Решение № 2А-1224/2020 2А-1224/2020~М-1030/2020 М-1030/2020 от 16 апреля 2020 г. по делу № 2А-1224/2020

ДЕЛО № 2а - 1224/2020

27RS0003-01-2020-001684-97


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 17 апреля 2020 года

Железнодорожный районный суд г. Хабаровска Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Сурнина Е.В.,

при секретаре Михеевой Ю.Т.,

с участием

помощника прокурора Железнодорожного района г. Хабаровска Фалетровой А.Е.

представителя административного истца ФИО3,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> обратился в Железнодорожный районный суд <адрес> с административным иском. В обоснование указав, что осужденный ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>. До ареста проживал по адресу: <адрес>. Ранее судимый: ДД.ММ.ГГГГ по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года 6 месяцев; ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (по совокупности с приговором от ДД.ММ.ГГГГ) к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 неоднократно допускал нарушения режима содержания, за что подвергался дисциплинарным взысканиям, в виде устных выговоров. В настоящее время имеет 10 действующих взысканий. Состоит на проф. учёте у оперативно-режимных служб, как склонный к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность. Учитывая, что осужденный ФИО2 совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 134 УК РФ, которые в соответствии с ч. 3 ст. 15 УК РФ относится к категории средней тяжести, характеризуется отрицательно, неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет непогашенные дисциплинарные взыскания, цели наказания в отношении осужденного ФИО2, согласно ст. 43 УК РФ в части его исправления и предупреждения совершения им новых преступлений, не достигнуты, в целях недопущения совершения антиобщественного поведения, предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического (воспитательного) воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь п. 1, п. 3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц совершивших преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ предусмотрено, что судимость погашается по истечении трёх лет после отбытия наказания, лицом осуждённым к лишению свободы за преступление средней тяжести, статьей 270, 271 Кодекса административного судопроизводства РФ, просит суд: Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года. Установить поднадзорному следующие административные ограничения: - Запрещения пребывания вне места проживания с 22 ч. 00 м. до 06 ч. 00 мин.; Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с несовершеннолетними лицами, а также участие в указанных мероприятиях; Запрещения выезда за территорию населенного пункта, где проживает без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; Запрещение пребывания вблизи 300 метров от дошкольных, школьных учреждений, детских учреждений здравоохранения, детских лагерей отдыха; Обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 заявленные требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 признал требования.

Прокурор ФИО5 в судебном заседании заявленные требования поддержала частично, считает возможным установить административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц.

Выслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства с учетом требований ст. 61,60 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее- КАС РФ), суд приходит к следующему выводу.

В соответствие с ч. 1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст.2 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется в соответствии с теми нормами процессуального права, которые действуют во время рассмотрения и разрешения административного дела, совершения отдельного процессуального действия.

В соответствии со ст.1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Из материалов дела судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Хабаровского районного суда <адрес> по ст. 134 ч. 1 к 3 годам дишения свободы. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствие с ч. 1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Как установлено п. «г» ч. 3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные ч. 3 ст. 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление (ст.95 ГК РФ).

ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», направленный на предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статья 3 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определяет перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Согласно приведенной норме административный надзор устанавливается судом, в том числе в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (п.п. 1 ч. 1 ст. 3), если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (п.п. 1 ч. 3 ст. 3).

Учитывая, что ФИО2 совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 134 УК РФ, которые в соответствии с ч. 3 ст. 15 УК РФ относится к категории средней тяжести, характеризуется отрицательно, неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет непогашенные дисциплинарные взыскания, цели наказания в отношении осужденного ФИО2, согласно ст. 43 УК РФ в части его исправления и предупреждения совершения им новых преступлений, не достигнуты, в целях недопущения совершения антиобщественного поведения, предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического (воспитательного) воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь п. 1, п. 3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц совершивших преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что ответчик входит в перечень лиц, в отношении которых судом должен быть установлен административный надзор.

Статья 4 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, а именно: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, (п.п.2 ч. 1 ст.4).

Положениями статьи 245 ГПК РФ, дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений отнесены к делам, возникающие из публичных правоотношений, которые рассматриваются и разрешаются судьей единолично, по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой, главами 24 - 26.2 ГПК РФ.

В силу изложенного, на основании исследования и оценки совокупности представленных доказательств, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, суд полагает заявление об установлении административного надзора обоснованными и подлежащим удовлетворению частично, установив административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц.

Срок административного надзора, на основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст.ст. 1 ч. 4, 133, 247, 261-5, 261-6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, суд считает заявление обоснованным по основаниям изложенным выше.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> края, административный надзор сроком на 3 года. Установить поднадзорному ФИО2 следующие административные ограничения:

Запретить пребывание вне жилого помещения по месту жительства или пребывания в период с 22.00 до 6.00 часов местного времени;

Запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с несовершеннолетними лицами, а также участие в указанных мероприятиях;

Запретить выезд за территорию населенного пункта по месту жительства или пребывания без разрешения органа осуществляющего административный надзор.

Запретить пребывание вблизи 300 метров от дошкольных, школьных учреждений, детских учреждений здравоохранения, детских лагерей отдыха;

Обязать ФИО2 явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Е.В. Сурнин