Решение № 2-203/2024 2-203/2024~М-168/2024 М-168/2024 от 17 июля 2024 г. по делу № 2-203/2024

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело № 2-203/2024

79RS0003-01-2024-000273-87


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2024 г. с.Ленинское ЕАО

Ленинский районный суд Еврейской автономной области

в составе судьи Щиканова А.В., при секретаре Черкашиной М.М.,

с участием истца старшего помощника прокурора Ленинского района ЕАО Приймак Г.С.,

представителя ответчика администрации Ленинского муниципального района ЕАО по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Ленинское гражданское дело по иску прокурора Ленинского района Еврейской автономной области в защиту неопределенного круга лиц к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Ленинская центральная районная больница», Департаменту здравоохранения правительства Еврейской автономной области, правительству Еврейской автономной области о возложении обязанности оборудовать вход в здание информационной тактильной или тактильно-звуковой мнемосхемой, оборудовать беспрепятственный подход к зданию, по иску прокурора Ленинского района Еврейской автономной области в защиту неопределенного круга лиц к администрации Ленинского муниципального района Еврейской автономной области о возложении обязанности обратиться по осуществлению государственного кадастрового учета объекта недвижимости, оборудовать беспрепятственный подход к зданию фельдшерско-акушерского пункта,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Ленинского района ЕАО обратился в суд с вышеуказанным иском. Исковые требования мотивированы тем, что по результатам прокурорской проверки исполнения порядка оказания медицинской помощи, клинических рекомендаций и стандартов в деятельности ОГБУЗ «Ленинская ЦРБ» установлено, что при входе в ФАП с. Новое, ФАП с. Степное, врачебную амбулаторию с. Биджан не установлена информационная тактильная или тактильно-звуковая мнемосхема, отображающая информацию о помещениях в здании, отсутствует беспрепятственный подход к зданию ФАП с. Горное по причине наличия лестницы на единственном пути движения к зданию. Истец просит суд обязать ОГБУЗ «Ленинская ЦРБ» оборудовать информационной тактильной или тактильно-звуковой мнемосхемой в соответствии с требованиями п. 6.5.12 СП 59.13330.2020 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001:

- вход в здание фельдшерско-акушерского пункта с. Новое, расположенное по адресу Еврейская автономная область, Ленинский район, <адрес>;

- вход в здание фельдшерско-акушерского пункта с. Степное, расположенное по адресу Еврейская автономная область, Ленинский район, <адрес>;

- вход в здание врачебной амбулатории с. Биджан, расположенной по адресу Еврейская автономная область, Ленинский район, <адрес>.

- оборудовать беспрепятственный подход к зданию фельдшерско-акушерского пункта с. Горное, расположенное по адресу Еврейская автономная область, Ленинский район, с. <адрес>, в соответствии с «СП 59.13330.2020 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», утвержденных приказом Минстроя и ЖКХ РФ от 30.12.2020 № 904/пр. Кроме того истец просит обязать Департамент здравоохранения правительства ЕАО в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить финансирование мероприятий по оборудованию фельдшерско-акушерских пунктов Ленинского района ЕАО и врачебной амбулатории с. Биджан информационной тактильной или тактильно-звуковой мнемосхемой и по оборудованию беспрепятственного подхода к зданию фельдшерско-акушерского пункта с. Горное.

Определением суда от 03.05.2024, 20.05.2024 в качестве соответчика привлечено правительство Еврейской автономной области, в качестве третьего лица привлечена администрация Бабстовского сельского поселения ЕАО.

Протокольным определением от 10.06.2024 г. привлечена к участию в деле в качестве соответчика - администрация Ленинского муниципального района ЕАО.

19.06.2024 определением суда приняты исковые требования прокурора к администрации Ленинского муниципального района ЕАО о возложении обязанности на администрацию Ленинского муниципального района ЕАО в срок до 01.12.2025 оборудовать беспрепятственный подход к зданию фельдшерско-акушерского пункта с.Горное, расположенного по адресу: Еврейская автономная область, Ленинский район, с.<адрес>, в соответствии с СП 59.13330.2020 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика департамент по управлению государственным имуществом ЕАО и департамент финансов правительства ЕАО.

Согласно поступившего в суд заявления прокурора от 19.06.2024 следует, что прокурор отказался от исковых требований к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Ленинская центральная районная больница», Департаменту здравоохранения правительства Еврейской автономной области, правительству Еврейской автономной области о возложении обязанности профинансировать и оборудовать вход в здания ФАП с. Новое, ФАП с.Степное, врачебную амбулаторию с. Биджан - информационной тактильной или тактильно-звуковой мнемосхемой в соответствии с требованиями п. 6.5.12 СП 59.13330.2020 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001 в связи с добровольным исполнением требований и возложении обязанности оборудовать беспрепятственный подход к зданию фельдшерско-акушерского пункта с. Горное, расположенного по адресу Еврейская автономная область, <адрес> в связи с тем, что указанные лица не являются надлежащими ответчиками по указанному требованию. В заявлении так же указано, что последствия прекращения производства по делу в соответствии со ст.221 ГПК РФ понятны.

В судебном заседании истец старший помощник прокурора Ленинского района ЕАО Приймак Г.С. пояснила, что она поддерживает отказ прокурора от указанных исковых требований к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Ленинская центральная районная больница», Департаменту здравоохранения правительства Еврейской автономной области, правительству Еврейской автономной области, просила принять отказ от требований и прекратить производство по указанным требованиям, последствия отказа от исковых требований понятны. Вместе с тем настаивала на исковых требованиях к администрации Ленинского муниципального района ЕАО и просила обязать администрацию Ленинского муниципального района Еврейской автономной области по вступлению решения суда в законную силу обратиться в территориальный орган федерального органа государственной власти, уполномоченный на осуществление государственного кадастрового учета недвижимости с необходимыми документами для осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости – сооружение дорожного покрытия с кадастровым номером № протяженностью 1100 метров, расположенного по адресу Еврейская автономная область, Ленинский район, <адрес> и обязать администрацию района в срок 6 месяцев после осуществления регистрации права на участок земли оборудовать беспрепятственный подход к зданию фельдшерско-акушерского пункта с.Горное, расположенного по адресу: Еврейская автономная область, <адрес>, в соответствии с СП 59.13330.2020 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Так как в здании ФАП с.Горное имеется пандус для беспрепятственного входа в здание маломобильных граждан, а подход к зданию не обеспечен из-за перепада уровня земли на один метр около здания ФАП. До настоящего времени не обеспечена доступность в ФАП с.Горное для мобильных групп населения, нарушение не устранено, при этом в с. Горное проживает маломобильная гражданка Готфрид, она инвалид передвигается на коляске и если ей необходимо будет обратиться в ФАП, то она до него не доберется из-за отсутствия доступа(подъезда) к зданию ФАП..

Представитель ответчика ОГБУЗ «Ленинское ЦРБ» ФИО2 в прошлом судебном заседании пояснила, что в части тактильных таблиц требования исполнены, они были установлены в ФАПах после прокурорской проверки. Подход к зданию фельдшерско-акушерского пункта с.Горное действительно затруднен, с дороги имеется большой склон, однако этот земельный участок не находится в собственности или пользовании учреждения. Территория ФАП с.Горное огорожена, пандус имеется, дорожки на огороженной территории сделаны. За огороженной территорией ФАП с.Горное имеется большой склон, на котором были сделаны ступеньки. Из-за склона нет доступа в ФАП для маломобильных граждан, в селе Горное проживает один человек пользующийся коляской который может вызвать фельдшера на дом.

Представитель третьего лица администрации Бабстовского сельского поселения Ленинского муниципального района ЕАО ФИО3 в судебном заседании от 10.06.2024 пояснил, что - все земли, которые не разграничены принадлежат району, даже находящиеся в черте населенного пункта. Земельный участок под ФАП в селе Горное был выделен районом, по просьбе больницы. Завхоз Центральной районной больницы ФИО4 сделал межевание земли под строительство ФАП в селе Горное, около ФАП имеется склон и проходит дорога, которая принадлежит району, в целях выравнивания и обеспечения подхода к ФАПу малобобильных граждан необходимо отсыпать участок.

Представитель ответчика администрации Ленинского муниципального района ЕАО ФИО1 пояснил, что администрация района не является собственником указанного участка земли, где расположена дорога к ФАПу с.Горное, участок за администрацией района не зарегистрирован и к дороге он не относится, собственником является ЕАО в лице департамента. ФАП в с. Горное был построен 25.12.2020 года. Считает, что обеспечить подход к зданию ФАПа должен собственник, которым является Ленинская ЦРБ., необходимо засыпать склон. В границах населенных пунктов района обслуживание автомобильных дорог входит в полномочия администрации района.

Представители ответчиков департамент здравоохранения правительства ЕАО, правительство ЕАО, представители третьих лиц департамента по управлению государственным имуществом ЕАО, департамента финансов правительства ЕАО, представитель третьего лица департамента по управлению государственным имуществом ЕАО о времени и месте проведения судебного заседания извещены судом надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия.

Руководствуясь частями 3, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Суд, выслушав истца старшего помощника прокурора Приймак Г.С., представителя ответчика администрации района ФИО1, представителя ответчика ЛЦРБ ФИО2, представителя третьего лица администрации Бабстовского сельского поселения ФИО3, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска.

Согласно ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу: если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Суд, выслушав старшего помощника прокурора Приймак Г.С. и участвующих лиц, изучив материалы дела, представленные и приобщенные к делу документы о выполнении заявленных требований прокурора, что свидетельствует о добровольном исполнении заявленных требований, заявление истца прокурора об отказе от исковых требований к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Ленинская центральная районная больница», Департаменту здравоохранения правительства Еврейской автономной области, правительству Еврейской автономной области о возложении обязанности оборудовать вход в здание информационной тактильной или тактильно-звуковой мнемосхемой, оборудовать беспрепятственный подход к зданию, считает, что отказ от исковых требований следует принять, так как он не противоречит закону и не нарушает интересы третьих лиц, производство по исковым требованиям к указанным ответчикам прекратить.

Согласно части 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и необходимых документов, в частности - технического плана.

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (пункт 3).

Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей регулируется приказом Росреестра от 15 марта 2023 № П/0086 (Зарегистрировано в Минюсте России 17.08.2023 № 74831), который устанавливает единый для Российской Федерации порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В пункте 5 Порядка указано, что принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления, представленного органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации исполнительными органами(далее соответственно - уполномоченные органы, заявители) в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов и муниципальных образований).

Исходя из правового смысла приведенных выше норм права организация постановки в установленном порядке объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества, является обязанностью органа местного самоуправления, на территории которого располагаются данные объекты.

Как следует из материалов дела, прокурор просит обязать администрацию района по вступлению решения суда в законную силу обратиться в территориальный орган федерального органа государственной власти, уполномоченный на осуществление государственного кадастрового учета недвижимости с необходимыми документами для осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости – сооружение дорожного покрытия с кадастровым номером № протяженностью 1100 метров, расположенного по адресу Еврейская автономная область, Ленинский район, <адрес>, так как указанный объект недвижимости с кадастровым номером №, в реестре объектов муниципальной собственности Ленинского муниципального района ЕАО отсутствует.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости следует, что объекту недвижимости «Сооружения дорожного транспорта» присвоен кадастровый номер №, протяженность объекта 1100 метров, расположен объект по адресу: <адрес>.

По информации Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 02.07.2024года право собственности на объект недвижимости «Сооружения дорожного транспорта» по адресу: Еврейская автономная область, Ленинский район, <адрес> протяженностью 1100 метра, в ЕГРН не зарегистрировано.

На основании изложенного, руководствуясь приведенными выше нормами материального права, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, исходя из того, что объект «Сооружения дорожного транспорта» по адресу: Еврейская автономная область, Ленинский район, <адрес> протяженностью 1100 метра, является объектом недвижимости, относятся к элементам улично-дорожной сети автомобильных дорог местного значения, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, территория, занимаемая улично-дорожной сетью, относится к землям общего пользования транспортного назначения, при этом данный объект не входит в границы земельного участка под ФАП с.Горное, расположенного рядом, право собственности на указанный объект недвижимости не зарегистрировано, что не позволяет надлежащим образом осуществлять дорожную деятельность в отношении данного объекта недвижимости, учитывая, что администрация Ленинского муниципального района ЕАО является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке на учет имущества в качестве бесхозяйного, суд приходит к выводу о возложении на администрацию Ленинского муниципального района ЕАО обязанности направить заявление в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о постановке на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества «Сооружения дорожного транспорта» по адресу: <адрес> протяженностью 1100 метра.

Как следует из ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В силу ст. 9 Конвенции «О правах инвалидов» от 13 декабря 2006 года, меры по выявлению и устранению препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться «на здания, дороги, транспорт, и другие внутренние и внешние объекты, включая школы, детские сады, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места».

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ (далее по тексту - Федеральный закон № 181-ФЗ) социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей для участия в жизни общества.

Социальная поддержка инвалидов - система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона № 181-ФЗ реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации инвалидов.

Согласно ст. 15 Федерального закона № 181-ФЗ Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Согласно пунктам 5, 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального образования относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения и обеспечение безопасности дорожного движения на них); утверждение правил благоустройства территории, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами.

Частью 7 Закон ЕАО от 17.11.2014 № 607-ОЗ «Об отдельных вопросах осуществления местного самоуправления в Еврейской автономной области» предусмотрено, что вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона и статьей 6 настоящего закона, на территории сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов.

На основании части 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи для поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов.

Уставом установлено, что Ленинский муниципальный район ЕАО наделен статусом муниципального района законом Еврейской автономной области "О статусе и границе Ленинского муниципального района" и является муниципальным образованием, входящим в состав Еврейской автономной области (часть1 статьи 1).

В пункте 3.1 предварительного национального стандарта Российской Федерации ПНСТ 247-2017 «Экспериментальные технические средства организации дорожного движения. Типоразмеры дорожных знаков. Виды и правила применения дополнительных дорожных знаков. Общие положения» утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 октября 2017 г. № 52-пнст определено, что улично-дорожная сеть - это предназначенная для движения пешеходов и транспортных средств совокупность улиц, дорог общего пользования, внутриквартальных и других проездов, тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, а также мосты, эстакады, подземные переходы, набережные, площади, разворотные площадки городских маршрутных транспортных средств, уличные автомобильные стоянки с инженерными и вспомогательными сооружениями, а также иные объекты, оборудованные техническими средствами организации дорожного движения в пределах красных линий градостроительного регулирования.

Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 5 ноября 2015 г. № 171н утвержден Перечень элементов улично-дорожной сети, куда вошли: аллея, бульвар, магистраль, переулок, площадь, проезд, проспект, проулок, разъезд, спуск, тракт, тупик, улица, шоссе.

Изложенное соотносится с понятием территории общего пользования, приведенным в пункте 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, где сказано, что территориями общего пользования являются территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

Анализ приведенных положений позволяет сделать вывод об отнесении улично-дорожной сети муниципального округа к объектам местного значения.

Кроме того, в целях обеспечения соблюдения требований федеральных законов от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» разработан Свод правил « Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2020 № 904/пр (далее - СП 59.13330.2020).

Согласно п. 4.1. СП 59.13330.2020 требования настоящего свода правил подлежат выполнению при проектировании новых, реконструкции существующих, подлежащих капитальному ремонту и приспособлению зданий и сооружений, а также территорий общего пользования. Они распространяются на функционально-планировочные элементы территорий общего пользования, зданий и сооружений, отведенные для них земельные участки, включая подходы к зданиям и сооружениям, входные узлы, внутренние коммуникации, пути эвакуации, помещения проживания и для предоставления услуг (обслуживания) и места приложения труда. Требования распространяются также на информационное и инженерное обустройство территорий общего пользования, зданий, сооружений и земельных участков.

Пунктом 3.15 СП 59.13330.2020 предусмотрено, что представляет собой сооружение, предназначенное для сопряжения поверхностей пешеходных путей на разных уровнях, состоящее из одного или нескольких маршей, имеющих наклонную поверхность с продольным уклоном и, при необходимости, горизонтальные поверхности.

Пандус бордюрный - это элемент обустройства пешеходного пути, предназначенный для сопряжения поверхности тротуара или пешеходной дорожки поверхностью проезжей части (п.3.16. СП 59.13330.2020).

СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», утвержденный Приказом Минстроя России от 30.12.2016 № 1034/пр, (далее - СП 42.13330.2016) распространяется на проектирование новых и развитие существующих городских и сельских населенных пунктов и иных территорий муниципальных образований и направлен на создание условий для реализации определенных законодательством Российской Федерации социальных гарантий граждан, включая маломобильные группы населения (МГН), в части обеспечения объектами социального и культурно-бытового обслуживания, инженерной и транспортной инфраструктуры и благоустройства (пункты 1.1, 1.2. СП 42.13330.2016).

В соответствии с п. 5.1.5 СП 59.13330.2020 в местах пересечения пешеходных и транспортных путей, имеющих перепад высот до 0,2 м, пешеходные пути обустраивают пандусами бордюрными и (или) искусственными неровностями.

Пандусы бордюрные следует располагать с двух сторон от проезжей части на тротуаре или пешеходной дорожке, а при наличии накопительной площадки – на ней. Они должны находиться на одной условной линии, перпендикулярной оси проезжей части либо параллельной оси пешеходного перехода.

Как следует из материалов дела прокурорской проверкой (Акт осмотра от 19.02.2024)установлено, что отсутствует беспрепятственный подход к зданию ФАП <адрес> к доступному входу в здание указанного ФАПа с.Горное по причине наличия лестницы на единственном пути движения к зданию.

В связи с выявленными в ходе проведенной проверки прокуратурой района нарушениями в части необеспечения беспрепятственного подхода к зданию ФАП с.Горное по участку к доступному входу в здание указанного ФАПа в адрес заместителя главного врача ОГБУЗ «Ленинская центральная районная больница» было внесено представление об устранении нарушений.

Указанные нарушения законодательства Российской Федерации в области обеспечения доступности объектов социальной инфраструктуры маломобильным группам населения, нарушают права указанной группы лиц на равные с другими гражданами возможности участия в жизни общества, гарантированные ст. 7 Конституции РФ, а также Федеральным законом от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Обоснованность утверждения истца об отсутствии беспрепятственного подхода к зданию ФАП <адрес> к доступному входу в здание ФАПа с.Горное из-за наличия лестницы на единственном пути движения к зданию ФАП подтверждается материалами дела, показаниями участвующих лиц, и не оспаривалось представителем ответчика администрации района.

При таких обстоятельствах, требования прокурора в части необходимости оборудовать беспрепятственный подход к зданию фельдшерско-акушерского пункта с.Горное, расположенного по адресу: Еврейская автономная область, Ленинский район, <адрес>, в соответствии с СП 59.13330.2020 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Ленинского района Еврейской автономной области в защиту неопределенного круга лиц к администрации Ленинского муниципального района Еврейской автономной области о возложении обязанности обратиться по осуществлению государственного кадастрового учета объекта недвижимости, оборудовать беспрепятственный подход к зданию фельдшерско-акушерского пункта удовлетворить.

Обязать администрацию Ленинского муниципального района Еврейской автономной области, ИНН №, ОГРН № по вступлению решения суда в законную силу обратиться в территориальный орган федерального органа государственной власти, уполномоченный на осуществление государственного кадастрового учета недвижимости с необходимыми документами для осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости – сооружение дорожного покрытия с кадастровым номером 79:03:1900001:229 протяженностью 1100 метров, расположенного по адресу Еврейская автономная область, <адрес>.

Обязать администрацию Ленинского муниципального района Еврейской автономной области, ИНН №, ОГРН № в срок 6 месяцев после осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости - сооружение дорожного покрытия с кадастровым номером № оборудовать беспрепятственный подход к зданию фельдшерско-акушерского пункта с.Горное по адресу: Еврейская автономная область, Ленинский район, <адрес>, в соответствии с СП 59.13330.2020 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения.

Принять отказ истца прокурора Ленинского района ЕАО от исковых требований по иску к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Ленинская центральная районная больница», Департаменту здравоохранения правительства Еврейской автономной области, правительству Еврейской автономной области о возложении обязанности оборудовать вход в здание информационной тактильной или тактильно-звуковой мнемосхемой, оборудовать беспрепятственный подход к зданию.

Производство по исковым требованиям прокурора Ленинского района Еврейской автономной области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Ленинская центральная районная больница», Департаменту здравоохранения правительства Еврейской автономной области, правительству Еврейской автономной области о возложении обязанности оборудовать вход в здание информационной тактильной или тактильно-звуковой мнемосхемой, оборудовать беспрепятственный подход к зданию - прекратить в связи с отказом истца от исковых требований и принятия отказа от исковых требований судом.

Разъяснить истцу, что в соответствии со ст. 221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Еврейской автономной области через Ленинский районный суд ЕАО в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29.07.2024.

Судья А.В.Щиканов

<данные изъяты>

<данные изъяты>