Решение № 2-2763/2021 2-2763/2021~М-2197/2021 М-2197/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2-2763/2021

УИД: 61RS0019-01-2021-004037-86

№ 2-2763/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«28» июля 2021 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Бердыш С.А.,

при секретаре Тулупниковой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска о признании права собственности на здание,

установил:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что <дата> между ним и КУМИ Администрации г. Новочеркасска заключен договор аренды земельного участка №, по которому он арендует земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес>.

На данном земельном участке расположено нежилое здание литер «Б» - торговый павильон, общей площадью 34,0 кв.м, площадь застройки 38,0 кв.м, строительный объем 114 куб.м. Здание подключено к сетям энергоснабжения, водоснабжения, канализации (автономная).

По данным технического паспорта от <дата> здание литер «Б» состоит из помещений:

- № первого этажа – торговый зал, площадью 26,4 кв.м;

- № первого этажа – туалет, площадью 2,1 кв.м;

- № первого этажа – коридор, площадью 5,5 кв.м.

В соответствии с Заключением специалиста от <дата>, выполненным судебным экспертом НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов» ФИО2, конструктивное решение здания литера «Б» по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, выполнено согласно требованиям СП 118.13330 (11), СНиП <дата> (18), СП 52.13330 (17), СП 42.13330 (9), СП 1.13130 (15), технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности (Федеральный закон № № 384-ФЗ (5), ч. 2 ст. 5, ст.ст. 7, 8, 10) и соответствует типовому строению, описанному в таблице №а Сборника № (27). Назначение строения соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки (28, 29). Ограждающие и несущие конструкции нежилого здания находятся в исправном состоянии, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. Техническое состояние здания не угрожает жизни и здоровью граждан.

Нежилое здание литера «Б» общей площадью, согласно техническому паспорту составляющей 34,0 кв.м (площадь застройки 38,0 кв.м), является объектом капитального строительства, относящимся к 2-й группе капитальности, имеет продолжительный срок эксплуатации, фундаменты и прочно связано с землей. Перенос здания без нанесения несоразмерного ущерба его техническому состоянию и назначению не представляется возможным.

Просил суд признать за ним право собственности на нежилое здание литер «Б», общей площадью 34,0 кв.м (площадь застройки 38,0 кв.м), расположенное на земельном участке с кадастровым номером 61:55:0011226:8, находящемся по адресу: <адрес>, в районе <адрес>.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором на удовлетворении исковых требований настаивал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель КУМИ Администрации г. Новочеркасска ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно договору аренды земельного участка № от <дата>, заключенному между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска и ФИО1, ФИО1 был предоставлен в аренду земельный участок площадью 39,64 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, для размещения торгового павильона.

На указанном земельном участке согласно техническому паспорту МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска по состоянию на <дата> расположен самовольно возведенный торговый павильон литер «Б» общей площадью 34,0 кв.м (площадь застройки 38,0 кв.м).

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство па нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает нрава и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из Обзора судебной практики следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, может быть признано, если земельный участок был предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, и сели такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Между тем, особое значение для применения изложенной позиции Верховного Суда Российской Федерации является установление воли собственника земельного участка на предоставление своего имущества для строительства на нем определенного объекта, и именно такое согласие должно учитываться при разрешении вопроса о возможности признания права собственности на самовольную постройку, возведенную на чужом земельном участке.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункта 26 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Судом установлено, что ответчиком был предоставлен истцу земельный участок непосредственно для размещения торгового павильона.

Каких-либо документов, опровергающих данные сведения, ответчиком в материалы дела не представлено.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При разрешении данной категории споров, помимо требований, установленных п. 3 ст. 222 ГК РФ, необходимо учитывать условия договора аренды.

Согласно имеющемуся в материалах дела заключению специалиста НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов» ФИО2 от <дата> конструктивное решение здания литера «Б» по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, выполнено согласно требованиям СП 118.13330 (11), СНиП <дата> (18), СП 52.13330 (17), СП 42.13330 (9), СП 1.13130 (15), технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности (Федеральный закон № № 384-ФЗ (5), ч. 2 ст. 5, ст.ст. 7, 8, 10) и соответствует типовому строению, описанному в таблице №а Сборника № (27). Назначение строения соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки (28, 29). Ограждающие и несущие конструкции нежилого здания находятся в исправном состоянии, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. Техническое состояние здания не угрожает жизни и здоровью граждан.

Нежилое здание литера «Б» общей площадью, согласно техническому паспорту составляющей 34,0 кв.м (площадь застройки 38,0 кв.м), является объектом капитального строительства, относящимся к 2-й группе капитальности, имеет продолжительный срок эксплуатации, фундаменты и прочно связано с землей. Перенос здания без нанесения несоразмерного ущерба его техническому состоянию и назначению не представляется возможным.

Учитывая тот факт, что земельный участок используется истцом в соответствии с его целевым назначением, возведенное строение соответствует нормам СНиП, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает прав третьих лиц, согласно сообщению УАиГ Администрации г. Новочеркасска от <дата> сведений о планируемом строительстве в районе <адрес> в <адрес> не имеется, суд считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска о признании права собственности на здание удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание литер «Б», общей площадью 34,0 кв.м (площадь застройки 38,0 кв.м), расположенное на земельном участке с кадастровым номером № находящемся по адресу: <адрес>, в районе <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: С.А. Бердыш

Решение в окончательной форме изготовлено 02 августа 2021 года.