Решение № 2А-304/2018 2А-304/2018~М-246/2018 М-246/2018 от 2 июля 2018 г. по делу № 2А-304/2018

Дело № 2а-304/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Алтайское 03 июля 2018 года

Алтайский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Семенниковой О.И.

при секретаре Шишовой Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «Сибирь консалтинг групп» к ОСП Алтайского района Алтайского края, начальнику ОСП Алтайского района Алтайского края ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП Алтайского района Алтайского края на действия (бездействие) должностного лица службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Сибирь консалтинг групп» обратился в суд с указанным административным иском, в обоснование которого указал, что мировым судьей судебного участка № 2 Алтайского района Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ по делу № о взыскании задолженности по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГг. и расходов по оплате государственной пошлины в размере 13591 рубль 50 копеек с ФИО2 в пользу ООО «Сибирь Консалтинг Групп». Административным истцом данный исполнительный документ был направлен на принудительное исполнение заказным письмом в ОСП Алтайского района УФССП России по Алтайскому краю вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства. Заказное письмо было отправлено адресату посредством ООО «Национальная почтовая служба-мейл» лицензия НПС 153784 от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг почтовой связи) (далее - НПС), с присвоением номера отправления СР260А87С. Согласно ответу НПС на запрос административного истца о доставке корреспонденции, заказное письмо было получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ. Однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ постановление о возбуждении исполнительного производства или отказе в возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца не поступало, также на официальном сайте ФССП России информация о возбуждении исполнительного производства по указанному исполнительному документу отсутствует. Таким образом, административный истец полагает, что бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП Алтайского района УФССП России по Алтайскому краю - ФИО1, выраженное в отсутствии контроля и организации работы по своевременной регистрации и передаче судебного приказа на принудительное исполнение судебному приставу-исполнителю, то есть допущено бездействие, выраженное в нарушении сроков регистрации исполнительного документа и к следствие нарушение срока возбуждения исполнительного производства, а также бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Алтайского района УФССП России по Алтайскому краю, выраженного в нарушении сроков направления копии постановления о возбуждении полнительного производства либо копии постановления в отказе в возбуждении исполнительного производства. При этом, конечным результатом такой деятельности является нарушение прав и законных интересов административного истца как взыскателя по исполнительному производству.

На основании изложенного, просит признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП Алтайского района УФССП России по Алтайскому краю - ФИО1, выраженного в отсутствии контроля и организации работы по своевременной регистрации и передаче судебного приказа по делу № судебному приставу-исполнителю; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Алтайского района УФССП России по Алтайскому краю, выраженное в нарушении сроков направления копии постановления о возбуждении либо в отказе в возбуждении исполнительного производства в установленные сроки; обязать судебного пристава исполнителя ОСП Алтайского района УФССП России Алтайскому краю возбудить исполнительное производство на основании судебного приказа по делу №, копию постановления о возбуждении исполнительного производства направить адрес ООО «Сибирь консалтинг групп». В случае отказа в возбуждении исполнительного производства - указать причину отказа в возбуждении исполнительного производства.

Представитель административного истца ООО «Сибирь консалтинг групп» в судебное заседание не явился, о дате, времени, месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель административного ответчика судебный пристав-исполнитель ОСП Алтайского района УФССП по Алтайскому краю ФИО3 в судебное заседание не явился, представил постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 25.04.2018г., а также список корреспонденции, направляемой почтовой связью.

Административные ответчики представитель ответчика УФССП по Алтайскому краю ОСП Алтайского района Алтайского края, начальник ОСП Алтайского района Алтайского края ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени, месте судебного заседания извещён надлежащим образом.

На основании ст. 150 КАС РФ суд находит возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ и в силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Федеральный закон №229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, перечисленные в ч. 1 ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ, и меры принудительного исполнения, названные в ст. 65 этого же закона.

Судом при рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства.

На основании судебного приказа, вынесенного мировым судьей судебного участка № 2 Алтайского района Алтайского края ДД.ММ.ГГГГпо делу № о взыскании задолженности по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГг. и расходов по оплате государственной пошлины в размере 13591 рубль 50 копеек с ФИО2 в пользу ООО «Сибирь Консалтинг Групп».

Указанный выше судебный приказ был направлен на принудительное исполнение заказным письмом в ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства.

Заказное письмо было отправлено адресату посредством ООО «Национальная почтовая служба-мейл» (лицензия НПС 153784 от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг почтовой связи), с присвоением номера отправления №.

Согласно ответу ООО «Национальная почтовая служба-мейл» на запрос административного истца о доставке корреспонденции, заказное письмо было получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленного постановления о возбуждении исполнительного производства на основании вышеуказанного судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В силу статьи 15 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено.

Согласно п.4.4.2 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов", утвержденной приказом ФССП России от 10.12.2010 г. N 682 регистрация заявлений о предоставлении государственной услуги, поступивших в рабочее время, - в день поступления, поступивших в нерабочее время - на следующий рабочий день.

В соответствии с частью 7 статьи 30 Закона об исполнительном производстве заявление взыскателя и исполнительный документ - передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

В соответствии с пунктом 8 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон) судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшему исполнительный документ (пункт 17 статьи 30 Закона).

Пунктом 3 статьи 12 Закона установлено, что исполнительный документ, по которому возбуждено исполнительное производство, находится в материалах исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель направляет для исполнения постановление о возбуждении исполнительного производства с приложением копии указанного исполнительного документа.

Согласно ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как видно из постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ его копия направлена взыскателю на адрес: <адрес>. Отправление подтверждается также списком корреспонденции, направляемой почтовой связью от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, бездействие судебного пристава-исполнителя по направлению взыскателю копии постановления о возбуждении исполнительного производства не находит своего подтверждения.

Из материалов дела усматривается, что судебный пристав-исполнитель своевременно вынес постановление о возбуждении исполнительного производства и направил копии этого постановления сторонам.

Постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства вынесено уполномоченным должностным лицом и в соответствии с приведенными выше требованиями закона. Оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, предусмотренных статьей 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве", у судебного пристава-исполнителя не имелось.

В связи с вышеизложенным, в судебном заседании факт нарушения прав административного истца не нашел своего отражения.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административным истцом требований в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Сибирь консалтинг групп» к ОСП Алтайского района Алтайского края, начальнику ОСП Алтайского района Алтайского края ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП Алтайского района Алтайского края, УФССП по Алтайскому краю на действия (бездействие) должностного лица службы судебных приставов, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд, через Алтайский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья О.И.Семенникова

Решение в окончательной форме составлено 09 июля 2018 г.

Судья О.И.Семенникова