город Уфа, ул.Шафиева-27/2

Судья Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Гафурова Р.К.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района города Уфы – Шафеевой Л.Н., защитника Местной религиозной организации Церковь христиан веры евангельской «В Доме Отца» г.Уфа – ФИО1 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Октябрьского района города Уфы на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка №1 по Октябрьскому району города Уфы от 02 мая 2024 года в отношении юридического лица - Местной религиозной организации Церковь христиан веры евангельской «В Доме Отца» г.Уфа прекращено производство по делу на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ (отсутствие состава административного правонарушения).

В протесте, поданном в Октябрьский районный суд г.Уфы, прокурор Октябрьского района города Уфы Зубаиров Р.Р. просит отменить приведенное выше постановление и вернуть дело на новое рассмотрение, указывая о том, что выводы мирового судьи основаны на неправильном толковании норм материального и процессуального права.

В судебном заседании помощник прокурора по доводам, изложенным в протесте, просил отменить постановление мирового судьи.

Защитник юридического лица, в отношении которого производство по делу прекращено, не согласившись с доводами протеста, просил оставить без изменения постановление мирового судьи.

Юридическое лицо – Местная религиозной организации Церковь христиан веры евангельской «В Доме Отца» г.Уфа в лице его законного представителя о месте и времени рассмотрения протеста извещено.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление религиозной организацией деятельности без указания своего официального полного наименования, в том числе выпуск или распространение в рамках миссионерской деятельности литературы, печатных, аудио- и видеоматериалов без маркировки с указанным наименованием или с неполной либо заведомо ложной маркировкой, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией литературы, печатных, аудио- и видеоматериалов.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 6 Федерального закона от 26 сентября 1997 года №125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» (по тексту – Закон №125-ФЗ) религиозным объединением в Российской Федерации признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели признаками: вероисповедание; совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний; обучение религии и религиозное воспитание своих последователей. Религиозные объединения могут создаваться в форме религиозных групп и религиозных организаций.

Религиозная организация - это добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица (пункт 1 статьи 8 Закона №125-ФЗ).

В силу пункта 8 указанной статьи наименование религиозной организации должно содержать сведения о ее вероисповедании. Религиозная организация обязана указывать свое полное наименование при осуществлении деятельности.

Пунктом 3 статьи 17 Закона №125-ФЗ установлено, что литература, печатные, аудио- и видеоматериалы, выпускаемые религиозной организацией, а также распространяемые в рамках осуществления от ее имени миссионерской деятельности, должны иметь маркировку с официальным полным наименованием данной религиозной организации.

Из материалов дела следует, что 04 февраля 2024 года в период с 12.00 часов до 14.00 часов прокуратурой Октябрьского района города Уфы проведена проверка, в ходе которой выявлен факт осуществления религиозной организацией по адресу: <адрес>, второй этаж деятельности без указания своего официального полного наименования, а именно, распространения в рамках миссионерской деятельности литературы без маркировки с указанным наименованием в нарушение требований пункта 8 статьи 8, пункта 3 статьи 17 Закона №125-ФЗ.

Постановлением заместителя прокурора Октябрьского района города Уфы от 26 марта 2024 года по данному факту в отношении религиозной организации возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По результатам судебного разбирательства мировой судья прекратил производство делу на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в деянии Местной религиозной организации Церковь христиан веры евангельской «В Доме Отца» г.Уфа состава административного правонарушения.

Принимая данное решение, мировой судья указал, что сам по себе факт нахождения в местах проведения богослужений немаркированной религиозной литературы не образует состав административного правонарушения.

Между тем, мировой судья не исследовал должным образом обстоятельства, относящиеся к предмету доказывания, допустил существенное нарушение процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом того, что на момент рассмотрения в районном суде протеста прокурора, срок давности привлечения Местной религиозной организации Церковь христиан веры евангельской «В Доме Отца» г.Уфа к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, направления дела на новое рассмотрение недопустимо, то производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка №1 по Октябрьскому району города Уфы от 02 мая 2024 года в отношении Местной религиозной организации Церковь христиан веры евангельской «В Доме Отца» г.Уфа по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения. Вступившие в законную силу судебные акты правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции или его заместители.

Судья Р.К. Гафурова