Решение № 2А-1582/2024 2А-1582/2024(2А-6539/2023;)~М-5442/2023 2А-6539/2023 М-5442/2023 от 18 февраля 2024 г. по делу № 2А-1582/2024Московский районный суд г. Чебоксары (Чувашская Республика ) - Административное Дело № 2а-1582/2024 (2а-6539/2023) УИД 21RS0025-01-2023-007524-39 Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ года город Чебоксары Московский районный суд города Чебоксары под председательством судьи Тарановой И.В., при секретаре судебного заседания Трубниковой Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, ДД.ММ.ГГГГ Управление Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике (далее УФНС по Чувашской Республике, налоговый орган) обратилось в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности в размере 66734,34 руб., мотивируя тем, что ФИО1 согласно сведениям в Едином государственном реестре налогоплательщиков, является арбитражным управляющим и в соответствии с пп.2 п.1 ст.419 НК РФ является плательщиком страховых взносов. На основании статей 419, 430, 432 НК РФ ФИО1 начислены страховые взносы: за 2017 год (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ: - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фона Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 23400 рублей; -страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 4590 рублей; за 2018 год (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ: -страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 26545 рублей; -страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 5840 рублей; за 2019 год (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ: -страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 29354 рублей; -страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 6884 рублей; за 2020 год (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ: -страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 32 448 рублей; -страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 8 426 рублей; за 2021 год (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ: -страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 32 448 рублей; -страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 8426 рублей; за 2022 год (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ: -страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 34 445 рублей; -страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 8 766 рублей. В установленные законодательством о налогах и сборах сроки обязанность ФИО1 по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, исполнена не была, в связи с этим налоговым органом в порядке положения ст.75 НК РФ исчислены пени: -пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 1213,68 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на недоимку 2017); -пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 222,46 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на недоимку 2017); -пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 1286,55 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на недоимку 2018); -пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 1009,71 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на недоимку 2018); -пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 4 903,83 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на недоимку 2019); -пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 1 150,04 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на недоимку 2019); -пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 4 187,13 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на недоимку 2020); -пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 1087,32 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на недоимку 2020); -пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 1 868,46 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на недоимку 2021); -пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 485,20 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на недоимку 2021). Итого на сумму 17414,38 рублей. С ДД.ММ.ГГГГ сформировано сальдо единого налогового счета (ЕНС) на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведений о суммах неисполненных обязанностей налогоплательщиками по уплате налогов. На сумму отрицательного сальдо, ФИО1 начислены пени в размере 6108,96 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды 2017-2022 годы; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, за расчетные периоды 2017-2022 годы). Для добровольной уплаты отрицательного сальдо налоговым органом налогоплательщику было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ сумму отрицательного сальдо единого налогового счета. До настоящего времени отрицательное сальдо единого налогового счета налогоплательщиком не погашено. В адрес ФИО1 направлено решение № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств. Управление обратилось к мировому судье судебного участка 9 Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (на момент формирования заявления о вынесении судебного приказ) сумма задолженности, подлежащая взысканию с учетом увеличения (уменьшения) включению в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 67820,96 рублей: -страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за 2022 год – 34445 рублей. -страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ за 2022 в размере 8766 рублей. -суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации – 24 609,96 рублей. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №9 Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с ФИО1 Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен, в связи с тем, что от должника поступили возражения относительно его исполнения. На основании изложенного, просят взыскать с ФИО1 задолженность в размере 66734,34 рублей, в том числе: -страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2022 в размере 34445 рублей, -страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерльного фонда обязательного медицинского страхования за 2022 в размере 8766 рублей, -пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 1213,68 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на недоимку 2017), -пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 222,46 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на недоимку 2017), -пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 1286,55 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на недоимку 2018), -пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 1 009,71 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на недоимку 2018), -пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 4 903,83 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на недоимку 2019), -пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 1 150,04 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на недоимку 2019), -пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 4 187,13 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на недоимку 2020), -пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 1 087,32 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на недоимку 2020), -пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 1 868,46 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на недоимку 2021), -пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 485,20 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на недоимку 2021), -суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с пп.1 п.11 ст.46 БК РФ в размере 6108,96 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Представитель административного истца УФНС по Чувашской Республике ФИО2 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия. Участвуя ранее в судебном заседании, административный иск поддержал по основаниям, изложенным в нем, просил удовлетворить. Административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания в установленном порядке, в судебное заседание не явился; ранее представил ходатайство о применении срока исковой давности, просил в иске отказать (л.д. 37, 67). Заинтересованное лицо Отделение Фонда пенсионного и социального страхований Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии просили дело рассмотреть в отсутствии представителя (л.д.69). В соответствии со ст.289 ч.2 КАС РФ неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Согласно п. 1 ст. 20 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражным управляющим признается гражданин Российской Федерации, являющийся членом одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Арбитражный управляющий является субъектом профессиональной деятельности и осуществляет регулируемую настоящим Федеральным законом профессиональную деятельность, занимаясь частной практикой. В силу пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ арбитражные управляющие признаются плательщиками страховых взносов в числе иных лиц, не производящих выплат и иных вознаграждений физическим лицам. Статьей 432 НК РФ определено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В соответствии с п. 3 ст. 430 НК РФ, если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев, начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца. Судом установлено, что ФИО1 согласно сведениям в Едином государственном реестре налогоплательщиков, является арбитражным управляющим с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с пп.2 п.1 ст.419 НК РФ является плательщиком страховых взносов. В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 419 и п. 1 ст. 430 НК РФ арбитражные управляющие…уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: -в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2021 года, 34 445 рублей за расчетный период 2022 года; -в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере страховых взносов, установленном абзацем вторым настоящего подпункта, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2021 года, 8 766 рублей за расчетный период 2022 года. По данным УФНС по Чувашской Республике плательщику были начислены страховые взносы: за 2017 год (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ: - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фона Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 23400 рублей; -страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 4590 рублей; за 2018 год (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ: -страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 26545 рублей, -страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 5840 рублей; за 2019 год (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ: -страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 29354 рублей, -страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 6884 рублей; за 2020 год (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ: -страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 32 448 рублей. -страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 8 426 рублей; за 2021 год (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ: -страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 32 448 рублей. -страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 8426 рублей; за 2022 год (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ: -страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 34 445 рублей. -страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 8 766 рублей. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В соответствии с ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ, пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации. Как разъяснено в п. 57 Постановления Пленума ВАС РФ от 30 июля 2013 года № 57, при применении ст. ст. 46, 47, пп. 3, 6, ст. 75 Налогового кодекса РФ судам необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом своевременно были приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляются по день фактического погашения недоимки. С учетом приведенных норм обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. Обязанность административного ответчика по уплате страховых взносов не исполнена, в связи с чем, ему начислены пени на основании ст.75 НК РФ: -пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 1213,68 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на недоимку 2017); -пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 222,46 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на недоимку 2017); -пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 1286,55 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на недоимку 2018); -пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 1 009,71 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на недоимку 2018); -пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 4 903,83 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на недоимку 2019, которая взыскана на основании решения Московского районного суда г.Чебоксары по делу №2а-2456/2020, л.д.52-57) -пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 1 150,04 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на недоимку 2019, которая взыскана на основании решения Московского районного суда г.Чебоксары по делу №2а-2456/2020, л.д.52-57); -пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 4 187,13 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на недоимку 2020, которая взыскана на основании решения Московского районного суда г.Чебоксары по делу №2а-3226/2021, л.д.58-66); -пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 1 087,32 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на недоимку 2020, которая взыскана на основании решения Московского районного суда г.Чебоксары по делу №2а-3226/2021, л.д.58-66); -пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 1 868,46 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на недоимку 2021); -пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 485,20 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на недоимку 2021). Итого пеней на сумму 17414,38 рублей. Федеральным законом от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 263-ФЗ) с 01.01.2023 была введена в действие ст. 11.3 НК РФ, включающая в себя понятия "Единый налоговый платеж. Единый налоговый счет". Так, единым налоговым счетом (далее - ЕНС) признается форма учета налоговыми органами денежного выражения: совокупной обязанности; денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (п. 2 ст. 11.3 НК РФ). Единым налоговым платежом (далее - ЕНП) признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом (п. 1 ст. 11.3 НK РФ). Недоимкой признается сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок (п. 2 ст. 11 НК РФ). Пунктом 3 ст. 11.3 НК РФ предусмотрено, что сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента. Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности. Нулевое сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, равна денежному выражению совокупной обязанности. В соответствии со ст. 4 Федерального закона N 263-ФЗ сальдо единого налогового счета физического лица (далее - сальдо ЕНС) сформировано ДД.ММ.ГГГГ в порядке, установленном ст. 11.3 НК РФ, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведении о суммах: 1) неисполненных обязанностей физического лица, являющегося налогоплательщиком, плательщиком сборов, страховых взносов и (или) налоговым агентом, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных процентов; 2) излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Н РФ процентов, а также о суммах денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа физического лица, организации, индивидуального предпринимателя и не зачтенных в счет исполнения соответствующей обязанности по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов. Сальдо ЕНС, формируемое ДД.ММ.ГГГГ, представляет собой разницу между излишне перечисленными денежными средствами и суммами неисполненных обязанностей (п. 4 ст. 4 Федерального закона N 263-ФЗ). В соответствии с нормами Федерального закона N 263-ФЗ в рамках перехода на ЕНС централизовано ФНС России в автоматическом режиме всем налогоплательщикам направило "Информационное сообщение о состоянии расчетов с бюджетом". ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 4 Федерального закона N 263-ФЗ налоговым органом в автоматическом режиме сформировано отрицательное сальдо ЕНС ФИО1, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 67 820,96 рублей, из которых: -страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за 2022 год – 34 445 рублей, -страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ за 2022 в размере 8 766 рублей, -суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 ст.46 Бюджетного кодекса Российской Федерации - 24 609,96 рублей, которые Ответчик был обязан уплатить (перечислить) до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ (в редакции Федерального закона N 263-ФЗ), налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в установленный срок посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. При этом в соответствии с абз. 4 п. 1 ст. 45 НК РФ перечисление денежных средств в качестве единого налогового платежа в счет исполнения обязанности налогоплательщика по уплате налога может быть произведено иным лицом (физическим или юридическим лицом). При неуплате (несвоевременной уплате) налога образуется недоимка, которая входит в состав задолженности налогоплательщика, равной размеру отрицательного сальдо его единого налогового счета (п. 2 ст. 11 НК РФ). По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа) задолженность суммы отрицательного сальдо, составляет в размере Суммы задолженности у административного ответчика, сформировавшие отрицательное сальдо ЕНС в размере совокупной обязанности по уплате страховых взносов, пеней, в добровольном порядке не уплачены по настоящее время. При неуплате (несвоевременной уплате) налога образуется недоимка, которая входит в состав задолженности налогоплательщика, равной размеру отрицательного сальдо его единого налогового счета (п. 2 ст. 11 НК РФ). Пунктом 2 ст. 57 НК РФ предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ. Пени рассчитываются по формуле (п. п. 3, 4 ст. 75 НК РФ). Сумма пеней (СП) - Сумма недоимки (Н) х Количество календарных дней просрочки (КД) х 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Банка России (СР). (СПАИ х КД х (СР/300)). В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки и по настоящее время недоимку по страховым взносам за 2017-2022 годы не уплатил, на сумму недоимок в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени, что подтверждается расчетом суммы пени в размере 6108,96 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9). Неисполнение обязанности по уплате страховых взносов, пеней, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета, является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате задолженности и принудительного взыскания образовавшейся задолженности (п. п. 2, 3 ст. 45, ст. 48, п. 1 ст. 69 НК РФ; ч. 9 ст. 4 Федерального закона N 263-ФЗ). Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. При формировании требования только об уплате соответствующих пеней графа "недоимка" заполняется справочно с указанием суммы недоимки (в том числе уплаченной (взысканной), на которую начислены указанные пени). Абзацем 2 п. 3 ст. 69 НК РФ установлено, что исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) всей суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения. Положениями законодательства Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрена отмена вынесенного налоговым органом требования об уплате задолженности или направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности, в том числе и в случае изменения суммы задолженности до полного погашения (уплаты) всей суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения. При этом положениями и. 1 ч. 9 ст. 4 Федерального закона N 263-ФЗ установлено, что требование об уплате задолженности, направленное после ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 69 НК РФ (в редакции Федерального закона N 263-ФЗ), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до ДД.ММ.ГГГГ (включительно) в части неисполненных обязательств. На основании п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. Налоговым органом в отношении ФИО1 проведены мероприятия налогового контроля по выявлению недоимки, в результате которых выставлено требование об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ N 1641, в котором сообщалось о наличии у ответчика задолженности по уплате страховых взносов, пеней: недоимки 109852,52 рублей, пеней – 23794,31 рублей, со сроком добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18). Указанное требование налогового органа направлено в адрес ответчика через личный кабинет налогоплательщика (л.д.24). Ответчиком требование налогового органа об уплате истребуемых сумм задолженности в установленный срок в добровольном порядке в полном объеме не исполнено. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма актуального отрицательного сальдо ЕНС составляет -134316,96 руб. (л.д.18). С ДД.ММ.ГГГГ взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом изменений, внесенных Федеральным законом N 263-ФЗ. Пунктом 1 ст. 46 НК РФ установлено, что взыскание налога производится за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств. Пунктом 3 ст. 46 НК РФ установлено, что взыскание задолженности в случае неисполнения требования об уплате задолженности производится по решению налогового органа посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности решения о взыскании задолженности, а также поручений налогового органа банкам, в которых открыты счета налогоплательщику (налоговому агенту) - организации или индивидуальному предпринимателю, на списание и перечисление суммы задолженности в бюджетную систему Российской Федерации и поручений налогового органа на перевод электронных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской Федерации в размере, не превышающем отрицательное сальдо единого налогового счета, и информации о счетах, по которым подлежат приостановлению операции в соответствии с пунктом 2 статьи 76 настоящего Кодекса. Пунктом 4 ст. 46 НК РФ установлено, что решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате задолженности, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в размере сумм, не учитываемых в совокупной обязанности в соответствии с подпунктом 2 пункта 7 статьи 11.3 настоящего Кодекса. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате задолженности. Копия решения о взыскании, соответствующая информация доводится до сведения налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в течение шести дней после изменения в реестре решений о взыскании задолженности суммы задолженности, подлежащей перечислению по поручению налогового органа, по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В связи с неисполнением Ответчиком требования об уплате задолженности от 24.05.2023 № 1641 в сроки и в порядке, установленные ст. 48, п. п. 3 - 4 ст. 46 НК РФ, налоговым органом в отношении ФИО1 вынесено решение от 08.08.2023 N 747 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств. Указанное решение налогового органа направлено в адрес через личный кабинет налогоплательщика (л.д.19,24). Пункт 3 ст. 48 НК РФ предусматривает, что налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо ЕНС превышает 10 000 рублей. Как указано ранее, отрицательное сальдо ЕНС составляет 134316,96 руб., а исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) всей суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения. В связи с неисполнением Ответчиком требования об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ N 1641 и отрицательным сальдо ЕНС, превышающим 10 000 рублей, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка N 9 Московского района г.Чебоксары с заявлением о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании с ФИО1 недоимки и пени, начисленной на недоимку по страховым взносам на ОПС и ОМС (л.д.16-17). ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ №2а-1165-2023/9, который определением этого же мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу отменен, в связи с поступившими от ФИО1 возражениями. До настоящего времени сумма отрицательного сальдо ЕНС не погашена. Согласно абз. 2 и. 4 ст. 48 НК РФ налоговым органом административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Таким образом, статья 48 НК РФ предусматривает два различных специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Административный истец обратился с вышеуказанным административным исковым заявлением в установленный законом срок - в течение 6 месяцев после отмены судебного приказа. Судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен ДД.ММ.ГГГГ; в суд налоговый орган обратился-ДД.ММ.ГГГГ. В целях проверки соблюдения сроков обращения в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа, судом проанализированы доводы административного ответчика. Так, срок исполнения налогового требования по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - до ДД.ММ.ГГГГ, сумма требования 10000 рублей, в связи с чем налоговый орган обязан обратиться в суд не позднее 6 месяцев, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, срок для обращения в суд с административным иском о взыскании недоимки по страховым взносам, пеням налоговым органом соблюден. В соответствии с требованиями ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Таким образом, в соответствии со ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2202 рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-178, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, удовлетворить. Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ИНН № (паспорт № выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) задолженность в общем размере 66734,34 рублей, в том числе: -страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2022 год – 34 445 рублей; -страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2022 год в размере 8 766 рублей, -пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 1213,68 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на недоимку 2017); -пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 222,46 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на недоимку 2017); -пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 1286,55 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на недоимку 2018); -пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 1009,71 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на недоимку 2018); -пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 4 903,83 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на недоимку 2019); -пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 1 150,04 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на недоимку 2019); -пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 4 187,13 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на недоимку 2020); -пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 1087,32 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на недоимку 2020); -пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 1 868,46 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на недоимку 2021); -пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 485,20 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на недоимку 2021). -суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 ст.46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 6108,96 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на сумму отрицательного сальдо. Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ИНН № (паспорт № выдан <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 2202 рублей. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Московский районный суд города Чебоксары. Председательствующий И.В. Таранова Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Суд:Московский районный суд г. Чебоксары (Чувашская Республика ) (подробнее)Судьи дела:Таранова И.В. (судья) (подробнее) |