Решение № 12-23/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 12-23/2019

РЕШЕНИЕ

28.05.2019 г. с. Дивеево

Федеральный судья Дивеевского районного суда Нижегородской области Карпунькин А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1,

с участием защитника Дуксина Н.Р.,

секретаря Левкиной Р.В.,

по жалобе ФИО1 на постановление № вынесеного начальником отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл.

У С Т А Н О В И Л :

28.11.2018 начальником отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ и она подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

С указанным Постановлением ФИО1 не согласна и 26.04.2019 обратилась в суд с жалобой и ходатайством о восстановлении срока на обжалование постановления в связи с ознакомлением с постановлением только 16.04.2019.

Срок на подачу ФИО1 жалобы на постановление №, вынесенного начальником отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл 28.11.2018, восстановлен судьей.

Согласно доводам жалобы ФИО1 она не согласна с тем, что дело рассмотрено должностным лицом в её отсутствие, так как она не извещалась по месту жительства: <адрес>, а все уведомления приходили на её старый адрес: <адрес>, откуда она выехала и выписалась 21.06.2018.

Защитник Дуксин Н.Р. доводы жалобы поддержал.

Представитель отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл в суд не явился, обратился с ходатайством о рассмотрении жалобы в его отсутствие,

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 и ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.

Согласно представленных материалов дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 № № государственным инспектором отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл ФИО4 19.10.2018 составлен протокол об административном правонарушении №, который не подписан должностным лицом.

Принимая во внимание, что указанное нарушение повлекло за собой нарушение прав ФИО1 на защиту, постановление по делу об административном правонарушении вынесено в нарушении ст. 25.1 КоАП РФ, поэтому оно не может быть признано состоявшимся и подлежит отмене.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом того, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 отменяется, дело возвращается на новое рассмотрение в орган, правомочным рассмотреть дело, так как существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, иные доводы, указанные в жалобе рассмотрению не подлежат.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП России, судья

РЕШИЛ:

Постановление № начальника отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл от 28.11.2018 в отношении ФИО1, отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 вернуть в отдел государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Нижегородский областной суд через Дивеевский районный суд.

Текст решения выполнен машинописным способом.

Судья А.В. Карпунькин