Постановление № 5-60/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 5-60/2018

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 октября 2018 года с. Шуйское

Судья Междуреченского районного суда Вологодской области Решетов В.Н.,

при секретаре Пуравец К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Узбекистана, женатого, имеющего двоих малолетних детей, места жительства и регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, привлекавшегося в течение года к административной ответственности по ст. 18.20 КоАП РФ 5 мая 2018 года,

у с т а н о в и л:

25 октября 2018 года в 15 часов 15 минут по адресу: с.Шуйское Междуреченского района Вологодской области, ул. Сухонская Набережная, д.17, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации - отсутствие авансового платежа за патент, то есть является незаконно находящимся на территории Российской Федерации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что работал по приглашению физического лица К.М.М. на пилораме в Междуреченском районе Вологодской области. Вместе с ним проживает жена и двое малолетних детей 1,5 и 7 лет. Младшему ребенку необходимо проведения лечения. Когда трудовой договор был расторгнут, 22 октября 2018 года он с семьей уехал в г. Вологду, где у него проживает родной брат Н.А.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Он обращался в миграционную службу в г. Вологда по вопросу просрочки оплаты за патент ввиду отсутствия денежных средств.

Просит не помещать в спецприемник, учитывая, что вместе с ним находится семья с маленькими детьми, обязуется уплатить штраф, в чем ему материально поможет его брат, а также поможет с приобретением билетов на транспорт, чтобы выехать в Узбекистан с семьей.

Составитель протокола, начальник миграционного пункта ФИО2 полагает необходимым назначить административное наказание ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ. Вопрос о форме выдворения (принудительное либо самостоятельный контролируемый выезд), оставляет на усмотрение судьи, но просит учесть отсутствие у ФИО1 средств.

Судья, заслушав ФИО1, выяснив позицию составителя протокола, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Порядок въезда на территорию Российской Федерации и правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается, кроме его признательных показаний, протоколом об административном правонарушении 35АВ № 193532 от 25 октября 2018 года, копией миграционной карты, справкой о привлечении к административной ответственности и всеми материалами дела в их совокупности.

Указанные документы у суда не вызвали сомнений, оформлены в соответствии с требованиями закона и достоверно устанавливают виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельством, смягчающим наказание ФИО1, судья учитывает признание вины в содеянном, наличие двоих малолетних детей.

Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, судья учитывает повторное совершение однородного административного правонарушения.

Суд при определении вида и размера наказания ФИО1, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, его материальное положение, наличие как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также то, что он официально не работает, источников дохода не имеет, считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Конвенции «О правах человека и основных свобод», заключенной в г. Риме 04.11.1950 года, с изменениями от 13.05.2014 года, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Судья, в связи с требованиями Конвенции, а также учитывая, что ФИО1 имеет семью, находящуюся вместе с ним в Российской Федерации: супругу Р.М.Э. и двоих малолетних детей, одному из которых требуется лечение, имеет родного брата - Н.А.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего гражданство РФ и регистрацию по месту жительства в Вологодской области, который сможет материально помочь с приобретением билетов для выезда из РФ, считает возможным, назначить дополнительный вид наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

На основании чт. 3.10, ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Междуреченский районный суд в течение 10 дней с момента его получения.

Судья Решетов В.Н.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с п. 1.1. статьи 32.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>