Решение № 2А-2804/2020 2А-2804/2020~М-2638/2020 М-2638/2020 от 24 сентября 2020 г. по делу № 2А-2804/2020

№ 2а-2804/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2020 года г. Уфа

Октябрьский районный суд г. Уфы РБ в составе:

председательствующего судьи Муллахметовой Л.А.,

при секретаре Шангуровой К.А.,

с участием ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании налога, пени,

У С Т А Н О В И Л:

МИФНС России №3 по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании налога, пени.

В обоснование требований указано, что в связи с неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязанности по уплате налога образовалась задолженность, на которую в соответствии со ст. 75 НК РФ начислялась пеня. Налогоплательщику направлялось требование об уплате налога, пени, штрафа от 29.01.2019 г. №3945. Данное требование налогоплательщиком не исполнено.

МИФНС Росси №3 по Республике Башкортостан обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей вынесен судебный приказ, который был впоследствии отменен по заявлению ответчика.

С учетом изложенного, административный истец просил взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу в размере 76 395 рублей, пени по земельному налогу в размере 1096,90 рублей. Также истец просил восстановить срок на подачу административного искового заявления, ссылаясь на то, что копия определения об отмене судебного приказа была получена лишь 18 мая 2020 года.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении отказать, указал, что истцом пропущен срок для обращения в суд с административными исковыми требованиями о взыскании недоимки.

Представитель Межрайнной ИФНС России № 3 по РБ в судебное заседание не явилась, о месте, времени и дате рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Согласно ст.289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, выслушав административного ответчика, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 286 КАС РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 286 КАС РФ подлежит применению в совокупности со специальными нормами НК РФ (статья 48), устанавливающими порядок взыскания обязательных платежей и санкций с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.

Как определено статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Земельный налог относится к местным налогам и сборам и регламентирован главой 31 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Согласно статье 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации, физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектами налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В силу пункта 1 статьи 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Пунктом 1 статьи 403 НК РФ регламентировано, что налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц определена главой 32 НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Статьей 409 НК РФ определено, что налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (пункт 2). Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (пункт 3). Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (пункт 4).

В статье 45 НК РФ определено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога физическим лицом в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (пункт 2 статьи 52 НК РФ). При этом обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 НК РФ).При наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога (извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога) в соответствии с положениями статьи 69 НК РФ.

По смыслу статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Пунктом 1 статьи 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу пункта 3 статьи 48 Налогового Кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В силу ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О).

Судом на основании сведений об объектах имущества, зарегистрированных за физическим лицом, установлено, и не оспаривалось ответчиком, что ФИО2 принадлежит земельный участок по <адрес>

На основании действующего законодательства ответчику был начислен земельный налог за 2017 год в размере 76 395 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено уведомление № с предложением уплатить земельный налог в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Задолженность по налогу в установленный законом срок уплачена не была.

Поскольку обязанность по уплате налога своевременно не исполнена, административному ответчику в соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени в размере 1096,90 руб. и ФИО1 выставлено требование № 3945 об уплате налога и пени в срок до 15 марта 2019 года.

Факт направления налогового уведомления и указанного требования подтверждается представленными реестрами почтовой корреспонденции.

Данных об уплате административным ответчиком вышеуказанной задолженности по налогу и пени суду не представлено.

13 июня 2019 года, в предусмотренный законом срок, инспекцией было подано заявление о выдаче судебного приказа и 14 июня 2019 года мировым судьей судебного участка № 5 по Октябрьскому району г. Уфы был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу в сумме 76395 рублей и пени в сумме 1096,90 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка №5 по Октябрьскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 05 августа 2019 года судебный приказ № 2а-1141/2019 от 14 июня 2019 года о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени, отменен.

Как следует из материалов дела 2а-1141/2019 определение об отмене судебного приказа направлено в адрес ИФНС №3 лишь 12 мая 2020 года, при этом данных о получении копии определения истцом в материалах дела не имеется (л.д. 21 административного дела №2а-1141/2019), в связи с чем налоговый орган не мог знать об отмене судебного приказа.

05 июня 2020 года истцом подано исковое заявление о взыскании с ФИО1 недоимки.

При таком положении, поскольку копия определения об отмене судебного приказа была направлена истцу только в мае 2020 года и в июне 2020 года ИФНС сразу же было подано административное исковое заявление, заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Республике Башкортостан о восстановлении срока на подачу административного искового заявления подлежит удовлетворению.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 являясь собственником земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по <адрес> обязанность по уплате земельного налога не исполнил, в связи с чем, образовалась задолженность в размере 76395 рублей.

Поскольку представленными административным истцом доказательствами подтверждается факт просрочки уплаты ФИО1 налога, требование о взыскании с административного ответчика земельного налога в размере 76395 рублей, пени в размере 1096,90 рублей, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом административным ответчиком доказательств уплаты либо отсутствия у него задолженности по уплате налога, неправильного расчета задолженности, в суд не представлено, в ходе рассмотрения дела не установлено.

В соответствии с ч.1 ст. 111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В силу ч.1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании приведенных правовых норм, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2524,75 рублей, от уплаты которой, в силу пп. 19 п. 1 статьи 333.36 НК РФ, освобожден административный истец.

Руководствуясь ст.ст. 175- 177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании налога, пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН <***>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Республике Башкортостан задолженность по уплате земельного налога в сумме 76 395 рублей, пени в размере 1096,90 рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 2524,75 рублей.

Восстановить Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Республике Башкортостан срок на подачу административного искового заявления.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по делам административного судопроизводства Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья Л.А. Муллахметова