Решение № 3-59/2021 3А-65/2021 3А-65/2021~3-59/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 3-59/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Дело № 3а – 65/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Саранск Республика Мордовия 5 июля 2021 г.

Верховный Суд Республики Мордовия в составе

судьи Верховного Суда

Республики Мордовия ФИО1,

с участием в деле:

административного истца – Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия,

административного ответчика – Ленинского районного отделения Структурной территориальной организации Общероссийского союза общественных организаций инвалидов (ОСООИ) – Мордовской республиканской общественной организации инвалидов с детства и детей – инвалидов,

рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия о ликвидации Ленинского районного отделения Структурной территориальной организации Общероссийского союза общественных организаций инвалидов (ОСООИ) – Мордовской республиканской общественной организации инвалидов с детства и детей – инвалидов,

у с т а н о в и л:

Ленинское районное отделение Мордовской республиканской общественной организации инвалидов с детства и детей – инвалидов создано <дата> г., решение о государственной регистрации принято Министерством юстиции Республики Мордовия <дата>, о чём в государственный реестр общественных объединений внесена запись <№>

2 марта 2002 г. Ленинское районное отделение Мордовской республиканской общественной организации инвалидов с детства и детей – инвалидов переименовано в Ленинское районное отделение Структурной территориальной организации Общероссийского союза общественных организаций инвалидов (ОСООИ) – Мордовской республиканской общественной организации инвалидов с детства и детей – инвалидов, решение о государственной регистрации изменений и дополнений в устав отделения принято Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия 17 июня 2002 г.

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия обратилось в суд с административным исковым заявлением о ликвидации Ленинского районного отделения Структурной территориальной организации Общероссийского союза общественных организаций инвалидов (ОСООИ) – Мордовской республиканской общественной организации инвалидов с детства и детей – инвалидов. В обоснование административных исковых требований указано, что решением Приморского районного суда города Санкт – Петербурга от 2 декабря 2019 г. Общероссийский союз общественных организаций инвалидов (ОСООИ) признан прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица. Сведения о данной организации исключены из Единого государственного реестра юридических лиц. Указанное обстоятельство является основанием для обращения с настоящим административным иском в суд и ликвидации административного ответчика в соответствии со статьёй 44 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82 – ФЗ «Об общественных объединениях» (далее – Федеральный закон об общественных объединениях).

Исследовав доказательства в письменной форме, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью первой статьи 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, её регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису (далее – административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения, средства массовой информации или аудиовизуального сервиса, а также иными лицами, наделенными федеральным законом правом на обращение в суд с таким заявлением.

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений, регулируются Федеральным законом об общественных объединениях.

Согласно статье 8 Федерального закона об общественных объединениях общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан. В случае государственной регистрации общественной организации её постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет её обязанности в соответствии с уставом.

Согласно статье 26 Федерального закона об общественных объединениях ликвидация общественного объединения осуществляется по решению съезда (конференции) или общего собрания в соответствии с уставом данного общественного объединения либо по решению суда по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьёй 44 Федерального закона об общественных объединениях.

В соответствии со статьёй 44 Федерального закона об общественных объединениях заявление в суд о ликвидации международного или общероссийского общественного объединения вносится Генеральным прокурором Российской Федерации или федеральным органом государственной регистрации. Заявление в суд о ликвидации межрегионального, регионального или местного общественного объединения вносится прокурором соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» или соответствующим территориальным органом федерального органа государственной регистрации.

Уполномоченным органом, осуществляющим контроль за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории одного субъекта Российской Федерации, их уставным целям, который вправе обращаться в суд с заявлением о ликвидации общественных объединений и их структурных подразделений, является Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия (подпункты 65 и 74 пункта 6 раздела 2 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утверждённого Приказом Минюста России от 3 марта 2014 г. № 26.

Как видно из материалов дела, Ленинское районное отделение Мордовской республиканской общественной организации инвалидов с детства и детей – инвалидов создано <дата> г., решение о государственной регистрации принято Министерством юстиции Республики Мордовия <дата> г., о чём в государственный реестр общественных объединений внесена запись <№>

2 марта 2002 г. Ленинское районное отделение Мордовской республиканской общественной организации инвалидов с детства и детей – инвалидов переименовано в Ленинское районное отделение Структурной территориальной организации Общероссийского союза общественных организаций инвалидов (ОСООИ) – Мордовской республиканской общественной организации инвалидов с детства и детей – инвалидов. Распоряжением от <дата>. <№> зарегистрированы изменения и дополнения в уставе общественного объединения – Ленинского районного отделения Структурной территориальной организации Общероссийского союза общественных организаций инвалидов (ОСООИ) – Мордовской республиканской общественной организации инвалидов с детства и детей – инвалидов.

Запись о некоммерческой организации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 26 августа 2002 г. за основным государственным регистрационным номером <№>

Ленинское районное отделение Структурной территориальной организации Общероссийского союза общественных организаций инвалидов (ОСООИ) – Мордовской республиканской общественной организации инвалидов с детства и детей – инвалидов входит в состав Структурной территориальной организации Общероссийского союза общественных организаций инвалидов (ОСООИ) – Мордовской республиканской общественной организации инвалидов с детства и детей – инвалидов.

Структурная территориальная организация Общероссийского союза общественных организаций инвалидов (ОСООИ) – Мордовской республиканской общественной организации инвалидов с детства и детей – инвалидов является членом Общероссийского союза общественных организаций инвалидов (ОСООИ), зарегистрированного Министерством юстиции Российской Федерации <дата> г., и действует на основании Устава организации от <дата>

Решением Приморского районного суда города Санкт – Петербурга от 2 декабря 2019 г. удовлетворено административное исковое заявление Министерства юстиции Российской Федерации к Общероссийскому союзу общественных организаций инвалидов (ОСООИ) о признании Общероссийского союза общественных организаций инвалидов прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц Общероссийский союз общественных организаций инвалидов (ОСООИ) исключено из Единого государственного реестра юридических лиц <дата> г. на основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от <дата>. <№>

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что признание Общероссийского союза общественных организаций инвалидов (ОСООИ) прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица с исключением её из Единого государственного реестра юридических лиц не предполагает возможности продолжения деятельности Ленинского районного отделения Структурной территориальной организации Общероссийского союза общественных организаций инвалидов (ОСООИ) – Мордовской республиканской общественной организации инвалидов с детства и детей – инвалидов, в связи с чем данная общественная организация также подлежит ликвидации.

Таким образом, установленные судом обстоятельства свидетельствуют о наличии правовых оснований для ликвидации Ленинского районного отделения Структурной территориальной организации Общероссийского союза общественных организаций инвалидов (ОСООИ) – Мордовской республиканской общественной организации инвалидов с детства и детей – инвалидов, с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц данных о нём в соответствии со статьёй 44 Федерального закона об общественных объединениях.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Верховный Суд Республики Мордовия

р е ш и л:

административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия удовлетворить.

Ликвидировать Ленинское районное отделение Структурной территориальной организации Общероссийского союза общественных организаций инвалидов (ОСООИ) – Мордовской республиканской общественной организации инвалидов с детства и детей – инвалидов (<данные изъяты>).

Исключить Ленинское районное отделение Структурной территориальной организации Общероссийского союза общественных организаций инвалидов (ОСООИ) – Мордовской республиканской общественной организации инвалидов с детства и детей – инвалидов из Единого государственного реестра юридических лиц (<данные изъяты>).

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке через суд первой инстанции в Четвёртый апелляционный суд общей юрисдикции в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Верховного Суда

Республики Мордовия ФИО1