Постановление № 5-192/2017 от 21 ноября 2017 г. по делу № 5-192/2017

Дело № 5-192/2017


Постановление

22 ноября 2017 года а. Адыге-Хабль, КЧР

Судья Адыге-Хабльского районного суда КЧР Калмыкова А.А.,

при секретаре судебного заседания Шамановой И.М.,

с участием представителя ОАО «Карачаево-Черкесский сахарный завод» ФИО1,

государственного инспектора отдела государственного строительного надзора и по надзору за грузоподъемными механизмами по КЧР ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ОАО «Карачаево-Черкесский сахарный завод», <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>

привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

При проведении внеплановой выездной проверки опасного производственного объекта - участок транспортный (рег.номер __№__) ОАО «Карачаево-Черкесский сахарный завод», на основании распоряжения № __№__ от ДД.ММ.ГГГГ года, заместителя руководителя Кавказского управления Ростехнадзора, по адресу: <адрес> выявлены нарушения требований промышленной безопасности, обнаруженные ДД.ММ.ГГГГ года в 14 часов 00 минут, а именно:

-не назначен ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС;

-не назначен ответственный за содержание ПС в работоспособном состоянии;

-не установлен порядок аттестации, периодической проверки знаний специалистов и обслуживающего персонала;

- в комиссию по проверке знаний назначены специалисты не аттестованные в территориальном управлении Ростехнадзора;

-ответственные специалисты не прошли в установленном порядке аттестацию на знание Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъёмные сооружения» (утв. Приказом Ростехнадзора от 12 ноября 2013 г. №533);

-не разработаны и не утверждены распорядительным актом инструкции с должностными обязанностями ответственных специалистов;

-обслуживающий персонал не обеспечен производственными инструкциями под роспись,

-на местах ведения работ не выдаются проекты производства работ (ППР) и технологические карты, схемы складирования грузов, схемы погрузки и разгрузки;

-не установлен порядок периодических осмотров, технических обслуживаний и ремонтов обеспечивающий содержание ПС, грузозахватных органов, приспособлений и тары в работоспособном состоянии;

-отсутствуют графики выполнения технических освидетельствований, технического обслуживания и планово-предупредительных ремонтов;

- автомобильный кран КС-3577-1 учётный №43205-П не подвергнут оценки соответствия в форме экспертизы промышленной опасности, как отработавший нормативный срок службы;

- не снят с учета в территориальном управлении Ростехнадзора кран гусеничный РДК-160-3 учётный №42893-П.

То есть, допущены нарушения Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.11.2013 года № 533 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения».

В судебном заседании государственный инспектор Управления Ростехнадзора по КЧР ФИО2 пояснил, что в результате проверки опасного производственного объекта, принадлежащего ОАО «Карачаево-Черкесский сахарный завод» выявлен ряд нарушений законодательства и Правил безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения. В настоящее время нарушения частично устранены, просит приостановить эксплуатацию автомобильного крана КС-35771, заводской номер __№__, поскольку его эксплуатация при наличии выявленных нарушений представляет угрозу жизни и здоровью людей.

Представитель ОАО «Карачаево-Черкесский сахарный завод» ФИО1 признал, что выявленные нарушения имелись и в настоящее время принимаются меры к их устранению.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд считает, что вина ОАО «Карачаево-Черкесский сахарный завод» в совершении административного правонарушения полностью доказана представленными материалами, а именно: протоколом об административном правонарушении № __№__ от ДД.ММ.ГГГГ года, в котором изложены обстоятельства правонарушения; протоколом о временном запрете деятельности № __№__ от ДД.ММ.ГГГГ года; определением от ДД.ММ.ГГГГ года о передаче дела судье; актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которого выявлены нарушения требований промышленной безопасности.

Анализируя в совокупности представленные доказательства, суд находит их достоверными, обоснованными и приходит к выводу, что в действиях ОАО «Карачаево-Черкесский сахарный завод» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, а именно нарушение требований промышленной безопасности.

При определении меры наказания, судья учитывает смягчающее обстоятельство, добровольное устранение части выявленных нарушений, отсутствие отягчающих обстоятельств, финансовое положение юридического лица, а также, что использование автомобильного крана КС-35771 заводской номер__№__ представляет угрозу жизни и здоровью людей, назначает наказание в виде приостановлении деятельности автомобильного крана КС-35771 заводской номер__№__ поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст.ст.29.9–29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ОАО «Карачаево-Черкесский сахарный завод» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде приостановлении деятельности - эксплуатации автомобильного крана КС-35771 заводской номер__№__, расположенного на территории ОАО «Карачаево-Черкесский сахарный завод» по адресу: <адрес> сроком на <данные изъяты>) суток.

Копию постановления направить в службу судебных приставов и срок приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления эксплуатации автомобильного крана КС-35771 заводской номер ДД.ММ.ГГГГ судебными приставами-исполнителями.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КЧР через Адыге-Хабльский районный суд в течение 10 суток.

Судья

Адыге-Хабльского районного суда КЧР Калмыкова А.А.