Решение № 2А-1237/2017 2А-1237/2017~М-906/2017 М-906/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 2А-1237/2017

Дело № 2а-1237/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июня 2017 года г. Владимир

Ленинский районный суд города Владимира в составе:

председательствующего судьи Рыжовой А.М.,

при секретаре Яблоковой О.О.,

с участием административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Роскомнадзора по Владимирской области к Автономной некоммерческой организации «Редакция газеты «Молва», ФИО6 НикО.чу, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО1 П.ичу о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «Молва»,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Роскомнадзора по Владимирской области (далее – Управление) обратилось в суд с административным иском к Автономной некоммерческой организации «Редакция газеты «Молва о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «Молва».

В обоснование иска указано, что 14.04.2004г. Верхне-Волжским межрегиональным территориальным управлением ИПТР России Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовой информации зарегистрировано средство массовой информации газета «Молва»(свидетельство о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ ПИ №) с территорией распространения – Владимирская область.

По результатам проведения в марте 2017 года планового мероприятия в отношении СМИ газеты «Молва» (выявлено нарушение законодательства РФ в сфере средств массовой информации, а именно: признаки несоблюдения требований п.2 ст. 15 Закона. Информация об изготовлении и распространении периодического печатного издания отсутствует.

В соответствии со свидетельством о регистрации газеты «Молва» учредителем газеты «Владимир» является ООО «Газета Молва», которое прекратило свою деятельность в связи с исключением из ЕГРЮЛ 11.01.2017г.

В соответствии со ст. ч.4 ст.18 Закона «О средствах массовой информации» в случае ликвидации или реорганизации учредителя, его права и обязанности в полном объеме переходят к редакции.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ Автономная некоммерческая организация «Редакция газеты «Молва» прекратило деятельность 25.03.2016г. по решению суда.

Согласно письму из ИТАР-ТАСС от 10.03.2017 № 300-ИГ/17 обязательные экземпляры средства массовой информации газеты «Молва» не поступали с мая 2014г.

На основании изложенного административный истец просит признать свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Молва» от ДД.ММ.ГГГГ ПИ № недействительным.

К участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены учредители Автономной некоммерческой организации «Редакция газеты «Молва» ФИО6, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО1

В судебное заседание представители административного истца, Управления Роскомнадзора по Владимирской области не явились, извещены о рассмотрении дела надлежащим образом. Имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административные ответчики представитель Автономной некоммерческой организации «Редакция газеты «Молва», ФИО6, ФИО3, ФИО5 извещались о рассмотрении дела надлежащим образом. Судебная корреспонденция возвращена по истечению срока хранения на почтовом отделении.

Административный ответчик ФИО2, извещенный о рассмотрении дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, согласившись с изложенными в иске требованиями.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска.

С учетом мнения ответчика и представленных ходатайств дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав административного ответчика, изучив материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст.15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты.

В силу ст. 2 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее Закон) под средством массовой информации нажимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием). Под радио-, теле-, видео-, кинохроникальной программой понимается совокупность периодических аудио-, аудиовизуальных сообщений и материалов (передач), имеющая постоянное наименование (название) и выходящая в свет (в эфир) не реже одного раза в год.

Согласно положениям ст. 8 Закона средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации СМИ. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по иску регистрирующего органа на основании п. 2 ст. 15 Закона.

В силу п. 2 ст. 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации" свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 года N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов", производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.

Установлено, что 14.04.2004г. Верхне-Волжским межрегиональным территориальным управлением ИПТР России Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовой информации зарегистрировано средство массовой информации газета «Молва»(свидетельство о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ ПИ №) с территорией распространения – Владимирская область.

В соответствии со свидетельством о регистрации газеты «Молва» учредителем газеты «Владимир» является ООО «Газета Молва», которое прекратило свою деятельность в связи с исключением из ЕГРЮЛ 11.01.2017г.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ Автономная некоммерческая организация «Редакция газеты «Молва» прекратило деятельность 25.03.2016г. по решению суда. Учредителями являются привлеченные к участию в деле соответчики.

Факт невыхода указанного периодического печатного издания подтверждается письмом из ИТАР-ТАСС от ДД.ММ.ГГГГ № обязательные экземпляры средства массовой информации газеты «Молва» не поступали с мая 2014г.

Доказательств, опровергающих изложенные выше фактические обстоятельства настоящего административного дела, суду не представлено.

Таким образом, учредители газеты «Молва» допустили нарушение требований п.2 ст. 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации".

При таких обстоятельствах, суд считает требования Управления законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Управления Роскомнадзора по Владимирской области удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации (СМИ) - периодического печатного издания газеты "Молва" от ДД.ММ.ГГГГ ПИ №, выданное Верхне-Волжским межрегиональным территориальным управлением ИПТР России Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовой информации.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г. Владимира в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья А.М. Рыжова