Решение № 2-843/2017 2-843/2017~М-739/2017 М-739/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 2-843/2017

Дело № 2-843/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 11 декабря 2017 г.

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Ефимова А.А.,

при секретаре Пилипенко Ю.Ш.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в интересах недееспособной ФИО2, к администрации г. Енисейска Красноярского края, Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края о признании правана получение жилищной субсидии в соответствии с ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действуя в интересах недееспособной ФИО2, обратилась в суд с иском к администрации г. Енисейска Красноярского краяо признании правана получение жилищной субсидии в соответствии с ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Свои требования мотивировала тем, что ее дочь ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, является <данные изъяты>, проживает с рождения постоянно в данном населенном пункте. Решением Енисейского районного суда от 09 ноября 2015 г. ФИО2 признана недееспособной. Распоряжением администрации г. Енисейска от 30 декабря 2016 г. истец назначена ее опекуном. С 25 января 2017 г. ФИО2 и члены ее семьи в составе 3 человек была поставлена на учет как гражданин, имеющий право на получение жилищной субсидии в соответствии с ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», по очереди «инвалиды». Однако согласно направленному в ее адрес письму администрации г. Енисейска от 28 июля 2017 г. инвалиды с детства, родившиеся после 01 января 1992 г. правом на получение субсидии в соответствии с указанным Федеральным законом не обладают, в связи с чем ФИО2 не относится к категории граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии, так как родилась после 01 января 1992 г. Данное письмо истец считает незаконным. По изложенным основаниям ФИО1 просит признать за ФИО2 право на получение жилищной субсидии в соответствии с ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Определением суда от 09 ноября 2017 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям.

Ответчик администрация г. Енисейска Красноярского края о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, представитель в суд не явился. Исполняющий обязанности главы г. Енисейска ФИО3 направил отзыв на исковое заявление, в котором возражал против удовлетворения исковых требований. Представитель ФИО4 просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края о времени и месте судебного заседания было извещено надлежащим образом, представитель в суд не явился, первый заместитель министра ФИО5 направила возражение на исковое заявление, в котором просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Третье лицо МКУ «Управление муниципальным имуществом города Енисейска» о времени и месте судебного заседания было извещено надлежащим образом, представитель в суд не явился, о причинах неявки не сообщил.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения истца ФИО1,суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> края, что подтверждается свидетельством о рождении и паспортом гражданина Российской Федерации.

Согласно справке ФКУ «ГБ МСЭ по Красноярскому краю» Минтруда России Бюро № 32 от 01 ноября 2016 г. ФИО2 с 28 декабря 2016 г. бессрочно установлена первая группа инвалидности, причина инвалидности – инвалидность с детства.

Вступившим в законную силу решением Енисейского районного суда Красноярского края от 09 ноября 2015 г. ФИО2 признана <данные изъяты>.

Распоряжением администрации г. Енисейска Красноярского края от 30 декабря 2016 г. № 1644-р ФИО1 назначена опекуном над недееспособной ФИО2

ФИО2 проживает в <...>, являющимся районом, приравненном к районам Крайнего Севера, более 15 календарных лет подряд, не имеет жилья в других регионах Российской Федерации, что подтверждается пояснениями истца в судебном заседании, письменными материалами дела и не оспаривается ответчиками.

С 25 января 2017 г. ФИО2 была поставлена на учет как гражданин, имеющий право на получение жилищной субсидии в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», по очереди «инвалиды». Продолжает состоять на данном учете по настоящее время.

Письмом администрации г. Енисейска Красноярского края от 28 июля 2017 г. № 2162/1истец была уведомлена о том, что ФИО2 не относится к категории граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», так как родилась после 01 января 1992 г., что не соответствует требованиям данного Федерального закона.

Предоставление гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» и Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г. № 153 (далее – Правила).

Статьей 1 Федерального закона от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»установлено, что право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 01 января 1992 г., имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. При этом право на получение жилищных субсидий имеют:

инвалиды Iи II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья и стаж работы которых составляет менее пятнадцати календарных лет;

инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности) и прожившие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет.

Из системного толкования указанных положений закона следует, что право граждан, являющихся инвалидами с детства, на получение указанной жилищной субсидии определяется временем прибытия (рождения) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности – не позднее 01 января 1992 г., продолжительностью проживания в регионе – не менее 15 календарных лет, а также отсутствием жилья в других регионах Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ФИО2 родилась в районе, приравненном к районам Крайнего Севера, ДД.ММ.ГГГГ, то есть после ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что у нее отсутствует право на получение жилищной субсидии, предусмотренное приведенными выше Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» и Правилами.

В связи с этим, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требованийФИО1, действующей в интересах недееспособной ФИО2, к администрации г. Енисейска Красноярского края, Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края о признании правана получение жилищной субсидии в соответствии с ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Енисейский районный суд Красноярского края.

Судья А.А. Ефимов