Решение № 2-3546/2025 2-3546/2025~М-3327/2025 М-3327/2025 от 13 ноября 2025 г. по делу № 2-3546/2025

дело № 2-3546/2025

УИД - 26RS0002-01-2025-007535-65


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2025 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Суржа Н.В.,

при секретаре Урумове А.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда города Ставрополя гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края о признании права на получение единовременной выплаты, возложении обязанности осуществить выплату,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края:

- о признании права на получение единовременного социального пособия, предусмотренного Законом Ставропольского края <номер обезличен>-кз от <дата обезличена> «О дополнительных социальных гарантиях медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей»;

- о возложении на ответчика обязанности назначить и выплатить единовременное социальное пособие в размере 1000000 рублей.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что в 2020 году на базе ГБУЗ СК «<адрес обезличен> больница» во врачебной амбулатории <адрес обезличен> был организован прием врачом общей практики больных коронавирусной инфекцией, в этот период истец работала медицинской сестрой с пациентами с подтвержденной коронавирусной инфекцией, либо с подозрениями на таковую, где и был подтвержден факт заражения истца новой коронавирусной инфекцией COVID-19.

Истец в соответствии с графиком на декабрь 2020 года и январь 2021 года выходила на работу в амбулаторию ГБУЗ СК «<адрес обезличен> больница», где выполняла свои обязанности в соответствии с должностной инструкцией.

Во время работы истец находилась в санитарной одежде, применяла необходимые средства индивидуальной защиты.

Непосредственный контакт у истца был с лицом, инфицированным новой коронавирусной инфекцией COVID-19 в амбулатории, в кабинете врача общей практики.

Факт заражения истца новой коронавирусной инфекцией COVID-19 подтверждается анализом ПЦР диагностики <номер обезличен> от <дата обезличена>, иными медицинскими документами.

Факт причинения вреда здоровью медицинского работника подтверждается диагнозом: <номер обезличен> Новая коронавирусная инфекция <номер обезличен> острый ларингит.

Желая воспользоваться дополнительными социальными гарантиями, истец обратилась с ответствующим заявлением в Министерство труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> с приложением необходимых документов.

Письмом <номер обезличен> от <дата обезличена> Министерства труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> истцу отказано в назначении и выплате единовременного пособия в связи с ограничением срока действия <адрес обезличен><номер обезличен>-кз от <дата обезличена> «О дополнительных социальных гарантиях медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей», которым не предусмотрена возможность осуществления выплаты после 2021 года.

<дата обезличена> истец обратилась в ГБУЗ СК «<адрес обезличен> больница» с заявлением о проведении расследования по случаю заражения медицинского работника новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении трудовых обязанностей, по итогам рассмотрения которого был оформлен акт о расследовании случая заражения работника новой коронавирусной инфекцией COVID-19.

В этой связи истец полагает нарушенным право на получение единовременной выплаты.

Истец ФИО1, ее представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, представители заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик, представитель третьего лица ГБУЗ СК "<адрес обезличен> больница" в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

В силу положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы данного гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами, что приказом ГБУЗ СК «<адрес обезличен> больница» <номер обезличен> от <дата обезличена> ФИО1 принята на должность медицинской сестры общей практики (семейного врача) во врачебную амбулаторию с дневным стационаром <адрес обезличен> / кабинет врача общей практики (семейного врача).

<дата обезличена> между ГБУЗ СК «<адрес обезличен> больница» и истцом заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от <дата обезличена><номер обезличен> об установлении выплат стимулирующего характера в связи с работой с лицами, с подтвержденной коронавирусной инфекцией, либо с подозрениями на таковую.

Согласно протоколу врачебной комиссии по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинского работника от <дата обезличена><номер обезличен> подтвержден случай заражения ФИО1 новой коронавирусной инфекцией COVID-19, повлекшей за собой J 06, острая респираторная инфекция верхних дыхательных путей (без развития пневмонии, потребовавшее назначение врачом этиотропной терапии). Данный случай заражения установлен как подпадающий под действие п.п. «б» п. 2 Указа Президента Российской Федерации от <дата обезличена><номер обезличен>.

Согласно платежному поручению от <дата обезличена> ФИО1 получила единовременную страховую выплату за приченный вред здоровью мед.работника за июль 2021 в соответствии с Указом от <дата обезличена><номер обезличен> в размере 68811 рублей.

Приказом ГБУЗ СК «<адрес обезличен> больница» от <дата обезличена><номер обезличен> создана комиссия по расследованию случаев заражения медицинских работников или иных работников новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей.

Согласно протоколу от <дата обезличена><номер обезличен> о работе комиссии по расследованию случаев заражения медицинских работников или иных работников новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей постановлено направить ФИО1 – медицинскую сестру врача общей практики ГБУЗ СК «<адрес обезличен> больница», врачебной амбулатории <адрес обезличен>, для выплаты единовременного социального пособия медицинских работников или иных работников, заразившихся новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей.

<дата обезличена> истец обратилась с заявлением в Министерство труда и социальной защиты населения <адрес обезличен>, в котором просила выплатить ей предусмотренное действующим законодательством единовременное пособие, приложив к заявлению копии паспорта, трудовой книжки, выписки из медицинской карты, приказа и протокола врачебной комиссии по расследованию случая заражения новой коронавирусной инфекцией COVID-19, СНИЛС, ИНН, банковских реквизитов для перевода пособия.

Письмом <номер обезличен> от <дата обезличена> Министерства труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> истцу отказано в назначении и выплате единовременного пособия в связи с ограничением срока действия <адрес обезличен><номер обезличен>-кз от <дата обезличена> «О дополнительных социальных гарантиях медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей», которым не предусмотрена возможность осуществления выплаты после 2021 года.

Принимая во внимание изложенное и разрешая по существу заявленные исковые требования суд исходит из следующего.

Согласно части 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников является одним из направлений государственной политики в области охраны труда (часть 1 статьи 210 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей до <дата обезличена>, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Указом Президента Российской Федерации от <дата обезличена><номер обезличен> «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», утратившим силу в связи с изданием Указа Президента Российской Федерации от <дата обезличена><номер обезличен>, в целях обеспечения государственных гарантий по обязательному государственному страхованию работников медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию, предоставлены дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты.

Пунктом 2 названного Указа установлено, что страховым случаем, при наступлении которого производится страховая выплата, в том числе является причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования (а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких), и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утверждается Правительством Российской Федерации (подпункт «б»); установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации стойкая утрата медицинским работником трудоспособности в результате развития осложнений после перенесенного заболевания, вызванного новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования (а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких), если заболевание возникло при исполнении им трудовых обязанностей (подпункт «в»).

Отношения, связанные с предоставлением дополнительных социальных гарантий медицинским работникам (врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу) организаций государственной и частной систем здравоохранения, непосредственно осуществляющим на территории <адрес обезличен> оказание пациентам, у которых наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19 подтверждено лабораторными методами исследования, медицинской помощи, в том числе диагностику и лечение либо их транспортировку, уход за пациентами, а также иным работникам организаций государственной и частной систем здравоохранения, осуществляющим на территории <адрес обезличен> работу с биологическими материалами, содержащими вирус коронавирусной инфекции, проведение санитарно-гигиенических мероприятий, направленных на предотвращение распространения коронавирусной инфекции, в случае заражения их коронавирусной инфекцией при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей, а также членам их семей в период с <дата обезличена> и до принятия <адрес обезличен> от <дата обезличена><номер обезличен>-кз были урегулированы <адрес обезличен> от <дата обезличена><номер обезличен>-кз «О дополнительных социальных гарантиях медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей».

В соответствии с частями 1 и 2 указанного Закона дополнительные социальные гарантии предоставляются в 2020 году медицинским работникам и иным работникам в случае заражения их коронавирусной инфекцией при надлежащем исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей, а также членам их семей в случае смерти медицинского работника или иного работника, которая наступила в результате заражения коронавирусной инфекцией, в виде единовременного социального пособия.

Выплата единовременного социального пособия медицинским работникам и иным работникам, а также членам семьи медицинского работника или иного работника, умершего в результате заражения его коронавирусной инфекцией, у которых право на получение единовременного социального пособия возникло в период действия настоящего Закона, в случае недостаточности бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение указанных выплат в 2020 году осуществляется в 2021 году.

В соответствии с пунктом 1 части 3 указанного Закона единовременное социальное пособие выплачивается в размере 1 млн рублей - медицинскому работнику однократно в случае заражения его коронавирусной инфекцией при надлежащем исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей и причинения вреда его здоровью в связи с развитием у него заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных коронавирусной инфекцией и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, либо установления в соответствии с законодательством Российской Федерации стойкой утраты трудоспособности в результате развития у него осложнений после перенесенного заболевания, вызванного коронавирусной инфекцией, получившему в установленном порядке единовременную страховую выплату, предусмотренную законодательством Российской Федерации в виде дополнительной страховой гарантии.

Как указано выше, факт заболевания ФИО1 коронавирусной инфекцией при надлежащем исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей сторонами по делу не опровергнут и в полной мере подтверждается собранными по делу доказательствами, равно как и факт соблюдения при рассмотрении вопроса о наступлении страхового случая работодателем предусмотренной процедуры комиссионного принятия решения об установлении страхового случая и наличии оснований для получения заболевшим медицинским работником страховой выплаты.

Сторонами, в частности, не оспаривается, что ФИО1 действительно является медицинским работником ГБУЗ СК «<адрес обезличен> больница», вред ее здоровью в виде заражения новой коронавирусной инфекцией причинен при исполнении трудовых обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией, заболевание получено непосредственно при контакте с пациентами, имеющими соответствующее заболевание (COVID-19), подтверждено лабораторными методами исследования и повлекло за собой временную нетрудоспособность истца.

Каких-либо достоверных и допустимых доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено.

При этом причиной отказа в осуществлении таковой выплаты фактически является факт обращения за получением выплаты за пределами срока действия <адрес обезличен> от <дата обезличена><номер обезличен>-кз.

Между тем, указанный подход является формальным, и не отвечает задачам гражданского судопроизводства, определенным в статье 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Общеправовой принцип справедливости исключает формальный подход и предполагает учет особенностей жизненной ситуации, в которой находится гражданин, препятствует возложению бремени неблагоприятных последствий сложившейся ситуации на гражданина и позволяет обеспечить справедливое соотношение прав и законных интересов такого гражданина с правами и законными интересами органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации в ряде постановлений указывал на недопустимость формального применения норм права. В случаях, когда суды не исследуют по существу обстоятельства дела, ограничиваясь только установлением формальных условий применения нормы, право на судебную защиту, закрепленное статьей 46 Конституции Российской Федерации, оказывается существенно ущемленным, а конституционным правам и свободам не обеспечивается реальное действие.

Из буквального толкования <адрес обезличен> от <дата обезличена><номер обезличен>-кз следует, что его положения распространяются на правоотношения, возникшие в 2020 году.

При этом, указанный Закона не устанавливает пресекательного срока для обращения сотрудником медицинской организации для получения установленной единовременной выплаты и не ограничивает право последнего на получение таковой выплаты исключительно по основанию, связанному с реализацией гражданином своего права за пределами срока действия самого закона.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что стороной ответчика наличие иных, предусмотренных Законом Ставропольского края от <дата обезличена><номер обезличен>-кз оснований для назначения и выплаты единовременного пособия не оспаривается, с целью защиты права истца ФИО1, суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению заявленные последней требования.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края о признании права на получение единовременной выплаты, возложении обязанности осуществить выплату, – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на получение единовременного социального пособия, предусмотренного Законом Ставропольского края <номер обезличен>-кз от <дата обезличена> «О дополнительных социальных гарантиях медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей».

Возложить на Министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края обязанность назначить и выплатить ФИО1 единовременное социальное пособие в размере 1000000 рублей в соответствии с <адрес обезличен><номер обезличен>-кз от <дата обезличена> «О дополнительных социальных гарантиях медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 14.11.2025 года.

Судья Н. В. Суржа