Постановление № 5-273/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 5-273/2018

Дело №5-273/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 сентября 2018 года г. Каменск-Шахтинский

Судья Каменского районного суда Ростовской области Корчинов М.В. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – К.Н.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Каменского районного суда Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч. 1.1 КоАП РФ в отношении гражданки Украины К.Н.Г., ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженки <данные изъяты>, проживающей по <адрес>, на территории Российской Федерации находящейся без регистрации, русским языком владеющей,

У С Т А Н О В И Л:

«18» сентября 2018 г. в 11 час. 00 мин. в ОВМ МО МВД «Каменский» по адресу: Ростовская область, г. Каменск-Шахтинский мкр. 60 лет Октября 6/1 доставлен гражданин Украины К.Н.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ходе проведения проверки было установлено, что гр. Украины К.Н.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения находилась на территории РФ постоянно и безвыездно с 25.11.2017 года по 26.02.2018 года, из них с 25.11.2017 года по 23.02.2018 года находилась законно на территории РФ с 24.02.2018 года уклонилась от выезда с территории РФ, тем самым нарушила норму ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в связи с чем, 18.09.2018 г. на гр. Украины К.Н.Г. инспектором ОВМ МО МВД России «Каменский» Р.М.В. был составлен административный протокол по ст. 18.8 ч.1.1 КРФ об АП.

К.Н.Г. в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала, в содеянном раскаялась, суду пояснила, что она является гражданкой Украины, уклонилась от выезда за пределы РФ по причине собственной неосторожности, неправильно указав дату выезда. Кроме этого пояснила, что состоит в законном браке с К.Д.А., у которого родной брат проживает на территории России и имеет вид на жительство в Российской Федерации

Р
, имеет от него двоих детей, представив в подтверждение данному, копию свидетельства о заключении брака, свидетельств о рождении детей и копию вида на жительство иностранного гражданина К.Р.А.. При этом, она с супругом и детьми проживают с семьей на территории РФ.

Инспектор ОВМ МО МВД «Каменский» Р.М.В. в судебном заседании просил суд назначить наказание в виде штрафа без выдворения К.Н.Г. за пределы РФ. Также подтвердил, что она с супругом и двумя детьми проживают на территории РФ.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения К.Н.Г., инспектора ОВМ МО МВД «Каменский» Р.М.В., суд приходит к выводу о виновности К.Н.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Кроме признания вины К.Н.Г. ее вина в совершении правонарушения также подтверждается протоколом об административном правонарушении, его объяснением, рапортом инспектора ОВМ МО МВД «России «Каменский», сведениями ее личного паспорта, распечаткой СПО «Мигрант-1».

Действия К.Н.Г. суд квалифицирует по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, раскаяние в содеянном. Кроме того, как следует из пояснений К.Н.Г., она состоит в законном браке с К.Д.А., у которого родной брат проживает на территории России и имеет вид на жительство в Российской Федерации

Р
, имеет от него двоих детей, и семьей проживают на территории РФ, что является смягчающим вину обстоятельством. Суд учитывает также отсутствие отягчающих вину обстоятельств.

Согласно ст. 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о возможности его принудительного выдворения за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 года № 53-АД13-16, в соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод" каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Из материалов дела усматривается, что К.Н.Г. состоит в законном браке с К.Д.А., у которого родной брат проживает на территории России и имеет вид на жительство в Российской Федерации

Р
, имеет от него двоих детей и проживает с ним семьей на территории РФ.

При назначении наказания, судья учитывает личность виновной, вину признавшей, мнение инспектора, не возражавшего против назначения наказания в виде штрафа без административного выдворения за пределы РФ, отсутствие отягчающих или смягчающих вину обстоятельств, в соответствии со ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, и считает необходимым назначить наказание без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 18.8 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать К.Н.Г., ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженку <данные изъяты>, проживающую по адресу: <адрес> мкр. Заводской <адрес>, на территории Российской Федерации находящуюся без регистрации, русским языком владеющую, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислять на следующие реквизиты: УФК по Ростовской области (межмуниципальный отдел МВД России «Каменский»), отделение ФИО1 ФИО1-на-Дону, ИНН <***>, КПП 614701001, Код ОКТМО 60719000, расчетный счет <***> БИК 046015001, КБК 18811640000016020140, УИН 18811619990107813926. Протокол №.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: