Решение № 2-2184/2017 2-2184/2017~М-1708/2017 М-1708/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 2-2184/2017

№2-2184/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2017 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Фадеевой Е.А.,

при секретаре Царёвой З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Краевому государственному казенному учреждению «Центр занятости населения города Комсомольска-на-Амуре и Комсомольского района» о возложении обязанности поставить на учет как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, впервые ищущего работу, назначении и выплате пособия по безработице,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к КГКУ «Центр занятости населения города Комсомольска-на-Амуре и Комсомольского района» о возложении обязанности поставить на учет как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, впервые ищущего работу, назначении и выплате пособия по безработице, ссылаясь на то, что (дата) обратился к ответчику как впервые ищущий работу и был поставлен на учет, однако в выплате пособия ему было отказано в связи с тем, что на его лицевом счету в Пенсионном фонде имеются отчисления страховых взносов ЗАО «(иные данные)», где он в период с (дата) по (дата) проходил учебную и производственную практику. Полагал, что практика не может расцениваться как постоянная работа, ранее в ЦЗН он не обращался, работу ему не предлагали. Просит суд обязать ответчика признать его безработным, ищущим работу впервые и начислить пособие по безработице в размере среднемесячного заработка по Хабаровскому краю, произвести перерасчет ранее выплаченного пособия, начиная с (дата).

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, при этом просил обязать ответчика поставить его на учет как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, впервые ищущего работу, назначить и выплатить пособие по безработице в размере среднемесячного заработка по (адрес), начиная с (дата).

Представитель ответчика КГКУ «Центр занятости населения города Комсомольска-на-Амуре и Комсомольского района» ФИО2, действующая на основании доверенности от (дата), исковые требования не признала, пояснив, что ФИО1 зарегистрирован в поисках работы с (дата) и ему назначено пособие по безработице в минимальном размере в сумме 1020 руб. в связи с тем, что согласно ответу из УПФР в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе в сведениях о состоянии индивидуального счета застрахованного лица указано, что ФИО1 имеет периоды трудовой деятельности, в связи с чем оснований для назначения пособия по безработице в размере уровня средней заработной платы, сложившейся в Хабаровском крае не имеется.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

ФИО1 в период с (дата) по (дата) проходил обучение в КГБ ПОУ «(иные данные)» и в период с (дата) по (дата) проходил производственную практику в АО (иные данные)». Приказом КГКУ «Центр занятости населения города Комсомольска-на-Амуре и Комсомольского района» (№) от (дата) признан безработным, приказом (№) от (дата) назначено пособие по безработице с (дата) в минимальном размере, что составляет в сумме 1020 руб. с (дата) по (дата).

Установленные судом обстоятельства подтверждаются исследованным в ходе судебного разбирательства материалами дела: карточкой персонального учета гражданина, светокопиями заявления о предоставлении государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы от (дата), приказов КГКУ «Центр занятости населения города Комсомольска-на-Амуре и Комсомольского района» (№) и (№) от (дата), сведений о состоянии индивидуального счета застрахованного лица в отношении ФИО1, приказов ЗАО (иные данные)» от (дата) и (дата) о принятии ФИО1 на работу и увольнении, трудового договора от (дата), справкой (№) от (дата) КГБ ПОУ «(иные данные)» об обучении ФИО1; справки Отдела опеки и попечительства по г.Комсомольску-на-Амуре (№) от (дата), согласно которой, ФИО1 имеет статус лица из числа детей, оставшихся без попечения.

Согласно ч.5 ст.9 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» впервые ищущим работу (ранее не работавшим) и впервые признанным органами службы занятости в установленном порядке безработными детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, пособие по безработице и стипендия в связи с прохождением ими профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости выплачиваются в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

Правовое значение для предоставления гарантий, предусмотренных Федеральным законом от 21 декабря 1996 года №59-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» для ищущих работу детей, оставшихся без попечения родителей, имеет факт поиска ими работы как лицами, находящимися в этом статусе.

На основании ст.2 Закона РФ от 19 апреля 1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» занятыми считаются граждане, проходящие очный курс обучения в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и других образовательных учреждениях, включая обучение по направлению государственной службы занятости населения.

В силу законодательства о занятости населения, временное трудоустройство несовершеннолетних не является трудоустройством как таковым. Данная мера социальной поддержки направлена на трудовую адаптацию подростков.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании трудовая деятельность ФИО1 в АО (иные данные)» являлась временным трудоустройством в период учебы и производственной практики, в период с (дата) по (дата) он имел статус обучающегося КГБ ПОУ «(иные данные)», на учете в качестве безработного не состоял.

Учитывая установленные обстоятельства ФИО1 является лицом, впервые ищущим работу, и имеет право на получение пособия по безработице в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в Хабаровском крае с даты обращения с заявлением и постановки на учет, то есть с (дата), в связи с чем исковые требования о возложении обязанности поставить его на учет как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, впервые ищущего работу, назначить и выплатить пособия по безработице в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в Хабаровском крае с (дата) обоснованны и подлежат удовлетворению. Произведенные ФИО1 выплаты назначенного приказом (№) от (дата) пособия по безработице подлежат зачету.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Краевому государственному казенному учреждению «Центр занятости населения города Комсомольска-на-Амуре и Комсомольского района» о возложении обязанности поставить на учет как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, впервые ищущего работу, назначении и выплате пособия по безработице.

Обязать Краевое государственное казенное учреждение «Центр занятости населения города Комсомольска-на-Амуре и Комсомольского района» поставить ФИО1 на учет как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, впервые ищущего работу с (дата).

Обязать Краевое государственное казенное учреждение «Центр занятости населения города Комсомольска-на-Амуре и Комсомольского района» произвести начисление и выплату ФИО1 пособия по безработице в размере среднемесячного заработка по (адрес), начиная с (дата) с учетом произведенных выплат пособия по безработице, назначенных приказом (№) от (дата).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Фадеева