Решение № 2А-2133/2021 2А-2133/2021~М-1926/2021 М-1926/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2А-2133/2021

Дело №2а-2133/2021

22RS0067-01-2021-003062-84


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 29 июня 2021 года

Октябрьский районный суд г. Барнаула в составе председательствующего судьи Фроловой Н.Е., при секретаре Анталь Т.С., с участием прокурора Антюхиной С.И,, рассмотрев административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Барнаулу обратилось в суд с иском к ФИО1 об установлении административного надзора сроком на 3 года и об установлении ему административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого помещения в период с 22 часов до 6 часов в целях профилактических мер воздействия и контроля и недопущения им повторных преступлений и административных правонарушений.

Административное исковое заявление обосновано тем, что ДД.ММ.ГГГГ решением Норильского городского суда в отношении ФИО1 был установлен административный надзор, а приговором мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ст.319 УК РФ, назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 6 месяцев, а постановлением мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского района г.Барнаула ФИО1 заменено неотбытое по данному приговору наказание лишением свободы на 2 месяца, в связи с чем административный надзор был прекращен ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока. В настоящее время судимость не погашена, срок погашения – ДД.ММ.ГГГГ Согласно справке УУП ОП по Октябрьскому району ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, склонен к совершению повторных преступлений.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, от истца имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В заключении прокурор полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично.

Выслушав позицию прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона, срок административного надзора для лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела ДД.ММ.ГГГГ решением Норильского городского суда в отношении ФИО1 был установлен административный надзор, а приговором мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ст.319 УК РФ, назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 6 месяцев, а постановлением мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского района г.Барнаула ФИО1 заменено неотбытое по данному приговору наказание лишением свободы на 2 месяца, в связи с чем административный надзор был прекращен ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока.

Совершенное ФИО1 преступление совершено в период установленного в отношении него административного надзора.

В силу ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приговором Октябрьского районного суда г.барнаула был осужден по ст.111 ч.4 УК РФ, т.е. за тяжкое преступление, приговорен к лишению свободы на срок 6 лет.

Таким образом, срок погашения судимости определяется исходя из приговора Октябрьского районного суда г.Барнаула и составляет 8 лет (за совершение тяжкого преступления) с момента отбытия наказания.

Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания наказания (ч. 4 ст. 86 УК РФ).

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с ч. 2 ст. 79 УК РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований УМВД России по г. Барнаула и необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора, что в полной мере соответствует требованиям закона.

Согласно разъяснениям, данным в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и(или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

Согласно разъяснениям, данным в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15, при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в установленный судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).

Фактическое освобождение ФИО1 по приговору Октябрьского суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ состоялось ДД.ММ.ГГГГ, т.е. срок погашения судимости ФИО1 исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ и оканчивается ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Определяя срок административного надзора в отношении ФИО1, необходимо исходить из характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, срока погашения судимости за совершенное преступление (в ред. Федерального закона от 23 июля 2013 года N 218-ФЗ), его поведения в период отбывания наказания. Учитывая изложенное, срок административного надзора в отношении ФИО2 может быть установлен на срок 3 года.

Исходя из положений ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что не противоречит положениям ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающим возможность ограничения прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Определяя виды административных ограничений, подлежащих применению в данном случае, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, а также учитывает данные о личности ответчика.

Согласно справке-характеристике УУП ОП по Октябрьскому району УМВД России по г. Барнаулу ФИО1 характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, склонен к совершению повторных преступлений.

Из представленных ответчиком характеристик по месту жительства он характеризуется положительно, спиртных не злоупотребляет, жалоб от соседей на него не поступало.

Учитывая изложенное, суд полагает, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 ограничений, предложенных истцом, в части обязательной явки на регистрацию в ОП по месту жительства (пребывания) 2(два) раза в месяц в дни, установленные отделом полиции, в службу участковых уполномоченных полиции, поскольку эта мера отвечает целям предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд принимает во внимание положения ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, предусматривающей право суда в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, частично отменить административные ограничения.

Кроме того, согласно ч. 2 ст. 9 данного Федерального закона, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные указанным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

В остальной части предложенные административным истцом ограничения не мотивированы, излишни, необходимость их установления истцом не доказана.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175, ст. 180, ст. 273, п. 5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, административный надзор сроком на 3 года.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в течение срока административного надзора в отношении ФИО1 ограничения - обязать являться на регистрацию в ОП по месту жительства 2 (два) раза в месяц в дни, установленные отделом полиции, в службу участковых уполномоченных полиции.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, представления в Октябрьский районный суд г. Барнаула в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Фролова Н.Е.