Постановление № 5-202/2019 от 11 марта 2019 г. по делу № 5-202/2019

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ г. Истра МО

Судья Истринского городского суда Московской области Салеев А.Т.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – индивидуального предпринимателя (ИП) ФИО1,

при секретаре Азизовой Т.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1, ИНН:№, ОГРНИП: №, зарегистрированного по адресу: <адрес><адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ зам. начальника инспекции ФНС России № по <адрес> советником государственной гражданской службы РФ 2 класса ФИО7 дело об административном правонарушении было направлено для рассмотрения мировому судье судебного участка № Истринского судебного района МО.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № Истринского судебного района МО ФИО4 дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ИП ФИО1 было передано на рассмотрение в Истринский городской суд.

ДД.ММ.ГГГГ определением судьи Истринского городского суда МО ФИО9 дело об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 было передано на рассмотрение мировому судье судебного участка № Истринского судебного района МО ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № Истринского судебного района МО ФИО4 производство по делу об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекращено, за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

ДД.ММ.ГГГГ решением Истринского городского суда МО, определение мирового судьи судебного участка № Истринского судебного района МО от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу, в отношении ИП ФИО1, отменено.

Дело об административном правонарушении направлено мировому судье судебного участка № Истринского судебного района МО для принятия мер по направлению дела об административном правонарушении для рассмотрения по подведомственности в районный суд.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № Истринского судебного района МО дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1 передано на рассмотрение в Истринский городской суд МО.

ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении было принято к производству судьей Истринского городского суда.

ИП ФИО1 вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, т.е. умышленное невыполнение законного требования должностного лица инспекции ФНС России № по г. Москве в установленный законом трехдневный срок, выраженное в определении об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истребуемые сведения не представлены. Уведомление о невозможности представления указанных сведений не поступало. В результате чего была нарушена ст. 26.10 КоАП РФ.

Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебном заседании ИП ФИО1 не признал себя виновным во вменяемом ему правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, поскольку он не получал никакой корреспонденции по адресу своей регистрации, По этому адресу он не проживает. Фактиески проживает в Москве.

Изучив материалы административного дела, выслушав ИП ФИО1, допросив в качестве свидетеля представителя инспекции ФНС России № по г. Москве, Госналогинспектора отдела оперативного контроля Референта государственной гражданской службы РФ 2-го класса ФИО5 суд приходит к следующему.

Согласно ст. 17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

ДД.ММ.ГГГГ государственный налоговый инспектор Инспекции ФНС России № по г. Москве, референт государственной гражданской службы РФ 2 класса ФИО5, рассмотрев материалы дела №-Ф по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1 вынес определение № об истребовании документов (сведений), необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.

В трехдневный срок с момента получения настоящего определения обязал ИП ФИО1 представить по адресу: <адрес> следующие сведения (заверенные копии документов).

1. журнал учета бланков строгой отчетности;

2. листы кассовой книги за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;

3. приходные кассовые ордера на приход денежной наличности в кассу за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;

4. копию книги учета доходов и расходов за ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный срок ИП ФИО1 не представил запрашиваемые документы в Инспекцию ФНС России № по г. Москве.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО1 был составлен протокол № Госналогинспектором отдела оперативного контроля Референтом государственной гражданской службы РФ 2-го класса ФИО5 об административном правонарушении, из которого следует, что «Инспекцией ФНС России № по г. Москва на основании определения № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования было проведено административное расследование на основании жалобы гр. ФИО6 (поступившей в Управление ФНС России по г. Москве вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) в ходе административного расследования ДД.ММ.ГГГГ индивидуальному предпринимателю ИНН:№ было направлено определение об истребования сведения, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения.

Согласно данным об отслеживании с сайта Почты России, письмо № от ДД.ММ.ГГГГ. (почтовый идентификатор №) с определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ было получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ. Срок предоставления сведений индивидуальным предпринимателем - не позднее ДД.ММ.ГГГГ

В установленный срок - до ДД.ММ.ГГГГ. индивидуальным предпринимателем ФИО1 журналы учета бланков строгой отчетности, листы кассовой книги с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., приходные кассовые ордера на приход денежной наличности в кассу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., копия книги учета доходов и расходов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. представлены не были.

Таким образом, в нарушение ст. 26.10 КоАП РФ индивидуальный предприниматель умышленно не выполнил законное требование должностного лица Инспекции в установленный законом трехдневный срок, выраженное в определении об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. истребуемые сведения не представлены, уведомление о невозможности представления указанных сведении не поступало.

В результате чего была нарушена ст. 26.10. КоАП РФ.

Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ».

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ государственным налоговым инспектором Инспекции ФНС России № по г. Москве Референтом государственной гражданской службы РФ 2 класса ФИО5, в отношении ИП ФИО1 вынесены определение № об истребовании документов (сведений), необходимых для разрешения дела об административном правонарушении и определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, данные документы были направлены в адрес ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ

В представленном списке № внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ имеется почтовый идентификатор №, который принадлежит письму направленному в адрес ИП ФИО1. В отчете об отслеживании отправлений, указано, что письмо с идентификатором № ввиду истечения срока хранения выслано обратно отправителю.

Также письмо № заместителя начальника Инспекции Советника государственной гражданской службы РФ 2 класса ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ об извещении о времени и месте составления протокола, не было доставлено ИП ФИО1.

В представленном списке № внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ имеется почтовый идентификатор №, который принадлежит письму, направленному в адрес ИП ФИО1. В отчете об отслеживании отправлений, указано, что письмо с идентификатором № ввиду истечения срока хранения выслано обратно отправителю

Согласно абзаца 2 пункта 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях»: лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что ИП ФИО1 был надлежащим образом уведомлен Инспекцией ФНС России № по г. Москве об истребовании документов (сведений), необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд считает, что материалами дела установлен факт совершения ИП ФИО1, административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, т.е. умышленном невыполнение требований должностного лица Инспекции в установленный законом трехдневный срок, выраженное в определении об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. Истребуемые сведения не представлены, уведомление о невозможности представления указанных сведений не поступало, что подтверждается:

- Протоколом №-ФИ госналогинспектора отдела оперативного контроля Референта государственной гражданской службы РФ 2-го класса ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ,

- Уведомлением заместителя начальника Инспекции Советника государственной гражданской службы РФ 2-го класса ФИО8 об истребовании сведения от ДД.ММ.ГГГГ,

- Определением №-Ф госналогинспектора отдела оперативного контроля Референта государственной гражданской службы РФ 2-го класса ФИО5 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ,

- Определением №-ИС госналогинспектора отдела оперативного контроля Референта государственной гражданской службы РФ 2-го класса ФИО5 об истребовании документов (сведений), необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,

- списком № внутренних почтовых оправлений от ДД.ММ.ГГГГ.

- квитанцией об отправке корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ,

- отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №,

- письмом заместителя начальника Инспекции Советника государственной гражданской службы РФ 2 класса ФИО7 о вызове ИП «ФИО1» для составления протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,

- списком № внутренних почтовых оправлений от ДД.ММ.ГГГГ.

- квитанцией об отправке корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ,

- отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №,

- уведомлением заместителя начальника Инспекции Советника государственной гражданской службы РФ 2 класса ФИО7 о направлении протокола №-ФИ от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении ИП ФИО1,

- выпиской ЕГРЮЛ в отношении ИП ФИО1

Суд считает правильной квалификацию правонарушения по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1.

При назначении наказания суд учитывает данные о ИП ФИО1, привлекаемом к административной ответственности.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ИП ФИО1, суд не усматривает.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, характер совершенного правонарушения, судья считает необходимым назначить правонарушителю вид наказания в виде штрафа, поскольку учитывая конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, именно такое наказание будет в наибольшей степени способствовать задачам законодательства об административных правонарушениях, предусмотренным ст.1.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН: №, ОГРНИП: №, зарегистрированного по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить Индивидуальному предпринимателю ФИО1, административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Сумма штрафа должна быть внесена в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Уплату штрафа произвести по реквизитам: №

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: А.Т. Салеев