Решение № 2-1108/2017 2-1108/2017~М-1267/2017 2-1-1108/2017 М-1267/2017 от 19 ноября 2017 г. по делу № 2-1108/2017

Дело № 2-1-1108/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20.11.2017г. п. Дубки

Саратовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Дементьевой О.С.,

при секретаре Пивиной Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора Саратовского района Саратовской области Авдуева Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Саратовского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, о признании информации, размещенной на странице сайта, запрещенной,

установил:

прокурор Саратовского района Саратовской области обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц, в котором просит признать информацию, размещенную на указателе страницы сайта <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование заявления указано, что прокуратурой Саратовского района проведена проверка законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации. В рамках указанной проверки было выявлено, что в сети интернет на сайте <данные изъяты> размещена информация о продаже государственных знаков с сочетанием определенных букв и цифр государственных регистрационных знаков транспортного средства ( т.н. «красивых» номеров) с указанием их цены и способов покупки.

В судебном заседании старший помощник прокурора Саратовского района Саратовской области Авдуев Р.М. поддержал доводы, изложенные в заявлении, настаивал на удовлетворении требований.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее Закон) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (п. 6 ст. 10 Закона).

В силу пункта 1 статьи 9 указанного Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Порядок регистрации транспортных средств установлен Постановлением Правительства РФ от 12.08.1994 № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории РФ».

В соответствии с п. 2 данного Постановления на территории РФ регистрацию автотранспортных средств, имеющих максимальную конструктивную скорость более 50 км./час, и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования осуществляют подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ.

В соответствии с п. 2.1. указанного Постановления регистрация транспортных средств, зарегистрированных в других странах и временно находящихся на территории РФ сроком до 6 месяцев, осуществляется с выдачей соответствующих документов и государственных регистрационных знаков в порядке очередности возрастания их цифровых значений без резервирования за юридическими или физическими лицами отдельных серий или сочетаний символов.

Приказом МВД России от 24.11.2008 №1001 «О порядке регистрации транспортных средств» утверждены правительства регистрации автомототранспортных средств и принципов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ» и Административный регламент Министерства внутренних дел РФ исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и принципов к ним.

В соответствии с п. 40 данного Административного регламента на зарегистрированные транспортные средства выдаются: свидетельство о регистрации транспортного средства, соответствующее образцу, утвержденному в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России; паспорт транспортного средства; регистрационные знаки, соответствующие государственным стандартам РФ, в порядке установленном нормативными правовыми актами МВД России.

Таким образом, регистрационные знаки, соответствующие государственным стандартам РФ, законодательство не подлежат реализации за денежные средства и могут быть получены лишь в порядке очередности возрастания их цифровых значений без резервирования за юридическими или физическими лицами отдельных серий или сочетаний символов.

Статьей 12.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, транспортным средством, не прошедшим государственного технического осмотра или технического осмотра.

Статьей 326 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку государственного регистрационного знака транспортного средства в целях эксплуатации или сбыта транспортного средства, использование заведомо поддельного или подложного государственного регистрационного знака в целях совершении преступления либо облегчения его совершения или сокрытия, сбыт транспортного средства с заведомо поддельным идентификационным номером, номером кузова, шасси, двигателя или с заведомо поддельным государственным регистрационным знаком либо сбыт кузова, шасси, двигателя с заведомо поддельными номерами.

Статьей 159 УК РФ установлена уголовная ответственность за хищен6ие чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием.

В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 №51 « О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате» обман как способ совершения хищения или приобретения права на чужое имущество, ответственность за которое предусмотрена ст. 159 УК РФ, может состоять в сознательном сообщении заведомо ложных, не соответствующих действительности сведений либо в умолчании об истинных фактах, либо в умышленных действиях, направленных на введение владельца имущества или иного лица в заблуждение. Сообщаемые при мошенничестве ложные сведения, могут относиться к любым обстоятельствам, в частности к юридическим фактам и событиям, качеству, стоимости имущества, личности виновного, его полномочиям, намерениям.

Положениями п. 5 ст. 15 Закона предусмотрено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно положениям статьи 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено"..

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2).

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством РФ (часть 3).

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: 1) решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети "Интернет": а) материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера; б) информации о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений; в) информации о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства; г) информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), распространение которой запрещено федеральными законами; д) информации, нарушающей требования Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и Федерального закона от 11 ноября 2003 года N 138-ФЗ "О лотереях" о запрете деятельности по организации и проведению азартных игр и лотерей с использованием сети "Интернет" и иных средств связи; 2) вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 5).

Как следует из материалов дела, прокуратурой Саратовского района проведена проверка законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, в рамках которой было выявлено, что на указателе страницы сайта <данные изъяты> размещена информация о продаже государственных знаков с сочетанием определенных букв и цифр государственных регистрационных знаков транспортного средства ( т.н. «красивых» номеров) с указанием их цены и способов покупки.

К материалу проверки приложено изображение с интернет-сайта <данные изъяты>. Из анализа содержания размещенной на сайте сведений следует, что в указанной информации содержатся сведения о продаже государственных знаков с сочетанием определенных букв и цифр государственных регистрационных знаков транспортного средства ( т.н. «красивых» номеров) с указанием их цены и способов покупки, что в свою очередь, свидетельствует о наличии законных оснований для признания вышеуказанных сведений информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного прокурором требования о признании информации, размещенной на сайте <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

заявление прокурора Саратовского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, о признании информации, размещенной на странице сайта, запрещенной удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в сети Интернет на <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателя страницы сайта <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение в окончательной форме изготовлено 24.11.2017г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Саратовский районный суд Саратовской области.

Судья: подпись

Копия верна

Судья

Секретарь